王繼平 楊志勇 袁 紅 陳傳喜
(黃岡市中心醫(yī)院, 湖北 黃岡, 438000)
隨著放射治療技術(shù)的飛速發(fā)展,多種放射治療設(shè)備大量投入臨床使用。輻射防護(hù)管理是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作的重要內(nèi)容之一,目的是通過管理降低放射工作從業(yè)人員及相關(guān)人員的輻射危險[1]。
美國質(zhì)量管理專家愛德華·戴明在質(zhì)量管理理論中提出的PDCA 循環(huán)概念,是一個質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的循環(huán)系統(tǒng),是不斷循環(huán)、不斷提高、螺旋式上升的過程[2]。為有效提高單位的放射防護(hù)管理水平,黃岡市中心醫(yī)院2016年成立了放射輻射安全管理小組,應(yīng)用PDCA循環(huán)管理,成效顯著。
PDCA是全面質(zhì)量管理從經(jīng)驗管理走向科學(xué)管理的重要手段[3],它包括計劃(P ,Plan)、執(zhí)行(D,Do)、檢查(C,Check)和處理(A,Action) 4個階段,通過制定質(zhì)量管理計劃,組織實施,實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和安全的持續(xù)改進(jìn)。PDCA循環(huán),可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、圖像化和科學(xué)化。
PDCA循環(huán)方法具有如下特點:
(1) 大環(huán)套小環(huán),小環(huán)保大環(huán),互相促進(jìn),推動大循環(huán);
(2) PDCA循環(huán)是爬樓梯上升式的循環(huán),每轉(zhuǎn)動一周,質(zhì)量就提高一步;
(3) PDCA循環(huán)是綜合性循環(huán),4個階段是相對的,它們之間不是截然分開的;
(4) 推動PDCA循環(huán)的關(guān)鍵是“處理”階段。全面質(zhì)量管理活動的全部過程,就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程,這個過程就是按照PDCA循環(huán),不停頓地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)。
本文中使用的數(shù)據(jù)來源于黃岡市中心醫(yī)院2016年9月份(整改前)及2017年9月份(整改后)公共衛(wèi)生科和設(shè)備科對放療科放射防護(hù)安全的檢查結(jié)果。分析和對比2016年6月份(整改前)及2017年9月份(整改后)采用PDCA法進(jìn)行放射防護(hù)專項整改前后,放療科工作人員佩戴個人劑量計率、治療技師佩戴個人劑量報警儀率、新員工輻射防護(hù)崗前培訓(xùn)率、放射工作人員參加輻射防護(hù)培訓(xùn)率、工作人員參加放射演練情況、放射防護(hù)警示標(biāo)記覆蓋情況、防護(hù)用品購進(jìn)情況。通過應(yīng)用PDCA循環(huán)方法進(jìn)行放射防護(hù)管理時,納入魚骨圖法,逐一進(jìn)行比對分析,持續(xù)改進(jìn)。
2016年9月醫(yī)院公共衛(wèi)生科和設(shè)備科針對放療科輻射防護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)管理當(dāng)中存在許多問題,如工作人員培訓(xùn)不足、設(shè)備使用登記不及時、放射演練針對性不強(qiáng)等(見圖1)。
根據(jù)上述問題,放療科成立了放射輻射安全管理小組,對各環(huán)節(jié)涉及問題逐一進(jìn)行梳理,查找原因并制訂了下述整改措施。
(1) 對科室輻射相關(guān)規(guī)章制度不夠完善的地方進(jìn)行修訂;
(2) 完善設(shè)備臺帳信息,成立醫(yī)學(xué)裝備小組,加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)人員管理;
(3) 加強(qiáng)科室人員管理,加大醫(yī)師、物理師、技師有效聯(lián)動;
(4) 全科人員進(jìn)行了放射防護(hù)的培訓(xùn),做到人人知曉防護(hù)的重要性及防護(hù)用品的使用方法;
(5) 加強(qiáng)防護(hù)用品的管理,每月定期有專人檢查防護(hù)用品的使用情況及完好率,并有書面記錄;
(6) 定期組織演練,保障從業(yè)人員及公眾的安全;
(7) 向設(shè)備科報告申請購買數(shù)件防護(hù)用品,包括鉛衣、鉛帽、鉛圍脖、鉛圍裙等;
(8) 建立放射工作人員健康檔案;
(9) 放射防護(hù)與科室績效掛鉤,如發(fā)現(xiàn)操作人員沒有按照要求做防護(hù)的,發(fā)現(xiàn)一次直接績效扣分。
圖1 黃岡市中心醫(yī)院放療科輻射防護(hù)工作存在問題原因分析
(1) 完善組織構(gòu)架,建立以科主任為組長的放射輻射安全管理PDCA小組,小組成員及責(zé)任分工見表1所列;
(2) 重新修訂規(guī)章制度,細(xì)化工作人員分工,加強(qiáng)設(shè)備管理;
(3) 設(shè)備科購買的防護(hù)用品及時到位,分配到各個機(jī)房,專人管理;
(4) 建立放射診療設(shè)備臺帳,定期盤存設(shè)備輻射安全;
(5) 在科主任的帶領(lǐng)下,全科人員參加放射防護(hù)法律、法規(guī)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí);
(6) 每月由技師長對科室的防護(hù)用品進(jìn)行檢查,并作書面記錄,完好率的統(tǒng)計;
(7) 不定期檢查各機(jī)房每天的防護(hù)用品的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時改正;
(8) 建立放射工作人員輻射健康檔案,將每名工作人員的劑量結(jié)果和體檢結(jié)果錄入健康檔案,進(jìn)行存檔跟蹤監(jiān)管;
(9) 及時關(guān)注個人劑量超標(biāo)工作人員,調(diào)查超標(biāo)原因,適當(dāng)減少其工作量,持續(xù)追蹤后續(xù)個人劑量;
(10) 有針對性的進(jìn)行各種輻射事故場景演練,并制定相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)方案。
表1 黃岡市中心醫(yī)院放療科PDCA小組人員構(gòu)成及責(zé)任分工
負(fù)責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的組員(主管護(hù)師Yuan)通過檢查,采集數(shù)據(jù),統(tǒng)計分析工作人員佩戴個人劑量計率、治療技師佩戴個人劑量報警儀率、新員工輻射防護(hù)崗前培訓(xùn)率、放射工作人員參加放射防護(hù)培訓(xùn)率、放射防護(hù)警示標(biāo)記覆蓋情況、防護(hù)用品購進(jìn)情況,及時在科室放射輻射安全小組會議進(jìn)行通報,發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
每月底副組長(副主任醫(yī)師Y)將匯總信息進(jìn)行比對和分析,評價各對策的效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),對不達(dá)標(biāo)的指標(biāo),分析其不符合原因,提出改進(jìn)措施,討論標(biāo)準(zhǔn)的可行性;再討論輻射管理各項指標(biāo)是否有效,若效果明顯則繼續(xù)執(zhí)行原計劃,若效果不明顯則調(diào)整原計劃并加強(qiáng)對策,無效果則終止對策的實施,同時尋求新的方法和對策。對本次PDCA循環(huán)查出的問題,提出整改意見,處理問題,并促進(jìn)新的計劃設(shè)立,然后進(jìn)入下一個PDCA循環(huán)。
所有數(shù)據(jù)通過SPSS 20.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)分析,通過實施PDCA循環(huán)后,工作人員佩戴個人劑量計率由85.71% (6/7)提高至100% (7/7)、治療技師佩戴個人劑量報警儀率由50% (2/4)提高至100% (4/4)、新員工輻射防護(hù)崗前培訓(xùn)率由30% (3/10)提高至100% (10/10)、放射工作人員參加放射防護(hù)培訓(xùn)率由90% (9/10)提高至95.7% (22/23)。
整改前,只有加速器機(jī)房周圍場所標(biāo)記了警示提醒標(biāo)志1處和紅色警示線1處;整改后,模擬定位機(jī)周圍場所增加標(biāo)明紅色警示線2處。
整改前后放射防護(hù)演練次數(shù)由2016年6月前(2015/09—2016/05)的3次提高至整改期間(2016/09—2107/08)的7次,演練腳本更加完善,工作人員相互配合更加默契和諧。
整改前后工作人員輻射防護(hù)用品配置數(shù)見表2。整改后,在我院進(jìn)行的幾輪督導(dǎo)檢查中,均未發(fā)現(xiàn)工作人員使用輻射防護(hù)用品錯誤。
表2 黃岡市中心醫(yī)院放療科整改前后輻射防護(hù)用品配備情況
4.1.1組織框架
通過PDCA循環(huán)管理,成立了以科主任為組長,主任助理為副組長,物理師、技師、主管護(hù)師為成員的放射輻射安全管理小組,組長統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、制定改進(jìn)計劃及方案,副組長具體檢查、查找原因、協(xié)助制定改進(jìn)計劃、方案、操作規(guī)范及PDCA的總結(jié),成員之間相互配合統(tǒng)計數(shù)據(jù)、協(xié)助查找原因、實施改進(jìn)。通過采取上述措施,提高工作人員佩戴個人劑量計率、治療技師佩戴個人劑量報警儀率、新員工輻射防護(hù)崗前培訓(xùn)率、放射工作人員參加輻射防護(hù)培訓(xùn)率。
4.1.2設(shè)備信息
科室建立了包括設(shè)備基本技術(shù)參數(shù)、設(shè)備目前運(yùn)行狀態(tài)及年檢報告等信息的設(shè)備臺帳,負(fù)責(zé)專人專機(jī)管理,實時掌握設(shè)備情況。為我科直線加速器建立月檢、周檢、日檢設(shè)備檔案,及使用和維修保養(yǎng)記錄報告,將所有設(shè)備所涉及的資料歸檔保存,方便調(diào)取。其他放射輔助設(shè)備和放射防護(hù)用品定期檢測,派專人維護(hù)和保養(yǎng),實時記錄保全記錄,文書管理更加規(guī)范。
4.1.3輻射防護(hù)培訓(xùn)
科室根據(jù)實際情況,定期組織工作人員的輻射防護(hù)知識培訓(xùn),資深醫(yī)師、物理師、技師輪流講課,宣貫輻射防護(hù)知識,提高醫(yī)務(wù)人員和患者的安全防護(hù)意識。同時科室輻射安全管理小組還會不定期對放射防護(hù)情況進(jìn)行抽查,為科室配備必要的防護(hù)用品,防護(hù)用品數(shù)量增加并完善。整改前模擬定位機(jī)門前放射防護(hù)紅色警示線沒有標(biāo)明,整改后讓醫(yī)院相關(guān)部門重新標(biāo)記警示,整改前直線加速器紅色警示線不明顯,整改后也重新更換了新的。2016年7月開始定期組織了新員工科室上崗前輻射防護(hù)安全與管理制度學(xué)習(xí)培訓(xùn),放療意外應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí),直線加速器安全防護(hù)制度與患者意外事件防范管理制度學(xué)習(xí)及直線加速器安全操作流程的培訓(xùn)。并陸續(xù)舉辦了科室放射工作人員輻射防護(hù)法律、法規(guī)知識的培訓(xùn),科室輻射事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)等,并分批派工作人員參加省、市組織的輻射安全防護(hù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從管理層到執(zhí)行層均加強(qiáng)培訓(xùn),雙管齊下,提升培訓(xùn)效果,建立科學(xué)的防護(hù)體系,培養(yǎng)正確的防護(hù)意識。
4.1.4應(yīng)急演練
定期開展放射性突發(fā)事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急演習(xí)是檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備,保持應(yīng)急響應(yīng)能力的重要手段[4]。根據(jù)我科的自身特點,針對各種輻射事故場景分別制定應(yīng)急響應(yīng)方案,制定處置流程和應(yīng)急方案,編寫演練腳本,組織科室工作人員開展演練,一旦發(fā)生輻射事故,確保早發(fā)現(xiàn),速報告,快處理,將輻射事故造成的損失降到最小程度,最大限度地保障放射工作人員與公眾的安全。整改期間我科先后組織了《患者受到過量照射后的應(yīng)急處理演習(xí)》、《放射源泄露應(yīng)急演習(xí)》、《停電及人員誤留誤照演習(xí)演練》、《加速器不能正常停止出束的應(yīng)急演習(xí)》等7個應(yīng)急演習(xí)演練。每次針對演習(xí)情況分析、持續(xù)改進(jìn),工作人員的輻射防護(hù)意識、輻射應(yīng)急處理能力顯著提高,整改效果明顯。
應(yīng)用PDCA循環(huán)管理分析原因時尋蹤追跡,收集各種主客觀數(shù)據(jù),找出造成潛在執(zhí)行偏差的最基本原因或由因果關(guān)系的程序,以系統(tǒng)改善為目的,而非個人行為上的咎責(zé)[5]。提出改進(jìn)措施時深度訪談放療技師,特別是訪談治療患者防護(hù)情況,評估工作人員和患者的防護(hù)意識,并咨詢院內(nèi)上級輻射防護(hù)主管部門優(yōu)化改進(jìn)措施,為提高科室輻射防護(hù)水平打下了堅實的基礎(chǔ)。實施PDCA管理過程中對于發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、并予以解決。如改進(jìn)措施內(nèi)容及執(zhí)行出現(xiàn)偏差,或者達(dá)不到預(yù)期效果,重新進(jìn)行修正、優(yōu)化,確保其能正確執(zhí)行。作為改進(jìn)的依據(jù),回饋資料需及時整理、整合,持續(xù)改進(jìn),更好地提高科室輻射防護(hù)管理水平,保證工作人員和患者安全。同時,讓小組長直接參與管理,不僅利于培養(yǎng)骨干,還能進(jìn)一步提高科室凝聚力。
目前,我國綜合性醫(yī)院放射診療存在“三多”的特點,即放射性同位素與射線裝置種類多、使用科室與人員多、放射診療技術(shù)使用途徑和潛在危害多,這勢必給綜合性醫(yī)院放射診療管理帶來一定的困難,同時也提出了更深層次管理的要求[6]。我科室將繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)師、物理師、技師、護(hù)士之間的聯(lián)動性學(xué)習(xí),加強(qiáng)各組人員之間的醫(yī)療質(zhì)量互查和監(jiān)督,提高醫(yī)師放射治療的精確定位、靶區(qū)勾畫,物理師放射治療計劃設(shè)計,技師放射治療準(zhǔn)確擺位,最大限度地優(yōu)化診療效果,有效減少治療者的受照劑量,通過PDCA循環(huán),持續(xù)改進(jìn),提高我科輻射防護(hù)管理水平和醫(yī)療質(zhì)量安全。