摘 要:在新的歷史發(fā)展時(shí)期審計(jì)工作成為高等院校精細(xì)化發(fā)展的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)和提高高等院校審計(jì)工作的質(zhì)量,有利于學(xué)校財(cái)務(wù)狀況的明晰化,學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的效益,對(duì)于學(xué)校管理層制定和調(diào)整學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略有著非?,F(xiàn)實(shí)的作用。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料、訪談、調(diào)查等研究方法對(duì)新時(shí)期有效提高高校審計(jì)工作質(zhì)量控制的對(duì)策進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞:審計(jì)工作;質(zhì)量控制;有效提高;高等院校
高等院校的審計(jì)工作是高等院校進(jìn)行的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、鑒定、評(píng)價(jià)的活動(dòng)。審計(jì)工作由專門的機(jī)構(gòu)授權(quán)或者委托,對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有關(guān)資料進(jìn)行審查,以判斷這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性效益性等,并最終生成審計(jì)報(bào)告。近年來,我國高等院校實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的發(fā)展,高校審計(jì)工作的地位也得到不斷提高。與此同時(shí)我們也要清晰地認(rèn)識(shí)到,高等院校審計(jì)工作中也出現(xiàn)諸多亟待解決的問題,因此,在新的歷史背景下進(jìn)一步有效提高高等院校審計(jì)工作的工作質(zhì)量,是每一所高等院校實(shí)現(xiàn)科學(xué)化發(fā)展的必由之路,也是每一位高校審計(jì)人工作的落腳點(diǎn)。
一、高等院校內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量亟待提高
(一)審計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)亟待提高
在新的歷史時(shí)期我國各行各業(yè)的審計(jì)工作難度不斷加大,參與審計(jì)工作的人員的審計(jì)職業(yè)素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)有效審計(jì)的第一要素,只有建立起一支有戰(zhàn)斗力的審計(jì)隊(duì)伍,我們的審計(jì)工作才能有效地開展。審計(jì)工作人員素養(yǎng)對(duì)于審計(jì)工作的重要性源自于審計(jì)工作本身的性質(zhì)與特征所決定,主要體現(xiàn)于工作的本身的內(nèi)部特質(zhì)與外部環(huán)境的影響。
第一,高等院校審計(jì)工作人員要不斷強(qiáng)化和提高自身素養(yǎng)。審計(jì)工作者一定要具備較高的道德素養(yǎng)和豐富的專業(yè)知識(shí)。在實(shí)際審計(jì)工作過程中,我們審計(jì)工作人員往往遇到的問題要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我們的想象,因?yàn)闋砍兜街T多人員的經(jīng)濟(jì)問題與經(jīng)濟(jì)利益,所以各種不利于審計(jì)工作開展的外部影響接踵而至;這些外部影響往往會(huì)影響審計(jì)工作人員的視聽,審計(jì)工作人員的如果沒有較高的道德素養(yǎng),一些重要的、關(guān)鍵的、敏感的審計(jì)項(xiàng)目就會(huì)無功而返;因此說加強(qiáng)審計(jì)工作人員的道德素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)有效審計(jì)的基礎(chǔ)。
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高等院校的審計(jì)工作也開始變得愈來愈復(fù)雜,問題往往被掩飾的越來越深,審計(jì)出各個(gè)項(xiàng)目過程中的問題變的越來越難,只有具備較為專業(yè)的審計(jì)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)才能將所有的問題一一找出;審計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)儲(chǔ)備以及經(jīng)驗(yàn)積累就成為提高有效審計(jì)的關(guān)鍵所在。工欲善其事,必先利其器;審計(jì)工作人員素養(yǎng)的提高是實(shí)現(xiàn)我國高校審計(jì)工作有效性的基礎(chǔ)性工作。
第二,全方位重視高等院校審計(jì)工作的重要性。要不斷提高和加強(qiáng)學(xué)校管理層和參與建設(shè)者對(duì)高校審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。審計(jì)工作的重要性在于運(yùn)用專門的方法,對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營管理活動(dòng)及其相關(guān)資料的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,鑒證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),用以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
(二)高等院校審計(jì)工作的內(nèi)容亟待進(jìn)一步深入
只有深入了才能真正找出問題,凡是流于表面的工作都是不負(fù)責(zé)任表現(xiàn)。高校審計(jì)工作必須深入到學(xué)校發(fā)展的方方面面,在當(dāng)前我國高等院校實(shí)現(xiàn)精細(xì)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,高等院校審計(jì)工作只有深入于高等院?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行與改革項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等各個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),充分掌握這些影響學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在問題??茖W(xué)、合理地制定深入審計(jì)的方案,嚴(yán)格按照工作流程實(shí)施審計(jì)工作,全面清晰、透徹深入、有針對(duì)性的提出改進(jìn)方案。只有深入到學(xué)校各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展審計(jì)工作得來的審計(jì)報(bào)告才能真正有利于學(xué)校的發(fā)展。
(三)高等院校審計(jì)資源配置需要不斷優(yōu)化
高等院校管理的精細(xì)化發(fā)展,對(duì)高校審計(jì)工作提出了更高、更多的要求;高等院校不斷增長的審計(jì)需求與有限的審計(jì)資源之間的存在巨大矛盾,這種矛盾還在不斷積聚;在新的條件下只有立足于高等院校管理和發(fā)展的大局,通過不斷優(yōu)化審計(jì)人員、審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)工具、審計(jì)信息、審計(jì)檔案、審計(jì)知識(shí)與技能、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排與籌劃等審計(jì)資源配置,統(tǒng)籌兼顧地利用審計(jì)資源,實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源利用效率的最大化、效果的最佳化,是解決上述矛盾的重要途徑之一。
(四)高等院校內(nèi)部對(duì)審計(jì)的結(jié)果不夠重視
高等院校內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是審計(jì)項(xiàng)目工作的價(jià)值體現(xiàn),對(duì)于被審計(jì)部門和學(xué)校的整體發(fā)展都是非常有益的。但是,在實(shí)際上由于諸多因素的制約,高等院校內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果對(duì)于部門或者學(xué)校的決定影響還是十分有限,審計(jì)決定、改進(jìn)建議落實(shí)不及時(shí),審計(jì)成果并不能有效的利用,這極大地降低了審計(jì)工作的效果。不利于組織發(fā)現(xiàn)、解決問題,也導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和有效性受到損害。
二、有效提高高校審計(jì)工作質(zhì)量控制的對(duì)策
有效提高高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量控制是一項(xiàng)較為復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,絕不是校內(nèi)審計(jì)部門或某幾個(gè)部門的事情,抽絲剝繭的分析這些問題,認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手提高高等院校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
(一)完善和健全高等院校內(nèi)部審計(jì)的制度
首先要完善和健全高等院校內(nèi)部審計(jì)的制度,把校內(nèi)審計(jì)作為保障學(xué)校發(fā)展建設(shè)重要標(biāo)尺,切實(shí)把校內(nèi)審計(jì)這把標(biāo)尺運(yùn)用到學(xué)校發(fā)展的大局中。在學(xué)校制定大的發(fā)展規(guī)劃和方針時(shí)充分考慮校內(nèi)審計(jì)部門建議和意見,在項(xiàng)目完成和工程竣工后也要充分接受校內(nèi)審計(jì)部門的審計(jì)與評(píng)估,杜絕學(xué)校在發(fā)展中工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)過程中的盲目性;同時(shí)依托審計(jì)部門建立起追責(zé)制度,對(duì)于各種經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行評(píng)估,堅(jiān)決清理出校內(nèi)不合理的經(jīng)費(fèi)使用,確保每一分錢都用到了學(xué)校發(fā)展建設(shè)之中。
(二)組建和充實(shí)優(yōu)秀的校內(nèi)審計(jì)團(tuán)隊(duì)
組建和充實(shí)優(yōu)秀的校內(nèi)審計(jì)團(tuán)隊(duì)是高等院校有效提高高校審計(jì)工作質(zhì)量控制的關(guān)鍵??梢哉f沒有人,沒有專業(yè)而優(yōu)秀的審計(jì)團(tuán)隊(duì),校內(nèi)審計(jì)只是空談;組建和充實(shí)校內(nèi)審計(jì)團(tuán)隊(duì)才能全面有效的開展校內(nèi)審計(jì)工作。由于校內(nèi)審計(jì)工作的性質(zhì)較為特殊,時(shí)時(shí)處處都與較為敏感的因素打交道,觸碰的都是職能部門最為敏感的地方,高等院校審計(jì)人員經(jīng)常會(huì)受到專業(yè)以外諸多因素的干擾;因此,校內(nèi)審計(jì)人員必須樹立起較為高尚和堅(jiān)定的信念,始終把干實(shí)事、講真話、為學(xué)校的發(fā)展努力工作記在心頭。
(三)不斷改進(jìn)和優(yōu)化校內(nèi)審計(jì)的技術(shù)手段
不斷改進(jìn)和優(yōu)化校內(nèi)審計(jì)的技術(shù)手段是有效提高高校審計(jì)工作質(zhì)量控制的集中表現(xiàn)。隨著信息化、智能化的飛速發(fā)展,現(xiàn)代審計(jì)工作也必須與時(shí)俱進(jìn),要廣泛運(yùn)用各種現(xiàn)代化、先進(jìn)的技術(shù)手段與方法實(shí)現(xiàn)校內(nèi)審計(jì)的現(xiàn)代化。校內(nèi)審計(jì)不僅要清理出校內(nèi)各種不合理的經(jīng)費(fèi)使用與發(fā)展建設(shè),還要對(duì)校內(nèi)各種建設(shè)或經(jīng)費(fèi)使用作出較為清晰預(yù)估,把傳統(tǒng)意義上的保駕護(hù)航再往前推進(jìn)一步。合理有效的審計(jì)手段與方法需要校內(nèi)審計(jì)人員不斷地總結(jié)和摸索。
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作者簡介:
谷淑婷(1989-),女,碩士,就職于西安工程大學(xué)審計(jì)處;研究方向:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。