曾錦燕

對(duì)外開放為我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)帶來了巨大的改變——由傳統(tǒng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。具有高科技含量、知識(shí)含量等產(chǎn)品是目前衡量世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)的主要指標(biāo)。因此，我國(guó)必須注意到出口商品結(jié)構(gòu)上存在的問題，有針對(duì)性地提出解決對(duì)策。

一、我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)特征

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段，出口商品的結(jié)構(gòu)和數(shù)量特征比較明顯，主要是依靠出口數(shù)量來帶動(dòng)出口產(chǎn)值的增大，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值得到提升。這種依靠出口數(shù)量來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，被稱為粗放型貿(mào)易增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

1.呈現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張型貿(mào)易增長(zhǎng)，出口商品中缺少高附加值產(chǎn)品

從我國(guó)各年的出口額度來看，1980年以后，我國(guó)的出口貿(mào)易額增加迅速，相較于初級(jí)產(chǎn)品的出口額，工業(yè)產(chǎn)品的出口額增長(zhǎng)要快很多。但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的高附加值產(chǎn)品出口數(shù)量比例依舊相對(duì)較低。

2.工業(yè)產(chǎn)品缺少國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，外貿(mào)增長(zhǎng)方式過于粗放

我國(guó)工業(yè)和科學(xué)發(fā)展起步較晚，工業(yè)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一定的差距，這導(dǎo)致了我國(guó)工業(yè)制成品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上，附加值較高的高科技產(chǎn)品是我國(guó)嚴(yán)重缺乏的，這在很大程度上降低了商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.國(guó)際分工水平較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易特征比較明顯

同類產(chǎn)業(yè)制成品的進(jìn)出口貿(mào)易在世界貿(mào)易中是比較常見的，它能夠反映出商品多樣化的需求和常規(guī)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我國(guó)與美國(guó)進(jìn)行雙邊貿(mào)易時(shí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的貿(mào)易活動(dòng)依舊發(fā)揮著重要作用，垂直分工特征在中美貿(mào)易中特點(diǎn)比較明顯，在水平分工方面作用較低。

二、我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)存在的問題

隨著我國(guó)貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，我國(guó)的產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了巨大的變化。工業(yè)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比例增長(zhǎng)攀升，初級(jí)產(chǎn)品的出口比例逐漸下降；出口相對(duì)比較穩(wěn)定的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品；我國(guó)的一般貿(mào)易翻了一倍，加工貿(mào)易比重降低十分明顯；此外，服務(wù)貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上發(fā)生了明顯的變化。

總體上看，我國(guó)的出口商品總量較大，附加值較高、具有絕對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)品數(shù)量依然較少，大部分產(chǎn)品收入都被外方所占有。在加工貿(mào)易中，外方占有90% 以上的利潤(rùn)收入，留給國(guó)內(nèi)的只有10%左右的利潤(rùn)；生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成破壞，消耗大量資源。因此，我國(guó)必須努力改變現(xiàn)有的出口商品結(jié)構(gòu)，采取優(yōu)化策略，促進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.工業(yè)產(chǎn)品缺乏科技含量，沒有自主品牌

當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)制成品出口總額雖然位居世界前列，絕大多數(shù)都是缺少技術(shù)含量的低端產(chǎn)品。很多生產(chǎn)企業(yè)都是受外商的委托代為加工，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品屬外方品牌，本國(guó)生產(chǎn)企業(yè)沒有屬于自己的品牌，在生產(chǎn)中所有技術(shù)均屬于外方，生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外方收入。有些企業(yè)有自己的品牌，由于本土品牌技術(shù)有限，只能出口一些簡(jiǎn)單的電器、機(jī)電設(shè)備、摩托車等產(chǎn)品，或者更加簡(jiǎn)單的五金產(chǎn)品，如扳手、軸承、鏈條等。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)品，絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)都沒有屬于本土的品牌?？梢?，我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不夠完善。

2.勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口占據(jù)較大比例

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重明顯增加，由于產(chǎn)品的技術(shù)含量普遍偏低，部分企業(yè)只是輕微改變了某些產(chǎn)品的勞動(dòng)密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)技術(shù)方面，沒有做出明顯的調(diào)整和改變，產(chǎn)品的附加值和收入沒有產(chǎn)生本質(zhì)變化，產(chǎn)品在國(guó)際分工中的地位依然無法提升，能夠在國(guó)際上占有重要地位的產(chǎn)品少之又少。

3.過分依賴外資企業(yè)，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力

由于技術(shù)相對(duì)落后，我國(guó)大多數(shù)核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)都掌握在外商手中。外企通過出口賺取大量的利潤(rùn)，但是付給本國(guó)的原料和勞務(wù)費(fèi)用很低。雖然我國(guó)擁有巨大外貿(mào)額，這些外貿(mào)額絕大多數(shù)都是由外國(guó)企業(yè)在我國(guó)代加工所創(chuàng)造的，這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)依賴度過高，嚴(yán)重缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦外資企業(yè)出現(xiàn)大量撤資，勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。

4.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重滯后，總體水平較低

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展必須符合時(shí)代的步伐，從總體發(fā)展水平來看，存在許多不足。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易水平較低，相較于貨物貿(mào)易額順差，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度過于緩慢，發(fā)展規(guī)模較小，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易合作受到較大的影響。

三、優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的有效策略

1.重視科技力量，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口

（1）對(duì)傳統(tǒng)出口商品進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和換代，提高科技含量，使這些產(chǎn)品的附加值得到有效提高，保證我國(guó)出口產(chǎn)品支柱的地位。企業(yè)必須對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)品出口產(chǎn)品注入新的生產(chǎn)要素，促使產(chǎn)品的出口具有較高的需求彈性，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）發(fā)揮我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品的出口，使之成為出口產(chǎn)品的主力軍。

（3）鼓勵(lì)各大企業(yè)積極研發(fā)高新核心技術(shù)產(chǎn)品?？刂坪桶盐蘸蔑L(fēng)險(xiǎn)投資體系，促使高新技術(shù)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，使我國(guó)盡早成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供有力的技術(shù)支持

對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展必須是可持續(xù)性發(fā)展，因此，要對(duì)商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。但這種增長(zhǎng)的基礎(chǔ)是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)我國(guó)三大出口產(chǎn)業(yè)群快速增長(zhǎng)，最終向技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。整個(gè)過程中，從傳統(tǒng)技術(shù)逐漸發(fā)展成為高新技術(shù)，形成一個(gè)漸進(jìn)式傳導(dǎo)技術(shù)結(jié)構(gòu)，為我國(guó)商品的出口貿(mào)易提供有力的技術(shù)支持。企業(yè)可以從發(fā)達(dá)國(guó)家引入先進(jìn)的技術(shù)、人才和設(shè)備，加大研究和開發(fā)力度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的培訓(xùn)和管理，為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的扶持和改造提供有力支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

3.加強(qiáng)政府調(diào)控力度，完善出口政策

政府出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)。建立完善的外貿(mào)監(jiān)控、促進(jìn)機(jī)制和預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，從根本上降低對(duì)外貿(mào)易摩擦幾率，保證對(duì)外貿(mào)易合法權(quán)益不受侵害。優(yōu)化出口產(chǎn)品管理措施，例如加征出口關(guān)稅、降低出口退稅、削減出口配額等，嚴(yán)格排查出口產(chǎn)品的能耗和污染程度，從根本上控制高污染密集型產(chǎn)品的出口。從宏觀調(diào)控方面著手，健全出口保障制度、加強(qiáng)出口買賣信貸管理、設(shè)立各種專項(xiàng)研究基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多本土企業(yè)積極參與，在保證企業(yè)融資便利優(yōu)惠的同時(shí)，為企業(yè)出口貿(mào)易提供更多的高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。此外，鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)工廠，投入相應(yīng)的資金幫助企業(yè)引入高技術(shù)人才，開發(fā)技術(shù)要求較高的密集型產(chǎn)品，使出口產(chǎn)品具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，使企業(yè)擁有屬于自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從根本上擺脫對(duì)外資企業(yè)的依靠，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，減少服務(wù)人才流失

必須對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的完善和優(yōu)化，使服務(wù)業(yè)的發(fā)展和布局更加科學(xué)合理，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速改革。要加大扶持力度，對(duì)于服務(wù)環(huán)境和服務(wù)業(yè)進(jìn)行不斷優(yōu)化，完善服務(wù)貿(mào)易管理機(jī)制，建立專門的法律體系。加大對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的人才培養(yǎng)力度，建立有效的人員管理機(jī)制，確保員工有較高的工作積極性；為相關(guān)人才提供足夠的待遇和福利，從根本上避免國(guó)內(nèi)服務(wù)人才的流失。

5.調(diào)整外貿(mào)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，建立大型外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)

國(guó)家要重點(diǎn)培養(yǎng)大型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)，形成有利于高新技術(shù)的開發(fā)和研究，給跨國(guó)公司帶來巨大的壓力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)和跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)，有利于國(guó)際貿(mào)易的公平。在建立大型貿(mào)易公司的過程中，打破地區(qū)和部門之間的局限，鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)聯(lián)合，有效提高大型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)行有效改革，給大型企業(yè)足夠的外貿(mào)自主權(quán)。此外，改變傳統(tǒng)的散戶經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從根本上確保我國(guó)大型外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。

6.培育專屬名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大品牌市場(chǎng)占有率

改革開放，使許多外國(guó)品牌進(jìn)入我國(guó)，并具有品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。因此，國(guó)有大型企業(yè)必須打造自己的品牌，在品牌創(chuàng)造中，加大高科技附加值產(chǎn)品的開發(fā)與研發(fā)，這在很大程度上影響著產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)提高產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大海外市場(chǎng)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

總之，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)還存在一定的缺陷和不足，對(duì)此，相關(guān)部門和各大企業(yè)必須高度重視，采取針對(duì)性的策略，從內(nèi)、外環(huán)境等兩方面予以調(diào)整和優(yōu)化，改善行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況，出臺(tái)相關(guān)政策，最大限度地增加出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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責(zé)任編輯 魏家堅(jiān)