袁野
2015年6月16日,日本東京都北區(qū)西原町,一名公務員正檢查該區(qū)閑置房屋的狀況(@視覺中國)
作為一名有些特殊的日本房地產(chǎn)經(jīng)紀人,Yuken Kon的特殊在對房源的挑選——他專注同行所不屑一顧的“空置房屋”買賣。
一套位于橫濱郊區(qū)的兩室一廳公寓,是Kon手頭現(xiàn)有的房源之一。這套公寓的前主人是一位60多歲的離異女性,因為抑郁而自殺身亡。如今,房子由老太太的一個女兒繼承。她沒有搬進來,因為這里容易喚起母親已故的痛苦回憶,也沒有整修、出租,而是讓它閑置了,就像日本其他數(shù)百萬套房子的狀況那樣。
“原來的房主去世后,房子閑置下來的現(xiàn)象很常見?!盞on說。
長久以來,日本以“地狹人稠”聞名,面積略小于中國的云南省,卻有約1.26億人口。過度擁擠的環(huán)境導致房價、租金高企,讓不少生活在大城市里的上班族感到煩惱。
但如今,一個截然相反的難題同時出現(xiàn):閑置住宅——長期沒有人居住、且連續(xù)5年沒有使用過自來水和電的房子——數(shù)量迅速攀升。
日本總務省發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,日本現(xiàn)有約820萬套閑置住宅,占全國住宅總數(shù)的13.5%,創(chuàng)歷史最高紀錄;其中有近四分之一的閑置住宅被永久性遺棄,淪為“鬼屋”。
過去,閑置住宅大多位于偏遠的鄉(xiāng)村。但近年來,擁擠的都市也出現(xiàn)越來越多被遺棄的住宅。即使在繁榮的東京,房屋空置率也在攀升,超過十分之一的房子是空的,比例高于倫敦、紐約和巴黎?!皷|京可能最終會被空城包圍”,研究空房現(xiàn)象的房地產(chǎn)專家牧野智彥表示。
對于社會來說,閑置房屋是個沉重負擔。它們大多年久失修,內(nèi)部雜物又多,很容易成為蚊蟲蛇鼠的樂園。一些房子淪為了散發(fā)惡臭的垃圾傾倒場,有些甚至成了被不法分子長期占據(jù)的犯罪窩點,讓附近居民苦不堪言。
對此,日本政府和地方市政當局采取了一些措施,如為愿意拆除破舊房屋的業(yè)主提供補貼。2014年6月,橫須賀市就推出政策,表示會提供大約300萬日元(約合人民幣18.3萬元)的拆房補助。2015年,國會還通過了一項法律,允許地方政府處罰不拆除或翻新“鬼屋”的業(yè)主。
這些政策收效甚微,很大一部分原因在于日本高昂的拆房成本——拆掉一套小型的木造獨棟住房,需要花費100萬日元(約合人民幣6萬元)。業(yè)主不愿自找麻煩,政府對于這筆虧本交易也很謹慎。法律也在“幫倒忙”:根據(jù)泡沫經(jīng)濟時代推行的一項減稅政策,閑置土地的財產(chǎn)稅率是建筑占用地的6倍。這意味著,如果房屋主人拆除了房屋,就得多繳一大筆稅款,棄之不理才是合理選擇。
也有一些地產(chǎn)經(jīng)紀人試圖從逆境中發(fā)現(xiàn)商機,比如專做閑置房屋生意的Kon。他發(fā)現(xiàn),想讓空屋重新煥發(fā)生機,首先要解決房屋本身的設計瑕疵:一些老屋不符合抗震規(guī)定、但限于建筑法規(guī)又無法重建;一些位于有山體滑坡風險的地段;一些則位于汽車根本開不進去的狹窄小巷之中。
此外,他還要考慮購房者的心理感受。一些空屋之所以不受歡迎,因為頭頂“兇宅”名號——之前的住戶在這里自殺或被謀殺,或是默默地“孤獨死”。
Kon不僅要重新裝修這樣的房子,還要負責做法事,比如富有日本特色的“護摩火祭”。在公司網(wǎng)站上,他特意將這種改造過的房子標為“吉屋”。
不過,即使是Kon這樣的房地產(chǎn)經(jīng)紀人,基本也只關注城市里的閑置房屋,不會冒險進入農(nóng)村房產(chǎn)市場。那里的人口老齡化現(xiàn)象更為嚴重,閑置房屋的數(shù)量遠高于城市,但鮮有人問津。
“農(nóng)村地區(qū)的很多房子實際上毫無價值,對業(yè)主來說,它們是一種負擔,有些人甚至愿意掏錢擺脫它們?!盞on說。
截至2017年10月,日本全國約有4.1萬平方公里的土地和房屋無人認領,略大于九州島的面積。預計到2040年,這個數(shù)字將攀升至7.2萬平方公里。
對于這些市場不愿涉足的領域,焦慮的日本地方當局紛紛設立“空屋銀行”,推廣這些在地產(chǎn)網(wǎng)站上看不到的地產(chǎn)。市政府在官網(wǎng)列出本轄區(qū)內(nèi)所有的空置房子。還提供詳細的步驟引導感興趣的買家。
這些房子的最大特點就是便宜。橫須賀市一間帶小花園的單層獨棟木屋,房齡60年,掛牌價66萬日元(約合人民幣4萬元)。在更偏僻一些的鄉(xiāng)間,類似的房子只要區(qū)區(qū)幾萬日元。
其他一些城鎮(zhèn)也在嘗試各自想出的新點子,比如給移居到當?shù)夭①徺I空屋的外來人員提供現(xiàn)金獎勵。有幾個地方成功地吸引了小批藝術家和自由職業(yè)者,他們可以通過互聯(lián)網(wǎng)與大城市里的客戶保持聯(lián)系。一些老房子被改造成公共活動中心、養(yǎng)老院或賓館民宿,以及時尚的咖啡廳。
大量的房子實質(zhì)上等于“免費贈送”,買家只須交稅和支付經(jīng)紀費即可。2014年,育有三名子女的井田夫婦,就免費拿到一間位于東京都多摩地區(qū)奧多摩町的雙層樓房。當然,免費的午餐不是人人都能吃到:奧多摩只考慮年輕的家庭,即家庭成員年齡不得超過43歲,孩子最大也只能上初中。
一些房屋則以非常低的費用出租,租住時間夠長便可以成為業(yè)主。在宮城縣的七宿町,一座市政府提供的獨棟住宅的租金為每月3.5萬日元(約合人民幣2131元),在這里住滿20年的話,就能自動取得房屋和土地的所有權(quán)。奧多摩的計劃與之相似——每月支付5萬日元(約合人民幣3044元)租金,22年后就能擁有這棟房子。
2017年11月25日,日本神奈川縣真鶴町,一家燒烤餐廳破產(chǎn)后,廢棄房屋變成了“街區(qū)藝術屋”(@視覺中國)
外國人也可以申請入住或購買空屋,哪怕他們沒有居留簽證。今林敏行和他的菲律賓妻子羅莎莉,就打算帶著6個孩子,于2019年初從東京市中心搬到奧多摩。
此外,愛彼迎(Airbnb)等短租公司,也一度計劃好好利用這些閑置的房產(chǎn)。
愛彼迎們的計劃遭遇到日本政府的“阻斷”。2018年6月,日本公布了新的法律細則,短租市場受到了嚴格的限制,比如租期被限制在180天,這些限制導致一些本有機會迎來新主人的房屋再次被遺棄。
這就如同整個“空屋銀行”事業(yè)的縮影一般:計劃推行4年來,獲得拯救的空屋屈指可數(shù)。
這個結(jié)果并不令人感到意外。日本地產(chǎn)網(wǎng)站Rethink Tokyo提醒對“免費午餐”感到心動的人們,“接盤”這些空屋前請務必認真考慮風險,比如裝修費用——在某些情況下,這筆錢可能與在其他地方購買普通房產(chǎn)的價格相差不大。在大多數(shù)時候,買家需要翻新部分甚至全部房屋,特別是浴室和廚房。更不要提數(shù)額不明、規(guī)定繁雜的管理費、修繕費和稅金(固定資產(chǎn)稅和所得稅等)了。
另一個危險是產(chǎn)權(quán)的模糊性。日本的土地登記并非強制性,而是一項民事法律程序,即使業(yè)主不登記也不會失去土地所有權(quán),只是在政府那里沒有記錄而已。為了避稅,越來越多的人選擇不登記。買到“空屋”的人,說不定哪一天就會被突然冒出的原主人討要房契。
2016年6月8日,日本東京某地,房屋地基工程正在進行(@視覺中國)
此外,購買“空屋”會被認為是“徹頭徹尾的失敗者”,承擔巨大的心理壓力。被街坊們白眼相看的感覺很不好受,更何況選擇“空屋”的家庭可能還帶著孩子。此外,由于多數(shù)空屋都在沒有多少就業(yè)機會的農(nóng)村地區(qū),真正會搬來的人往往都是希望頤養(yǎng)天年的退休老人。
更重要的是,日本的二手房原本就不受消費者歡迎。據(jù)英國《金融時報》,日本人對新房子十分“執(zhí)著”,在日本銷售的房屋中只有不到15%是二手房,而這一比例在美國和歐洲達到90%。
這也意味著,日本房產(chǎn)的折舊率驚人。從建成第一天開始,日本的房子就開始貶值,10年后價格就會跌去一半,而一棟25年房齡的房子就幾乎沒有任何價值了,買家只需要支付土地的價格,不用為建筑買單。
所以,盡管人口越來越少、空置的房屋越來越多,日本每年仍然在不斷建造新的住宅。2016年,有96.7萬套新房開工,比上一年增長6.4%。巧合的是,日本人口每年的下降數(shù)量也大約是100萬。這種現(xiàn)象雖然看上去無比矛盾,但它就是這樣真實地存在著,而且至少從目前看還將持續(xù)下去。