改革和開放是過去40年推動(dòng)中國發(fā)展的一體兩面，從鄧小平的韜光養(yǎng)晦、和平發(fā)展，到習(xí)近平的新型大國外交，參與全球治理，中國的發(fā)展都無法脫離國際環(huán)境，未來也只會(huì)更深地嵌入國際互動(dòng)。

如今的國際局勢變化復(fù)雜，多重變數(shù)讓未來世界再次陷入不確定，在變與不變之間，處在歷史交匯期的中國，尤為重要的就是總結(jié)改革開放的經(jīng)驗(yàn)，不忘初心，繼往開來。記者就此專訪了外交學(xué)院院長助理、教授高飛。

高飛教授曾擔(dān)任十八屆中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)主講人，主題是“二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和全球治理體系變革”。

走向全球治理

記者：改革開放40年來，中國外交戰(zhàn)略的演進(jìn)邏輯是什么？

高飛：改革開放40年來的中國外交可以分為四個(gè)時(shí)期。

第一階段，從1978年開始，中國國家的工作重心從強(qiáng)調(diào)階級斗爭轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是國家戰(zhàn)略層面的轉(zhuǎn)變。1980年代初，中國確定了和平發(fā)展是時(shí)代的主題，開啟了外交工作的調(diào)整，獨(dú)立自主和平的外交政策成為這一時(shí)期中國外交的主要特點(diǎn)。

1950年代中國的外交政策是“一邊倒”，與蘇聯(lián)結(jié)盟；1970年代是“一條線”政策，與美國交好。獨(dú)立自主和平的外交政策意味著中國不會(huì)和美國結(jié)盟，也不會(huì)和蘇聯(lián)對抗，這為后來的中蘇關(guān)系改善創(chuàng)造了條件，為中國全面的改革和開放創(chuàng)造了條件。

第二個(gè)階段從1989年開始，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，中國外交又面臨了新的問題。這一階段，鄧小平提出“韜光養(yǎng)晦，有所作為”，在變幻的國際環(huán)境中，中國保持低調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)國家的快速發(fā)展，努力提升綜合國力。這一階段延續(xù)到了2003年。

記者：為什么是到2003年呢？

高飛：與過去相比，進(jìn)入新世紀(jì)，中國的綜合國力快速增長，在國際舞臺上的分量日益提升。隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，中國外交進(jìn)入了第三個(gè)階段，2003年中國提出了和平發(fā)展道路。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)體量較小、國際上對中國關(guān)注較少的時(shí)候，我們的“韜光養(yǎng)晦”是可行和有效的。當(dāng)國際社會(huì)越來越關(guān)注中國的時(shí)候，回應(yīng)世界的期待，明確中國的發(fā)展路徑就顯得重要了。中國因此提出了“和平發(fā)展”，主動(dòng)地向全世界表達(dá)自己的愿望和發(fā)展途徑，這是一個(gè)很大的變化。

2012年以后，中國外交又有了很大變化，開始進(jìn)入第四個(gè)階段。

這一時(shí)期，盡管同樣強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，但中國外交有了新的標(biāo)簽——中國特色大國外交。這也是新時(shí)代中國外交的核心特點(diǎn)。

提出中國特色大國外交的背景是中國騰飛，力量不斷上升，到了從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段；與此同時(shí)，國家間相互依存不斷加深，世界各國日益連結(jié)成“你中有我，我中有你”的命運(yùn)共同體。

歷史上的中國始終是一個(gè)大國，現(xiàn)在跟過去相比最大的不同是中國第一次成為了全球大國。今天我們的經(jīng)濟(jì)影響已經(jīng)擴(kuò)展到世界每個(gè)角落，相較而言，漢朝唐朝只是東亞、中亞的地區(qū)性大國。

所以