喬木
動(dòng)物防疫,關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到公共衛(wèi)生安全,甚至關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。多年來,動(dòng)物防疫工作越來越受到廣泛的關(guān)注,從管理層面,國家及地方出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)對(duì)動(dòng)物防疫進(jìn)行管理和約束,從技術(shù)層面,獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)飛速發(fā)展,不斷提升動(dòng)物防疫的科學(xué)性和有效性。從飼養(yǎng)免疫、出欄檢疫到屠宰檢疫等等,都是動(dòng)物防疫的重要組成部分。而在當(dāng)前大市場(chǎng)、大流通的背景下,還有一個(gè)重要的動(dòng)物防疫環(huán)節(jié)需要我們進(jìn)行研究與探討,就是動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸防疫。除去法律法規(guī)以及監(jiān)管部門對(duì)運(yùn)輸?shù)姆酪咭笸猓疚闹攸c(diǎn)論述的是作為動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品承運(yùn)人(或單位)如何科學(xué)、規(guī)范的做好運(yùn)輸防疫,降低動(dòng)物疫病通過運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播的風(fēng)險(xiǎn),更好履行防疫主體責(zé)任。
1研究與應(yīng)用的意義
由于我國各省、各地區(qū)間畜牧業(yè)發(fā)展水平不一樣,畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大,造成動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的跨省、跨地區(qū)調(diào)運(yùn)活動(dòng)十分頻繁,調(diào)運(yùn)活動(dòng)促進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展及畜產(chǎn)品供給活動(dòng)順利進(jìn)行的同時(shí),動(dòng)物疫病通過運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行傳播的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大。據(jù)有關(guān)部門的流行病學(xué)調(diào)查,近十多年來,我國多地發(fā)生的口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病以及布病等動(dòng)物疫情,均與長(zhǎng)途遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品有著密切關(guān)系。特別是今年,我國多地發(fā)生的非洲豬瘟疫情,值得我們思考,一種外來動(dòng)物疫病,如何在短短時(shí)間內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)在多個(gè)省份。筆者認(rèn)為,除存在違法違規(guī)調(diào)運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品行為外,承運(yùn)人沒有科學(xué)、規(guī)范地做好運(yùn)輸防疫也是造成動(dòng)物疫病傳播的重要因素。雖然動(dòng)物防疫法、相關(guān)地方法規(guī)以及部門規(guī)章均對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸防疫做出了規(guī)定,但都比較泛泛,在實(shí)際的運(yùn)輸活動(dòng)中,究竟該采用哪種運(yùn)載工具,如何對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行消毒,消毒藥劑的選用,運(yùn)輸活動(dòng)的注意事項(xiàng)等等,目前還沒有強(qiáng)制的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,不僅僅在飼養(yǎng)、屠宰環(huán)節(jié)需要先進(jìn)的動(dòng)物疫病防治技術(shù)和手段,在運(yùn)輸環(huán)節(jié)采取科學(xué)、有效的防疫措施對(duì)防控動(dòng)物疫病傳播同樣具有重要意義。
2運(yùn)輸防疫技術(shù)與規(guī)范
2.1運(yùn)輸防疫的定義及目的
運(yùn)輸防疫指運(yùn)輸過程中動(dòng)物不受傳染病、寄生蟲病的侵襲;動(dòng)物產(chǎn)品不受外源性二次污染、不改變動(dòng)物產(chǎn)品原有的理化性質(zhì);動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的分泌物、排泄物及血水等不污染外部環(huán)境。其目的是防止運(yùn)輸途中被運(yùn)載工具以外可能存在的病原傳染,也要防止運(yùn)載的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可能存在的病原污染外部環(huán)境,即防止傳入和外傳。
2.2運(yùn)輸方式:一般分為公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸
2.3運(yùn)輸工具選擇:運(yùn)輸工具因運(yùn)輸物的不同而應(yīng)該有針對(duì)性的選擇,或者根據(jù)運(yùn)輸物的特點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行改裝或加裝,但無論改裝還是加裝也要符合公安、交通部門的要求
一是運(yùn)輸動(dòng)物的運(yùn)載工具(如貨車、火車等)承載平臺(tái)應(yīng)當(dāng)相對(duì)嚴(yán)密,以動(dòng)物排泄物不能通過承載平臺(tái)泄漏到外部為標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)符合易于清洗、消毒等防疫要求。二是運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的應(yīng)選擇密閉式運(yùn)輸工具,長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)膽?yīng)選擇具備專用密閉式冷藏或冷凍設(shè)施的運(yùn)載工具,防止動(dòng)物產(chǎn)品被污染及腐敗、變質(zhì)。
2.4運(yùn)輸工具的消毒:運(yùn)輸工具的消毒是運(yùn)輸防疫的核心環(huán)節(jié)
通過對(duì)運(yùn)載工具的消毒可以有效防止運(yùn)載工具可能攜帶的病原對(duì)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的傳染或污染。而消毒藥的選擇、消毒方式方法以及消毒的時(shí)機(jī)又是決定消毒是否能夠達(dá)到殺滅病原、達(dá)到消毒目的的關(guān)鍵因素。
2.4.1消毒藥的選擇:考慮到開展運(yùn)輸工具消毒工作時(shí),一次運(yùn)輸活動(dòng)不便于使用多種消毒藥(劑),為了兼顧一種動(dòng)物可能存在并攜帶的多種病原微生物,綜合多種因素及病原微生物的有效消毒藥(劑),筆者進(jìn)行分析及歸納,按照運(yùn)輸動(dòng)物種類分類,建議消毒藥的選用如下(可帶動(dòng)物消毒):
1)生豬:戌二醛、復(fù)合碘制劑、二氯異氰脲酸鈉、0.2%次氯酸鈉等,主要針對(duì)口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、非洲豬瘟等。
2)牛羊:二氯異氰脲酸鈉、0.2%次氯酸鈉、0.2%過氧乙酸,主要針對(duì)口蹄疫、布魯氏桿菌病、炭疽等
3)禽類:復(fù)合碘制劑、0.2%次氯酸鈉、0.2%過氧乙酸,主要針對(duì)高致病性禽流感、新城疫等。
4)動(dòng)物產(chǎn)品:對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品車輛的消毒,為防止萬一,應(yīng)盡量選擇對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品外包裝無腐蝕性,不能對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品造成二次污染或改變動(dòng)物產(chǎn)品原有品質(zhì)和性狀的消毒藥(劑)。如0.2%過氧乙酸、3%甲酚皂溶液等。
2.4_2消毒的方法
運(yùn)輸工具的消毒方法一般分為化學(xué)噴淋和噴霧消毒法,就運(yùn)輸環(huán)節(jié)來說,目前使用噴霧法消毒方式較多,但無論哪種方法,消毒的原則是全方位、無死角??傮w來說,消毒的方法基本一致,但根據(jù)運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具的不同又有一些差別。
1)公路運(yùn)輸工具一般采用化學(xué)噴淋或噴霧消毒法。先將運(yùn)輸工具內(nèi)外清掃干凈,并用清水洗刷。將配制好的消毒溶液放入噴霧器中,對(duì)運(yùn)輸工具車廂、欄桿、車架、車輪實(shí)施噴霧消毒。消毒順序?yàn)橛缮巷L(fēng)向至下風(fēng)向、從上到下、從內(nèi)至外對(duì)車輛、鋪墊材料、籠具等進(jìn)行噴灑,做到均勻噴灑,不留死角。
2)水路運(yùn)輸由于運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品多為滾裝船,除參照1)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛進(jìn)行消毒外,在舷梯下口放置消毒墊,噴灑足量消毒溶液。
3)鐵路運(yùn)輸參照1)標(biāo)準(zhǔn),托運(yùn)人應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)車輛和貨位進(jìn)行消毒。
4)航空運(yùn)輸參照1)標(biāo)準(zhǔn),用飛機(jī)裝載的動(dòng)物一般有籠具和鋪墊材料,卸載后用消毒溶液對(duì)貨艙和裝載動(dòng)物的籠具進(jìn)行消毒。
2.4.3消毒時(shí)機(jī)選擇
對(duì)于運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,特別是長(zhǎng)途、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)?,消毒時(shí)間一般分為裝前、途中,卸后。一是裝載動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品前,應(yīng)按照消毒方法和步驟對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行消毒,防止運(yùn)載工具上攜帶的病,原微生物感染或污染動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品;二是途中運(yùn)輸時(shí),應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,在途中暫停對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒。三是在卸載動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品后,應(yīng)按照消毒方法和步驟進(jìn)行消毒,防止運(yùn)載工具攜帶的病原微生物污染外部環(huán)境或下次運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。
3應(yīng)用及相關(guān)注意事項(xiàng)
3.1實(shí)際應(yīng)用
3.1.1在實(shí)際開展消毒工作中,應(yīng)當(dāng)盡量選擇能夠有效殺滅病原性微生物,對(duì)動(dòng)物無毒、無害、無異味且對(duì)運(yùn)輸工具無腐蝕性的消毒藥(劑)。以往對(duì)運(yùn)載工具消毒所使用的消毒藥(劑),以酸、堿及含氧制劑的消毒藥居多。筆者認(rèn)為,所選擇的消毒藥濃度既要盡量避免對(duì)運(yùn)輸工具的腐蝕,即對(duì)金屬的腐蝕,同時(shí)也要根據(jù)運(yùn)輸不同的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、不同的病原微生物使用不同種類的消毒藥。不能因?yàn)槊幕蛘呦境杀久つ窟x擇使用,結(jié)果很可能達(dá)不到消毒效果,還可能對(duì)運(yùn)載工具造成破壞,得不償失。
3.1.2在途中消毒環(huán)節(jié)中,應(yīng)當(dāng)注意兩個(gè)方面。一是針對(duì)當(dāng)前動(dòng)物疫病流行的復(fù)雜形勢(shì),長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)在每經(jīng)過一個(gè)地區(qū)后都進(jìn)行一次清洗消毒,“地區(qū)”應(yīng)當(dāng)至少以地級(jí)市行政區(qū)域?yàn)閱挝?;二是除自行主?dòng)開展消毒外,對(duì)于每經(jīng)過一處動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站都應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查和消毒。
3.1.3在運(yùn)輸過程中,押運(yùn)人員應(yīng)及時(shí)為動(dòng)物提供的飼料和飲水,以免動(dòng)物體力下降,免疫力降低,而在途中發(fā)生動(dòng)物疫病。飼喂的飼料和飲水應(yīng)當(dāng)符合國家對(duì)飼料和動(dòng)物飲水有關(guān)方面的標(biāo)準(zhǔn)。飼喂的頻次應(yīng)遵循少量多次的原則。
3.2注意事項(xiàng)
3.2.1待運(yùn)輸動(dòng)物必須經(jīng)啟運(yùn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,憑《動(dòng)物檢疫合格證明》運(yùn)輸,豬、牛、羊必須佩戴畜禽標(biāo)識(shí)。
3.2.2運(yùn)輸路線應(yīng)避開重大動(dòng)物疫病發(fā)生區(qū)域。例如在此次國內(nèi)發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí),國家已經(jīng)要求運(yùn)輸生豬不得途徑發(fā)生疫情的省份,但在實(shí)際調(diào)運(yùn)中,仍然有人甘愿冒風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn)只能靠承運(yùn)人的自我防疫意識(shí)。
3.2.3將待運(yùn)動(dòng)物根據(jù)車輛容量大小分欄分群飼養(yǎng)管理,以便陌生的混合動(dòng)物建立新的群體序列,減輕運(yùn)輸中的應(yīng)激。運(yùn)輸動(dòng)物的工具不得同時(shí)運(yùn)輸其它影響動(dòng)物健康的物品。
3.2.4運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中應(yīng)保持動(dòng)物產(chǎn)品理化性質(zhì)不發(fā)生改變所需的溫度。運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的工具不應(yīng)同時(shí)運(yùn)輸其它影響動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量或污染動(dòng)物產(chǎn)品的物品。
3.3運(yùn)輸防疫責(zé)任
3.3.1對(duì)于在運(yùn)輸過程中發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸動(dòng)物染疫、疑似染疫、病死或死因不明時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3.3.2運(yùn)輸過程中動(dòng)物產(chǎn)生的糞便等污物應(yīng)按《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定,并參照《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》中焚燒法或深埋法進(jìn)行無害化處理。
綜述,筆者有幸并主要負(fù)責(zé)起草了有關(guān)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸防疫技術(shù)的地方性推薦標(biāo)準(zhǔn)。但在當(dāng)前動(dòng)物疫病流行的復(fù)雜形勢(shì)下,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品頻繁調(diào)運(yùn)、長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)極易造成動(dòng)物疫病傳播。筆者建議國家層面出臺(tái)統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn),并作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約束和管理運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品防疫行為。