11月5日—10日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海召開，作為全球首個(gè)進(jìn)口博覽會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。

實(shí)際上，今年以來，中國高層已經(jīng)多次表態(tài)將擴(kuò)大進(jìn)口，并落地了一系列調(diào)降進(jìn)口關(guān)稅的政策。種種跡象表明，決策層正在進(jìn)行一次主動(dòng)調(diào)整，中國已從過去單純強(qiáng)調(diào)出口，演變?yōu)檫M(jìn)出口并重、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。

中國加大進(jìn)口的意圖是什么？未來加大進(jìn)口有哪些方向與政策支持？

加大進(jìn)口內(nèi)外兩層因素使然

在筆者看來，中國加大進(jìn)口主要與內(nèi)外環(huán)境的改變有關(guān)。從內(nèi)部環(huán)境來看，金融危機(jī)使得中國經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)生了改變，由外需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向內(nèi)外需并重。

可以看到，近年來，凈出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已大幅降低，今年前三季度凈出口對(duì)于GDP增長的貢獻(xiàn)率為負(fù)值，傳統(tǒng)依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的渠道在減弱。

與此同時(shí)，十九大以來，中國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。伴隨著中國人均GDP超過8800美元，居民對(duì)消費(fèi)品質(zhì)的要求也有所提升，對(duì)先進(jìn)醫(yī)療藥品、教育產(chǎn)品、高端生活用品等領(lǐng)域的需求日益增加，加大進(jìn)口可以補(bǔ)充居民多樣化的需求。

從外部環(huán)境來看，近年來，“去全球化”思潮興起，中國長年保持大量貿(mào)易順差遭到美國特朗普總統(tǒng)為主的貿(mào)易保護(hù)主義的質(zhì)疑與外部壓力。此外，加入WTO之后，中國對(duì)外出口迅速擴(kuò)張，但進(jìn)口相對(duì)有限，引起國際社會(huì)對(duì)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、對(duì)外開放程度的質(zhì)疑。在此背景下，中國主動(dòng)求變，擴(kuò)大進(jìn)口既是內(nèi)部需求增加所致，也有助于踐行人類命運(yùn)共同體的主張，緩釋外部壓力，加強(qiáng)國際合作。

擴(kuò)大進(jìn)口的主要方向

既然擴(kuò)大進(jìn)口符合內(nèi)外部需求，那么，未來擴(kuò)大進(jìn)口有哪些方向和選擇？筆者試圖結(jié)合當(dāng)前中國進(jìn)口存在的一些突出問題，給出答案。在筆者看來，當(dāng)前中國進(jìn)口在以下幾個(gè)方面存在短板：

一是進(jìn)口量相對(duì)不足，低于同期中國出口量，面臨開放不足的外界質(zhì)疑，仍有提升空間。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，截至2016年底，中國服務(wù)和貨物貿(mào)易進(jìn)口總額占GDP的比重為17.4%，而出口總額占GDP比重已經(jīng)接近20%。而橫向比較來看，當(dāng)前全球平均的服務(wù)和貨物貿(mào)易進(jìn)口總額占GDP的比重約為20%，中國進(jìn)口量顯得相對(duì)不足。

二是消費(fèi)品進(jìn)口處于較低水平，尚不能滿足居民的消費(fèi)需求。

一方面，體現(xiàn)在量上，中國貨物進(jìn)口以資本品和中間品為主，多為資源品和設(shè)備進(jìn)口，而消費(fèi)品的占比很低，美國、日本消費(fèi)品進(jìn)口占比均長期保持在20%以上，中國在2