據(jù)國際教育規(guī)劃研究所(International Institute for Educational Planning,IIEP)網(wǎng)站2018年9月10日報道,IIEP于2018年9月10日發(fā)布了《學(xué)校補助政策的設(shè)計和實施技術(shù)指南》(Designing and Implementing a School Grant Policy Technical Guide),旨在幫助各國設(shè)計和實施學(xué)校補助政策。
該指南基于2010-2016年對14個國家的200多所學(xué)校所進行的深入研究,針對政策制定者和規(guī)劃者,提出了需要考慮的主要挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略選擇。該指南的分析框架包括以下兩個方面:第一,政府如何撥款給學(xué)校?撥款分配標準和分配機制是否符合國家政策的目標?第二,學(xué)校如何使用補助金?中央政府如何在地方層面指導(dǎo)和控制學(xué)校對補助金的使用?
從內(nèi)容上看,該指南包括兩個部分。第一部分由三個章節(jié)組成,介紹了根據(jù)預(yù)期的政策目標所制定的學(xué)校補助政策的各種方案。第二部分由四個章節(jié)組成,為在學(xué)校補助政策實施過程中需要考慮的問題提供實用的見解。
IIEP研究員克羅伊·希米爾(Chloé Chimier)指出,各國在學(xué)校補助方面面臨的挑戰(zhàn)主要有以下兩個:一是學(xué)校補助政策過于依賴授權(quán)和新的問責(zé)制度框架,但是校級參與者并不總是了解政策的具體情況或準備承擔這些新的責(zé)任;二是一些國家的補助數(shù)額不足以大幅度地改善學(xué)校的不穩(wěn)定現(xiàn)狀。
(上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院張靜編譯)