譚海清

鄭良玉，1934年1月出生于上海，原籍浙江吳興。鄭良玉1990年3月從江蘇徐州市委書記任上調(diào)任深圳市委副書記、市長。此前，鄭良玉的從政生涯基本在江蘇省。

深圳建市并成立經(jīng)濟特區(qū)以來，主要領(lǐng)導(dǎo)很長時間一直保持著“書記兼市長”模式，到了鄭良玉這一屆，書記與市長才真正分開。鄭良玉在深圳做了兩年多市長后，并未循眾多貫例“由市長升書記”，而是調(diào)任江西省副省長，1998年1月從江西省人大常委會副主任任上退休。

鄭良玉任內(nèi)的重點工作，就是籌建深圳證券交易所、改革新股發(fā)行方式，后來因此被媒體稱為“股票市長”。

搞股票市場，是新中國成立以來破天荒的事。在深圳，股票從無到有，在短時間發(fā)展非常迅猛，出乎人們意料。1992年鄧小平視察深圳后，特區(qū)建設(shè)掀起新熱潮。這一年深交所申請到5億元發(fā)行額度。深圳要發(fā)行新股的消息傳出后，全國各地有130萬人云集深圳。由于發(fā)行網(wǎng)點出現(xiàn)舞弊行為，上百萬人排了三天隊卻沒有買到抽簽表，他們?nèi)呵榧?，上街游行，喊出反腐敗的口號，形勢空前緊張。舞弊現(xiàn)象確實嚴重，直接導(dǎo)致廣大股民的抗議風(fēng)波。8月9日上午8時各網(wǎng)點開始銷售抽簽表，但有的網(wǎng)點不到11時就已經(jīng)宣告售完。當(dāng)晚7時多，90%網(wǎng)點的抽簽表宣布售完。有群眾投訴，排著幾千人的發(fā)售點，只有30多人買到抽簽表。更令人氣憤的是，有的發(fā)售點剛剛宣布賣完抽簽表，就有“黃?！笔治諑资畯埳踔辽习購埑楹灡?，以每張700～1000元的價格兜售。鄭良玉說：“我和市委書記李灝商量后，立即召開緊急會議，決定采取查辦舞弊人員和擴大新股發(fā)行額度兩項措施。在中央領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我這輩子經(jīng)歷的最震撼的一幕終于平息了。”

鄭良玉認為，后來總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)我們有三大失誤：低估了炒股大軍的熱情、低估了舞弊現(xiàn)象的嚴重性、不該確定中簽率。但“8·10”風(fēng)波既是教訓(xùn)，也是財富。事件發(fā)生兩個月后，國務(wù)院證券委員會成立，由時任副總理朱镕基兼任主任，對證券市場實行宏觀管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。隨后，中國證監(jiān)會成立，具體負責(zé)監(jiān)管證券市場運行。1993年3月，隸屬國家證券委的深圳市證券管理委員會和深圳市證券管理辦公室成立，統(tǒng)一管理深圳證券市場。由于有了統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)，證券市場的發(fā)展正逐步走上規(guī)范并不斷與國際接軌。

談起中國股市的當(dāng)下和未來，鄭良玉說：“證券市場幾十年來為中國經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻，但它今后要走的路還很漫長。我們必須看到，今天滬、深兩市還是不成熟的市場，上市公司質(zhì)量不理想，市場的投機性很強，最為關(guān)鍵的是法治水平還很低，監(jiān)管不力，違規(guī)違法現(xiàn)象普遍。中國的改革到了最為關(guān)鍵的時候，證券市場也一樣，這其中，提高法治水平是當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

編輯/余弘陽