劉艷梅

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國事業(yè)單位管理制度的發(fā)展越來越健全。但是，目前我國部分事業(yè)單位的資金預(yù)算管理的工作還不夠完善，資金預(yù)算工作還缺乏一定的科學(xué)性和規(guī)范性，對事業(yè)單位的經(jīng)營管理產(chǎn)生一定的影響。本文對目前我國事業(yè)單位中資金預(yù)算管理的主要問題進(jìn)行了分析，研究出了相應(yīng)的優(yōu)化策略，以期促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：資金預(yù)算管理；考核制度；科學(xué)性；全面性

引言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷健全，事業(yè)單位的資金預(yù)算管理將會越來越完善，資金的使用情況也得到了合理的規(guī)范。事業(yè)單位進(jìn)行資金預(yù)算管理工作，有利于核算出科學(xué)、合理的經(jīng)營成本，提高資金的使用率，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展。

1資金預(yù)算管理的重要意義

資金預(yù)算管理對事業(yè)單位的經(jīng)營管理具有重要的意義，主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，資金預(yù)算管理有利于提高事業(yè)單位的工作效率。單位通過制定科學(xué)的資金預(yù)算，不僅可以有效的保證單位的工作質(zhì)量，節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本，規(guī)劃發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展，還可以通過合理安排各部門存量資金，可使單位有限的資金發(fā)揮巨大的作用，加速事業(yè)單位資金周轉(zhuǎn)及提高資金使用效率。其次，資金預(yù)算管理有利于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門通過制定科學(xué)的資金預(yù)算管理計(jì)劃，可以對單位的工作實(shí)施動態(tài)管理，將各部門在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)與計(jì)劃偏離的情況進(jìn)行深刻分析后上報(bào)給管理層，并督促各部門、員工及時(shí)改正預(yù)算執(zhí)行差異，有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，實(shí)施資金預(yù)算管理有利于調(diào)動工作人員的積極性。事業(yè)單位在資金預(yù)算編制中可深入至生產(chǎn)車間、倉儲保管等各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)查收集數(shù)據(jù)及聽取全體員工對預(yù)算編制的建議，加強(qiáng)員工對生產(chǎn)經(jīng)營工作的參與度，提高工作人員的工作效率。還要完善獎(jiǎng)懲制度，對在預(yù)算編制、執(zhí)行中表現(xiàn)優(yōu)秀的職工給予一定精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此來刺激工作人員工作的積極性，有效的提高單位管理效率。

2資金預(yù)算管理中存在的問題

2.1管理工作缺乏科學(xué)性

目前，我國部分事業(yè)單位的資金管理工作缺乏一定的科學(xué)性，而且大部分事業(yè)單位沒有單獨(dú)進(jìn)行企業(yè)資金預(yù)算計(jì)劃的編制工作。雖然財(cái)務(wù)部門制定了項(xiàng)目的資金預(yù)算管理計(jì)劃，但將資金預(yù)算計(jì)劃和經(jīng)營預(yù)算計(jì)劃混合在一起，導(dǎo)致資金預(yù)算管理制度制定的并不科學(xué)，資金預(yù)算計(jì)劃的具體內(nèi)容也僅僅包括資金額度需求、周轉(zhuǎn)次數(shù)、預(yù)計(jì)稅前利潤等幾個(gè)項(xiàng)目，使資金預(yù)算工作缺乏一定的規(guī)范性和理論性，不利于資金預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施。從編制內(nèi)容上看，財(cái)務(wù)部門在編制資金預(yù)算的過程中一般運(yùn)用歷史的數(shù)據(jù)，沒有運(yùn)用事業(yè)單位未來的預(yù)測數(shù)據(jù)，缺少對事業(yè)單位未來發(fā)展工作的預(yù)測和評估，資金管理計(jì)劃的制定缺乏一定的可實(shí)施性和有效性，影響事業(yè)單位的創(chuàng)新型和可持續(xù)的發(fā)展。事業(yè)單位的資金預(yù)算管理工作大部分是形式上的進(jìn)行，缺乏一定的滲透性，部分單位的資金預(yù)算僅僅是將企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，沒有對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測，這樣編制的資金預(yù)算對事業(yè)單位的發(fā)展活動沒有任何的指導(dǎo)意義。

2.2管理執(zhí)行力度不夠

由于事業(yè)單位的管理者缺乏對資金預(yù)算管理的重視，致使單位的經(jīng)營管理活動缺乏一定的科學(xué)性與規(guī)范性。一般事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作在于成本的節(jié)約和提高經(jīng)濟(jì)效益的方面，忽視了資金預(yù)算管理的作用，沒有從根本上樹立起科學(xué)的資金預(yù)算管理觀。財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，沒有參考事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際情況，使預(yù)算缺乏一定的執(zhí)行性。單位的管理者沒有認(rèn)識到資金預(yù)算管理在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的必要性，管理人員缺乏一定的控制、調(diào)整和執(zhí)行力度，減小了資金預(yù)算管理工作對單位經(jīng)濟(jì)效益提高的有效性，阻礙其發(fā)展。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行檢查和反饋，將資料交給管理層，由于管理人員沒有對資金預(yù)算管理工作起到相應(yīng)的重視，導(dǎo)致單位的經(jīng)營成果減少，致使經(jīng)濟(jì)效益受損。

2.3資金預(yù)算缺乏全面性

由于事業(yè)單位的其他部門參與企業(yè)資金預(yù)算的編制程度有限，導(dǎo)致事業(yè)單位的預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性和合理性，影響單位的管理工作，對其工作發(fā)展起不到良好的控制作用。在發(fā)展過程中，事業(yè)單位的員工對資金預(yù)算的編制工作認(rèn)識的較晚，不利于事業(yè)單位科學(xué)、全面的進(jìn)行資金預(yù)算制定。在進(jìn)行資金預(yù)算編制工作中，只有財(cái)務(wù)部門的人員和銷售部門的人員參加，由于缺乏對經(jīng)營管理活動準(zhǔn)確的了解，使得單位的資金制定缺乏全面性，這樣單位的管理人員在執(zhí)行其資金預(yù)算時(shí)也會遇到一些阻力。

3加強(qiáng)資金預(yù)算管理提高資金使用率

3.1重視資金預(yù)算編制工作

在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，要重視資金預(yù)算管理工作，而資金預(yù)算管理的第一步就是進(jìn)行預(yù)算的編制工作。對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制有利于單位管理工作更好的實(shí)施，所以相關(guān)資金預(yù)算管理人員應(yīng)該完善編制工作的具體實(shí)施情況。首先單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)自身資金預(yù)算工作的需求設(shè)置編制工作，將其分為幾個(gè)編制級別，在每個(gè)級別當(dāng)中分別設(shè)立相關(guān)的管理人員，對編制工作進(jìn)行細(xì)致、準(zhǔn)確的管理，在對編制工作進(jìn)行分級管理之后，使資金預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性得到了有效的提高，不僅可以提高工作效率，還有效的降低了事業(yè)單位的成本支出，提高了企業(yè)的收入。

3.2運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)對資金管理模式進(jìn)行創(chuàng)新

首先，事業(yè)單位可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)的資金編制工作，強(qiáng)化事業(yè)單位資金預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度。單位的各級部門可通過預(yù)算管理軟件將本單位下一時(shí)期資金需求量向上級進(jìn)行報(bào)送，然后由財(cái)務(wù)部門再進(jìn)行逐一審核，對于資金預(yù)算編制違背了經(jīng)營目標(biāo)的預(yù)算要求下屬單位重新修改后申報(bào)，強(qiáng)化了事業(yè)單位的資金管理工作。其次，加強(qiáng)監(jiān)控的合理運(yùn)用。事業(yè)單位可通過預(yù)算管理軟件對下屬各部門資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保工作人員預(yù)算管理工作實(shí)施的規(guī)范性，加大管理人員的執(zhí)行力度，以保證單位整體資金預(yù)算執(zhí)行到位。

3.3完善監(jiān)督管理制度

為了能夠監(jiān)督和調(diào)動工作人員的工作積極性，使他們能夠全心全意的投入到日常工作中，事業(yè)單位一般會采用績效考核的方式來鼓勵(lì)和認(rèn)可優(yōu)秀員工的業(yè)績和工作態(tài)度，同時(shí)也能夠激發(fā)業(yè)績平平的員工努力工作，再創(chuàng)佳績。首先，進(jìn)行考核制度的設(shè)立，對工作人員定期進(jìn)行定期考核，可以有效強(qiáng)化職工的專業(yè)素質(zhì)，使資金預(yù)算管理工作的科學(xué)性與合理性得到提升。其次，可加強(qiáng)事業(yè)單位評價(jià)制度的建立，加強(qiáng)對資金預(yù)算的管控，注重資金預(yù)算執(zhí)行效果評價(jià)，從而對事業(yè)單位的資金預(yù)算管理效益進(jìn)行檢驗(yàn)。最后，可以進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度的設(shè)立，對工作認(rèn)真、完成度較高的員工進(jìn)行薪資獎(jiǎng)勵(lì)，有效的提升工作人員的積極性，強(qiáng)化事業(yè)單位的資金預(yù)算編制和管理工作，促進(jìn)事業(yè)單位的健康、可持續(xù)的發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)我國事業(yè)單位的資金預(yù)算管理、提高資金使用效率對事業(yè)單位的提升經(jīng)濟(jì)效益和社會影響力方面有著重要的意義。雖然目前我國事業(yè)單位在資金預(yù)算管理方面存在一些問題，如發(fā)展不全面、管理不科學(xué)、執(zhí)行力不足等，對此，單位的財(cái)務(wù)管理人員要進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、改正問題，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]方翠英，楊勁松.加強(qiáng)資金預(yù)算管理提高資金使用效率[J].財(cái)經(jīng)界，2010（04）：198-200.

[2]鄧小梅.淺談如何加強(qiáng)資金預(yù)算管理提高資金使用效率[J].新經(jīng)濟(jì)，2015（11）：109.

[3]許倩南.淺談如何加強(qiáng)資金預(yù)算管理提高資金使用效率[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2017（13）：74.

[4]鄭娟.如何加強(qiáng)資金預(yù)算管理提高資金使用效率[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（04）：445-446.