莫亞 馬飛

摘 要：為了推進(jìn)泗縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合的綠色低碳循環(huán)體系，結(jié)合泗縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，泗縣決定從2016年開始，用2年時(shí)間，進(jìn)行安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建。為了完成這一目標(biāo)，本文根據(jù)泗縣的基本情況，設(shè)定了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建重點(diǎn)、創(chuàng)建的4種模式，以及創(chuàng)建的實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間安排，并提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化技術(shù)支撐、加強(qiáng)監(jiān)管考核、示范帶動(dòng)等保障措施的建議。

關(guān)鍵詞：泗縣； 現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè) ；創(chuàng)建 ；模式

為推進(jìn)泗縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合的綠色低碳循環(huán)體系，結(jié)合泗縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，泗縣決定從2016年～2017年，用2年時(shí)間，完成安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建。

一、 基本情況

泗縣位于安徽省東北部，黃淮海平原南端，地處蘇皖兩省五縣交界地帶，地近沿海，背靠中原，具有“承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。是“中國(guó)山芋之鄉(xiāng)”，安徽省東向發(fā)展前沿縣，加快皖北及沿淮三市六縣發(fā)展重點(diǎn)縣?？偯娣e1787平方公里，人口92.2萬(wàn)，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。全縣擁有耕地199萬(wàn)畝，林地面積59.6萬(wàn)畝，可養(yǎng)水面5萬(wàn)畝，是全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣、生豬調(diào)出大縣、林業(yè)綠化達(dá)標(biāo)縣和安徽糧棉油生產(chǎn)大縣、糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)先進(jìn)縣、綠化先進(jìn)縣。種植業(yè)以小麥、玉米、大豆、山芋、花生等農(nóng)作物為主。常年產(chǎn)小麥4億公斤，玉米2億公斤，薯類10億公斤，豆類4000萬(wàn)公斤，稻谷1億公斤，花生9000萬(wàn)公斤，2015年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)85.9萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值93.7億元。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4.1萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜2.3萬(wàn)畝，設(shè)施瓜果1.8萬(wàn)畝。目前已形成了以航天科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為中心，輻射帶動(dòng)泗城、墩集、長(zhǎng)溝等一大批規(guī)模種植、配套齊全、優(yōu)勢(shì)明顯的特色區(qū)域設(shè)施果蔬生產(chǎn)帶，其中墩集鎮(zhèn)草莓種植面積增至2200多畝，產(chǎn)量4500多噸、產(chǎn)值4500多萬(wàn)元，泗城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園設(shè)施蔬菜種植面積1800多畝，年產(chǎn)蔬菜2萬(wàn)多噸。全縣通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)達(dá)12家，產(chǎn)品24類47個(gè)；獲綠色食品認(rèn)證的企業(yè)6家，產(chǎn)品14個(gè)，獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的生產(chǎn)基地面積達(dá)10.5萬(wàn)畝。養(yǎng)殖品種主要有豬、牛、羊、家禽。2015年全縣生豬存欄56.74萬(wàn)頭，出欄88.72萬(wàn)頭；牛存欄4.97萬(wàn)頭，出欄5.8萬(wàn)頭；山羊存欄48.42萬(wàn)只，出欄79.2萬(wàn)只；家禽存欄1400萬(wàn)只，出欄1600萬(wàn)只；實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)13萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量3.2萬(wàn)噸；培育農(nóng)業(yè)部和省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)17個(gè)，養(yǎng)殖大戶1139戶，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作組織235個(gè)，成立現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體9個(gè)，認(rèn)定養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)596家，打造畜產(chǎn)品品牌20多個(gè)。2015年，強(qiáng)英鴨業(yè)入駐泗縣，建設(shè)年屠宰能力1億羽的肉鴨屠宰廠和年生產(chǎn)40萬(wàn)噸的肉鴨飼料廠，已正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，全縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)鴨大棚1087個(gè)，年出欄肉鴨5000萬(wàn)羽。近年來(lái)，泗縣圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極探索綠色低碳循環(huán)、種養(yǎng)產(chǎn)出高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，著力打造縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收新增長(zhǎng)極，取得顯著成效。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

通過(guò)兩年（2016-2017）時(shí)間的努力，實(shí)現(xiàn)“省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣”目標(biāo)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念深入人心，養(yǎng)殖污染問(wèn)題得到有效治理，養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率大幅提升，資源節(jié)約和環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系基本形成，農(nóng)業(yè)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等生態(tài)循環(huán)技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，生態(tài)環(huán)境得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平和可持續(xù)發(fā)展能力全面提升。到2017年建成種養(yǎng)結(jié)合（禽）現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范樣板區(qū)，培育一批示范主體，構(gòu)建以企業(yè)為單元的生態(tài)小循環(huán)、以示范園區(qū)為單元的生態(tài)中循環(huán)、以縣域?yàn)閱卧纳鷳B(tài)大循環(huán)，走出一條“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

2.具體目標(biāo)

（1）實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。 完成強(qiáng)英鴨業(yè)食品有限公司與全縣玉米種植戶的有機(jī)結(jié)合；完成建成年加工能力50萬(wàn)噸有機(jī)肥加工廠1座；完成建設(shè)2個(gè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶；完成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)4個(gè)；完成34個(gè)肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理與糧食、蔬菜、林果等種植園區(qū)（場(chǎng)戶）有機(jī)結(jié)合的主體培育；完成782個(gè)零散肉鴨大棚養(yǎng)殖戶與周邊種植戶的有機(jī)結(jié)合；完成17個(gè)市級(jí)以上生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的糞污處理設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)糞污資源利用。

（2）資源集約節(jié)約。 示范區(qū)溫室大棚、噴灌滴灌、水肥一體等節(jié)約型設(shè)施農(nóng)業(yè)覆蓋率30%以上，節(jié)水灌溉率達(dá)80%以上，肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)（棚）堆糞場(chǎng)、貯液池等設(shè)施齊全，所產(chǎn)糞污全部用于種植業(yè)生產(chǎn)。

（3）生產(chǎn)清潔可控。 示范區(qū)主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)100%，家禽良種覆蓋率達(dá)95%以上，測(cè)土配方、病蟲害和重大動(dòng)物疫病專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)控覆蓋率達(dá)100%，化學(xué)農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施配套完善，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)100%。

（4）廢棄物循環(huán)利用。 病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)100%，肉鴨養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)95%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)85%以上，污水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)90%以上，主要農(nóng)作物的有機(jī)肥利用率達(dá)到85%以上。

（5）實(shí)現(xiàn)綠色提質(zhì)增效。 全縣糧食單產(chǎn)年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋率達(dá)45%以上。

三、創(chuàng)建重點(diǎn)

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

以家禽產(chǎn)業(yè)特別是肉鴨扶貧產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以生豬為輔助產(chǎn)業(yè)，兼顧其他畜禽養(yǎng)殖業(yè)，依托泗縣強(qiáng)英鴨業(yè)食品有限公司、新聯(lián)禽業(yè)有限公司、省市級(jí)龍頭企業(yè)、規(guī)?；N植養(yǎng)殖場(chǎng)，開展種養(yǎng)結(jié)合示范，帶動(dòng)以果蔬、糧食、園藝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈三位一體。

2.主攻方向

將養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞尿通過(guò)發(fā)酵處理后就近還田，形成種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)一體化生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和糞尿綜合利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，降低農(nóng)田化肥使用量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，并通過(guò)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的直接良性循環(huán)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，拓展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

3.發(fā)展模式

采取“示范縣+示范區(qū)+示范主體+農(nóng)戶”的組織模式，通過(guò)各方簽訂合同，在明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上，以直接的業(yè)務(wù)往來(lái)向帶動(dòng)戶提供服務(wù)的一種經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)效應(yīng)。具體工作中，通過(guò)對(duì)家禽、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污進(jìn)行有效處理，為種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，農(nóng)作物作為畜禽養(yǎng)殖的飼料來(lái)源，實(shí)現(xiàn)種植與養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合，解決糞污資源化利用，即保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（1）條垛堆積糞污發(fā)酵處理模式。將禽糞原料混合農(nóng)作物粉碎秸稈，將水分含量調(diào)節(jié)至60%-70%，在水泥地面或鋪墊塑料膜的土地面上堆垛，高度不超過(guò)1.5-2米，寬度控制在1.5-3米。垛頂加蓋塑料膜密封，經(jīng)過(guò)二次發(fā)酵成有機(jī)肥直接用于種植作物施肥。此模式主要適用于782個(gè)零散肉鴨養(yǎng)殖大棚糞污處理。

發(fā)酵工藝流程：（禽糞+其他）→前處理→一次發(fā)酵（翻堆）→二次發(fā)酵→堆肥成品

（2）槽式好氧發(fā)酵糞污處理模式。利用發(fā)酵槽作為禽糞發(fā)酵處理平臺(tái)，建于彩鋼棚或陽(yáng)光溫室棚內(nèi)，根據(jù)禽糞處理量和生產(chǎn)需要，發(fā)酵槽設(shè)計(jì)寬度3-8米，深度1.2-1.5米，長(zhǎng)度30-100米，按照養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)規(guī)模所產(chǎn)糞污量同時(shí)建造多個(gè)發(fā)酵槽。此模式主要適用于34個(gè)肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理。

發(fā)酵工藝流程：禽糞→預(yù)處理→發(fā)酵槽堆積→發(fā)酵（添加微生物菌劑）→堆肥成品

（3）“豬-沼-作物”發(fā)展模式。這種模式是全縣規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，以綜合利用糞便為主要內(nèi)容、以沼氣池技術(shù)為核心、以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)的生態(tài)循環(huán)模式。就是將糞便污水作為沼氣池的原料，在嚴(yán)格缺氧的條件下，通過(guò)微生物作用，將其中的有機(jī)物分解成優(yōu)質(zhì)可燃?xì)怏w——沼氣和綠色有機(jī)肥料——沼肥，沼氣用于農(nóng)戶的炊事用能，沼肥用于種植各種農(nóng)作物，同時(shí)推廣“豬—沼—蔬果”、“豬—沼—糧”、“豬—沼—林”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，對(duì)生物質(zhì)資源進(jìn)行全方位的多層次開發(fā)利用。該生態(tài)工程具備了消除污染、產(chǎn)生能源和綜合處理的三大功能，既消除了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，又解決了一部分的能源問(wèn)題，而且在厭氧發(fā)酵過(guò)程當(dāng)中， 病原菌、寄生蟲卵等一些病菌可被殺死，切斷了養(yǎng)殖中傳染病和寄生蟲病的傳播環(huán)節(jié)。

（4）有機(jī)肥加工糞污處理模式。由泗縣強(qiáng)英鴨業(yè)食品有限公司建立有機(jī)肥加工廠，回收畜禽糞污，進(jìn)行有機(jī)肥加工時(shí)，將秸稈通過(guò)粉碎機(jī)粉碎后與畜禽糞干濕分離后產(chǎn)生的固體一起好氧堆肥發(fā)酵，好氧發(fā)酵后的原料再經(jīng)過(guò)粉碎、干燥、造粒、冷卻、篩分、計(jì)量包裝等程序加工成有機(jī)肥。有機(jī)肥直接施用農(nóng)田或者蔬菜基地等種植區(qū)，實(shí)現(xiàn)“種、養(yǎng)、加”一體化循環(huán)。

4.實(shí)施計(jì)劃

（1）示范區(qū)建設(shè)和示范主體培育行動(dòng)。圍繞現(xiàn)代化設(shè)施、清潔化生產(chǎn)、資源化利用、無(wú)害化處理、綠色化增效等方面建設(shè)南北兩個(gè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)4個(gè)，培育肉鴨養(yǎng)殖示范主體34個(gè)、生豬養(yǎng)殖示范主體17個(gè)、種植園區(qū)示范主體13個(gè)。

（2）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動(dòng)。一是實(shí)施糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)示范試驗(yàn)。鞏固建設(shè)現(xiàn)有11個(gè)農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，力爭(zhēng)到2017年在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)一個(gè)小麥、玉米（或大豆）千畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，全縣達(dá)到32個(gè)千畝高產(chǎn)創(chuàng)建片。二是劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)畜牧法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照獸醫(yī)衛(wèi)生防疫條件的要求，結(jié)合泗縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，確保泗縣經(jīng)濟(jì)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，設(shè)定畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)：泗縣城區(qū)方圓104平方公里范圍以內(nèi)及城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、居民永久性定居點(diǎn)、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自來(lái)水廠、貫穿縣域境內(nèi)的大河、大溝縱深500米范圍內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖。

（3）實(shí)施糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范行動(dòng)。推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)專用特色品種、測(cè)土配方施肥和秸稈還田、有機(jī)肥或新型肥料、水肥一體化等施肥技術(shù)以及推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)、使用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，綠色防控藥械推廣和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)、采購(gòu)烘干設(shè)備等方面補(bǔ)助。2016年底前，建成16個(gè)糧食綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范片、16個(gè)糧食綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范村和20個(gè)糧食綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范場(chǎng)。2017年底前，建成6個(gè)省級(jí)糧食綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范片（村、場(chǎng)）、46個(gè)貧困村綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范片。

（4）畜禽養(yǎng)殖污染治理攻關(guān)行動(dòng)。倡導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖，組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理設(shè)施改造提升、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造和死亡動(dòng)物無(wú)害化處理、生態(tài)家庭牧場(chǎng)建設(shè)。到2016年底前，完成34個(gè)肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)、17個(gè)市級(jí)以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和60%中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施改造，建成1個(gè)縣級(jí)病死畜禽無(wú)害化處理中心、10個(gè)病死畜禽收集點(diǎn)，并建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制；建成100個(gè)生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)。整體推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和畜禽糞便資源化利用與無(wú)害化處理。整治關(guān)?；虬徇w禁限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)，加強(qiáng)畜禽糞便收集處理中心建設(shè)。到2016年底前全面完成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理；到2017年底前所有養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理和畜禽糞便資源化利用與無(wú)害化處理全面完成。

（5）實(shí)施蔬菜綠色增效種養(yǎng)結(jié)合模式攻關(guān)行動(dòng)。以神州綠棚太空蔬菜育種基地為中心，打造墩集、泗城、長(zhǎng)溝萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。到2017年，建成1個(gè)占地500畝的太空蔬菜育種基地，建成集約化育苗中心1個(gè)，墩集整村推進(jìn)草莓種植發(fā)展到5000畝，泗城蔬菜基地面積達(dá)到1萬(wàn)畝，長(zhǎng)溝鎮(zhèn)集中連片設(shè)施蔬菜面積達(dá)到800畝，草廟鎮(zhèn)油桃發(fā)展到1000畝。所有蔬菜產(chǎn)業(yè)帶實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，種養(yǎng)所占土地與示范區(qū)養(yǎng)殖圈舍面積比按10：1進(jìn)行地（場(chǎng)）消化糞污，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。力爭(zhēng)到2017年培育出3個(gè)綠色蔬菜品牌，4個(gè)無(wú)公害菜品牌。

（6）實(shí)施林果綠色增效種養(yǎng)結(jié)合模式攻關(guān)行動(dòng)。以泗城鎮(zhèn)慧佳農(nóng)業(yè)生態(tài)園、汴河園林、泗城鎮(zhèn)碧云天瓜果采摘園、宏平葡萄采摘園、草廟通海村干雜果采摘園、墩集石梁河村草莓采摘園為示范，圍繞“綠色、生態(tài)”種養(yǎng)結(jié)合模式，強(qiáng)化與養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)接，采用糞污發(fā)酵后施肥、澆灌，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。

四、創(chuàng)建時(shí)間安排

2016年3月-6月：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，編制現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建實(shí)施方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，并組織開展實(shí)施；組織召開試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，全面啟動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作；劃定養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)；制定下發(fā)畜禽養(yǎng)殖排泄物防治方案；重點(diǎn)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和肥藥減量增效工作。

2016年7月-12月：全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作，基本完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)；在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治、肥藥減量、秸稈綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置、廢棄農(nóng)膜回收處置等農(nóng)業(yè)面源污染防控工作；組織召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果，分析試點(diǎn)工作存在的問(wèn)題，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和模式，初步形成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，編制現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

2017年：深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，全面完成現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)；通過(guò)認(rèn)定現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和示范主體，集成一批現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型模式和典型經(jīng)驗(yàn)；全面總結(jié)提煉，形成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；提請(qǐng)省農(nóng)委對(duì)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣工作進(jìn)行驗(yàn)收、總結(jié)和評(píng)價(jià)。

五、創(chuàng)建保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了泗縣創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，確?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。

2.強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)縣校合作力度，主動(dòng)與大專院校和科研院所開展合作，創(chuàng)新現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與技術(shù)，突出科研攻關(guān)，集成減量化、清潔化、資源化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。整合相關(guān)部門科技人才，成立技術(shù)服務(wù)組，負(fù)責(zé)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建工作的技術(shù)協(xié)助和服務(wù)。

3.加強(qiáng)監(jiān)管考核。由泗縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作的管理和年度考核等工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)管理、建設(shè)用地、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作。

4.多措并舉，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。強(qiáng)化產(chǎn)品生態(tài)圈、企業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的標(biāo)準(zhǔn)化管理，帶動(dòng)示范主體實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。引導(dǎo)培育一批生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作組織。完善“示范縣+示范區(qū)+示范主體+農(nóng)戶”的帶動(dòng)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)效應(yīng)。

5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)需要全社會(huì)共同參與，合力推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)要從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，利用各種媒體宣傳引導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、典型模式、成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造政府部門積極倡導(dǎo)、農(nóng)民群眾自覺(jué)參與、社會(huì)各界普遍關(guān)注的良好氛圍。