趙建釗

黨的十九大報(bào)告提出的新時(shí)代、形成的新思想、開啟的新征程，對推動教育事業(yè)改革發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。今年教師節(jié)，習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表的重要講話，深刻回答了教育事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，明確了頂層設(shè)計(jì)，做出了重要指導(dǎo)。

面對新時(shí)代、新任務(wù)，我們要遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，憑借新氣象、新舉措、新作為，努力開創(chuàng)漯河教育改革發(fā)展的新局面。

抓根本

教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。如何培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人？就是要堅(jiān)持立德樹人，促進(jìn)全面發(fā)展。

我們要結(jié)合漯河教育的實(shí)際情況，構(gòu)建更加全面的教育體系：將立德樹人與全國文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來，高度重視學(xué)校思想政治工作和未成年人思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地、課堂教學(xué)主渠道作用，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀；將立德樹人與弘揚(yáng)、傳承中華優(yōu)秀文化結(jié)合起來，依托許慎文化，實(shí)施好中華經(jīng)典誦讀和語言文字工作，讓優(yōu)秀文化薪火相傳；將立德樹人與法治建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法，樹立法治思維，講誠信、循法度、遵章程；將立德樹人與家庭教育、社會教育結(jié)合起來，健全協(xié)同育人機(jī)制，形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局。

提質(zhì)量

質(zhì)量是教育的生命線。要堅(jiān)持把質(zhì)量放在核心位置，強(qiáng)化質(zhì)量意識，推進(jìn)教育向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提升各級各類教育辦學(xué)水平，為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。

學(xué)前教育立足普惠發(fā)展。漯河市正在制訂《學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃，積極引導(dǎo)和扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，擴(kuò)大普惠性資源。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，重點(diǎn)抓好“全面改薄”、城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源擴(kuò)容、寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃等工作。高中階段融合普及發(fā)展，高考改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，要加強(qiáng)新課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀和培訓(xùn)工作，研究實(shí)施方案，改善教學(xué)方式，做好充分準(zhǔn)備，確保全市高中教育質(zhì)量持續(xù)提升，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)拔尖人才。高等教育統(tǒng)籌提升發(fā)展，立足本地實(shí)際，不斷提升高等教育辦學(xué)層次，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，扎實(shí)推進(jìn)漯河醫(yī)專國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校項(xiàng)目立項(xiàng)單位建設(shè)，打造品牌優(yōu)勢；辦好漯河工學(xué)院本科教育，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。

促改革

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。教育事業(yè)要想更進(jìn)一步，就必須在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫、求突破、見實(shí)效。

一是要繼續(xù)深化辦學(xué)體制改革。拓寬辦學(xué)渠道，充分利用社會資源，鼓勵企業(yè)資本和民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，形成以政府辦學(xué)為主體，公辦教育和民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。二是要繼續(xù)深化管理體制改革。以簡政放權(quán)為重點(diǎn)，提高公共教育服務(wù)水平，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，形成權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。加快教師隊(duì)伍評聘制度創(chuàng)新，以制度的不斷創(chuàng)新調(diào)動教師工作的積極性和創(chuàng)造性。三是要充分發(fā)揮教育評價(jià)導(dǎo)向作用。把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，教學(xué)管理要圍繞這個目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個目標(biāo)來學(xué)。凡是不利于實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的做法都要堅(jiān)決改過來。堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問題。

惠民生

不忘初心，方得始終。教育是民生之首，辦好人民滿意的教育是教育工作的初心。要積極回應(yīng)人民群眾教育關(guān)切，不斷增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感。

要不斷優(yōu)化教育資源配置。針對人民群眾關(guān)切的學(xué)生能不能“上好學(xué)”，優(yōu)質(zhì)教育資源不足造成的大班額、擇校熱問題，我們要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過合作辦學(xué)、強(qiáng)弱聯(lián)合、名校托管、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。大力推動教育脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，加大政策宣傳力度，讓學(xué)生及家長對資助政策應(yīng)知盡知，大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助、規(guī)范資助，確保建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，確保幼有所育、學(xué)有所教。切實(shí)保障特殊群體受教育權(quán)利。逐步完善隨遷子女入學(xué)和升學(xué)考試辦法，確保實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“應(yīng)入盡入”。完善家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系，依托“留守兒童之家”做好教育管理工作。實(shí)施漯河市第二期特殊教育提升計(jì)劃，落實(shí)“一人一案”，做好未入學(xué)適齡殘疾兒童教育安置工作，保障殘疾兒童受教育權(quán)利，讓所有孩子都能茁壯成長。

強(qiáng)保障

習(xí)近平總書記要求，各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程，黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育、財(cái)政資金投入上優(yōu)先保障教育、公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。作為教育部門，我們要不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)以及安全穩(wěn)定保障，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，切實(shí)把強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅(jiān)決抓緊、抓實(shí)、抓好。二是強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師爭做“四有”教師。要強(qiáng)化教師成長培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”，大力開展市級名師、骨干教師培訓(xùn)，支持開展縣級和校級培訓(xùn)。要落實(shí)中小學(xué)教師工資待遇，增強(qiáng)教師的職業(yè)歸屬感、成就感和幸福感。三是強(qiáng)化安全穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策；堅(jiān)持以人為本、全面防控；堅(jiān)持依法治理、立足長效；堅(jiān)持分類應(yīng)對、突出重點(diǎn)；進(jìn)一步推動基層學(xué)校人防、物防、技防建設(shè)，注重運(yùn)用法治思維和法治方式完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，營造良好的教育和社會環(huán)境，切實(shí)把校園建設(shè)成為最陽光、最安全的地方，努力為學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提供安全保障。

（作者系漯河市教育局黨組書記、局長）

（責(zé) 編 再 瀾）