喻在崗

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上深刻指出，每名黨員干部都應(yīng)堅(jiān)決拋棄“看戲”心態(tài)，真正從別人身上汲取教訓(xùn)，把“未病”當(dāng)作“有病”防，堅(jiān)守底線、追求高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高自身“免疫力”。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，用身邊人、身邊事開(kāi)展警示教育，用典型案例當(dāng)頭棒喝，使更多干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止，“見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際同志指出，提高警示教育的政治性，凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都要在本地區(qū)本部門(mén)本單位開(kāi)展警示教育，用好反面教材，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)，讓黨員干部引以為戒。

針對(duì)以前有的單位宣布處分決定存在輕描淡寫(xiě)、知曉面窄，一般干部違紀(jì)不受關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)藏著掖著，廣大群眾對(duì)違紀(jì)者違紀(jì)事實(shí)不清、違紀(jì)性質(zhì)不明，警示教育作用發(fā)揮逐級(jí)遞減等問(wèn)題，去年以來(lái)，阿壩州在州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)開(kāi)展公開(kāi)宣布處分決定“四個(gè)面對(duì)面”警示教育活動(dòng)——面對(duì)面地批評(píng)、面對(duì)面地總結(jié)、面對(duì)面地幫助、面對(duì)面地汲取教訓(xùn)，力求達(dá)到處分一人、警醒一線、教育一片的效果。

阿壩州委印發(fā)《阿壩州黨紀(jì)政紀(jì)處分決定公開(kāi)宣布“四個(gè)面對(duì)面”實(shí)施方案》，州紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《宣布黨紀(jì)政紀(jì)處分決定實(shí)施細(xì)則》，要求被處分人無(wú)論職務(wù)高低、案件大小、處分輕重，被處分人所在單位黨組織在收到處分決定書(shū)20個(gè)工作日內(nèi)，一律按規(guī)定召開(kāi)處分決定公開(kāi)宣布會(huì)，常態(tài)化做好處分決定宣布執(zhí)行的警示教育工作，堅(jiān)決把處分決定宣布會(huì)開(kāi)成“最長(zhǎng)記性”的組織生活會(huì)，做好做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。

面對(duì)面地批評(píng)。被處分人從違紀(jì)原因、思想認(rèn)識(shí)等方面進(jìn)行自我剖析、自我批評(píng)。單位中層干部和一般黨員對(duì)被處分人開(kāi)展批評(píng)，并對(duì)照查找自身是否存在相同、相似問(wèn)題，開(kāi)展自我批評(píng)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照主體責(zé)任要求，就自己履行主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行檢查，帶頭自我剖析，揭短亮丑存在的問(wèn)題，開(kāi)展自我批評(píng)，同時(shí)，對(duì)受處分人在平時(shí)思想、工作、生活中存在的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)。

面對(duì)面地總結(jié)。被處分人針對(duì)自己違紀(jì)事實(shí)，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深入剖析，不避重就輕，不放過(guò)細(xì)微，不為所犯錯(cuò)誤找借口，總結(jié)前因后果。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)就受處分人違紀(jì)原因，對(duì)照總結(jié)單位在教育、管理、制度等方面存在的漏洞和問(wèn)題，提出下一步整改意見(jiàn)，完善相關(guān)管理制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)單位黨員干部對(duì)違紀(jì)問(wèn)題再掃描、再聚焦、再剖析，不僅說(shuō)清楚違紀(jì)層面的問(wèn)題，還要深入剖析思想根源，觸動(dòng)靈魂深處，對(duì)暴露出的問(wèn)題舉一反三，健全體制機(jī)制，進(jìn)一步提高單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

面對(duì)面地幫助。受處分后，被處分人最怕的就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法，在同事面前沒(méi)面子。對(duì)這些同志不聞不問(wèn)，甚至歧視、放棄，他們很可能就會(huì)破罐子破摔，對(duì)個(gè)人和單位都將造成不好的影響?！皯颓氨押螅尾【热恕?，就是對(duì)違犯黨紀(jì)的黨員，實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。參會(huì)人員對(duì)被處分人不僅要批評(píng)教育，還要關(guān)心、幫助和引導(dǎo)，及時(shí)傳遞組織的溫暖、同事的關(guān)心，幫助他們打消心中的顧慮，卸下思想包袱，幫助他們提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)化思想、改正錯(cuò)誤、重拾信心，確?！耙粋€(gè)都不掉隊(duì)”。

面對(duì)面地汲取教訓(xùn)。被處分人通過(guò)自我剖析和大家的批評(píng)教育、幫助，深切感受到違紀(jì)所要付出的代價(jià)，并汲取教訓(xùn)，在今后的工作和生活中痛改前非，同時(shí)將以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，走好生活每一步。與會(huì)人員通過(guò)身邊發(fā)生的違紀(jì)案例，深刻地教育和警醒自己，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，認(rèn)識(shí)到紀(jì)律就在身邊，絕不逾越紀(jì)律紅線，糾正參會(huì)黨員干部錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，將不良的思想苗頭扼殺在萌芽期，達(dá)到教育人、感染人、矯正人，防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)，防止黨員干部自己犯錯(cuò)還渾然不知錯(cuò)的原因。

截至目前，阿壩州已在州、縣（市）、鄉(xiāng)、村四級(jí)共366個(gè)單位和黨組織召開(kāi)黨紀(jì)政務(wù)處分決定宣布會(huì)427場(chǎng)（次），面對(duì)面宣布黨紀(jì)政務(wù)處分720人，受教育黨員干部達(dá)1.3萬(wàn)余人（次），主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題95人，督促案發(fā)單位制定、完善相關(guān)制度400多項(xiàng)。“四個(gè)面對(duì)面”達(dá)到懲治了“極少數(shù)”、震懾了“關(guān)鍵少數(shù)”、管住了“大多數(shù)”、教育了“絕大多數(shù)”的效果。全州黨員干部認(rèn)為，“四個(gè)面對(duì)面”不僅讓受處分人長(zhǎng)記性，而且對(duì)其他黨員干部實(shí)現(xiàn)了再教育，既體現(xiàn)了組織的嚴(yán)管厚愛(ài)，又真正做到“懲前毖后，治病救人”。 （作者系阿壩州委常委、州紀(jì)委書(shū)記、州監(jiān)委主任） （責(zé)編：周盼）