袁博

自十八大以來，中共中央對(duì)黨員的思想教育工作不斷加強(qiáng)，尤其是高校學(xué)生黨支部的黨員思想教育工作，在2016年，中共中央辦公廳決議執(zhí)行“兩學(xué)一做”黨員教育方案，規(guī)定全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，真正做一名合格黨員，全面推進(jìn)黨員素質(zhì)綜合發(fā)展，解決在黨員隊(duì)伍中遇到的實(shí)際問題。2017年3月，中共教育部黨組織印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》的文件中，再次明確，在新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作要從組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、能力發(fā)揮和基礎(chǔ)保障等五個(gè)方面作出明確的指示，對(duì)高校黨建工作，提出要腳踏實(shí)地，要具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，擴(kuò)大黨的影響力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對(duì)于目前高校學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀，務(wù)必實(shí)事求是的看待，深入探索其作用發(fā)揮的實(shí)踐路徑，對(duì)于推進(jìn)高校學(xué)生黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化具有十分重要的實(shí)際意義。

一、新形勢(shì)下高校學(xué)生黨支部推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的實(shí)際意義

1.高校學(xué)生黨支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化是鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。高校學(xué)生黨支部作為黨在高校的重要基層組織，在十九大報(bào)告中提出基層黨組織是執(zhí)行黨的路線、方針和政策的重要保障，基層黨組織建設(shè)是否完善，直接關(guān)系到黨的思想主張能否及時(shí)有效地傳遞給廣大學(xué)生，學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)成為宣傳黨的思想路線、貫徹黨的決定、完善基層管理制度、提高學(xué)生政治素養(yǎng)和深入推進(jìn)改革進(jìn)程的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，就是希望能夠更好地幫助黨員，尤其是學(xué)生黨員能夠在大學(xué)期間樹立正確的價(jià)值觀，堅(jiān)定自己的理想信念，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)，提高黨性覺悟，實(shí)現(xiàn)自我完善和自我革新，不斷得到鍛煉和成長(zhǎng)。學(xué)生黨支部要恪守規(guī)章制度，提高學(xué)生黨員的黨性覺悟，充分發(fā)揮其政治核心作用，從而使其在新形勢(shì)下依然能夠不斷自我完善，成為鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)。

2.高校學(xué)生黨支部推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化是發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用的重要保障。高校學(xué)生黨支部在高校當(dāng)中起著先鋒堡壘的作用，是高校推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的重要保障，也是宣傳黨的思想主張的主要陣地。在高校學(xué)生黨支部中的黨員大多都是所在高校的優(yōu)秀學(xué)生代表，在學(xué)生當(dāng)中有較高的威望。因此，高校學(xué)生黨支部也是一個(gè)精英匯聚的地方，是高校當(dāng)中最富有活力，最能吸收黨先進(jìn)思想和匯聚著黨員夢(mèng)想的基層黨組織，也是凝聚學(xué)生力量的核心組織，真正能讓全體學(xué)生黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，樹立正確的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，密切聯(lián)系廣大學(xué)生，傾聽他們的心聲，用實(shí)際行動(dòng)來為學(xué)生服務(wù)，時(shí)刻履行自己的職責(zé)，引領(lǐng)廣大學(xué)生做一個(gè)社會(huì)有用之人。

3.高校學(xué)生黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化是不斷提高高校學(xué)生黨建思想政治工作和科學(xué)化水平的需要。高校學(xué)生黨支部作為黨在高校進(jìn)行思想宣傳的前沿陣地，是弘揚(yáng)黨價(jià)值觀重要的基層組織，并且在高校學(xué)生政治思想工作中起著橋梁紐帶的作用，是高校學(xué)生進(jìn)行思想學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。高校推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，就是要將思想教育常態(tài)化，讓學(xué)生黨員能夠?qū)崿F(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，真正在學(xué)生中間形成知行合一的優(yōu)良品格，將對(duì)學(xué)生有益的思想觀念真正融入到學(xué)生學(xué)習(xí)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使得高校學(xué)生黨支部學(xué)生黨員能夠堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持跟黨走，始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，全身心的投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中來，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大學(xué)生黨員能夠提高黨性覺悟，從而加強(qiáng)學(xué)生黨建思想政治水平，提高其科學(xué)化水平。

二、高校學(xué)生黨支部推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化遇到的實(shí)際問題

1.高校學(xué)生黨支部組織散漫，制度呆板，缺乏活力。在學(xué)生黨組織活動(dòng)中，開張有效的、新穎的、貼合學(xué)生黨員實(shí)際的、符合主流思想的黨組織生活，是目前學(xué)生黨支部黨建工作必須重點(diǎn)關(guān)注的話題，但由于一些傳統(tǒng)教育觀念的影響，部分高校仍然較多的注重學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，其規(guī)定的大多數(shù)組織生活流于形式，宣傳效果不理想，活動(dòng)方式單一，僅僅通過看文件，視頻學(xué)習(xí)會(huì)議精神，組織生活大多數(shù)情況下僅僅停留在理論說教，理論與實(shí)踐結(jié)合較少，實(shí)踐機(jī)會(huì)也較少，支部活動(dòng)因循守舊，對(duì)學(xué)生缺乏吸引力，活動(dòng)內(nèi)容也多是說教，對(duì)黨員教育意義不大，對(duì)于三會(huì)一課，組織活動(dòng)會(huì)、民主評(píng)議會(huì)執(zhí)行度不高，出現(xiàn)會(huì)議不認(rèn)真記錄，錯(cuò)記、漏記情況多，這些問題的出現(xiàn)，能在一定程度上說明推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性。

2.高校學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生黨員思想教育認(rèn)識(shí)度不夠，缺乏管理。在高校當(dāng)中，黨的思想主張宣傳除了正常的學(xué)校宣傳外，高校學(xué)生黨支部也是黨的思想主張進(jìn)行宣傳的主要陣地。學(xué)生黨員對(duì)于學(xué)生黨支部作用的發(fā)揮起著中流砥柱的作用，因此學(xué)生黨員的理論政治素養(yǎng)的高低直接決定宣傳效果。由于部分高校對(duì)于學(xué)生尤其是學(xué)生黨員的思想教育工作不夠重視，在日常學(xué)習(xí)生活中，關(guān)注最多的是學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，僅僅強(qiáng)調(diào)發(fā)展，其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)十分缺乏，這也導(dǎo)致了，部分學(xué)生黨員雖然加入了黨，但在思想上卻并未入黨。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，學(xué)生黨支部制定的各種制度不斷完善，但執(zhí)行效率卻不高，導(dǎo)致學(xué)生黨員的政治理論素養(yǎng)缺乏，自律性低，黨內(nèi)日常會(huì)議無(wú)故缺席，實(shí)習(xí)生黨員思想教育管理重視度不夠，無(wú)法第一時(shí)間了解會(huì)議精神，從而導(dǎo)致預(yù)期效果不理想。

3.高校學(xué)生黨支部對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育機(jī)制缺乏深刻認(rèn)識(shí)。高校學(xué)生黨支部對(duì)于如何建立“兩學(xué)一做”長(zhǎng)效學(xué)習(xí)教育機(jī)制認(rèn)識(shí)度不夠，無(wú)法在實(shí)際工作中有效推行“兩學(xué)一做”的活動(dòng)要求，對(duì)于學(xué)生黨員的思想教育、紀(jì)律懲戒、選拔任用聯(lián)系不夠密切，學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育外在驅(qū)動(dòng)力不夠，對(duì)于激發(fā)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育的激勵(lì)措施不多。在黨員學(xué)習(xí)教育過程中，如檢查督促、監(jiān)督約束，獎(jiǎng)懲機(jī)制等制度，都是提要求多，實(shí)施細(xì)則少。原有的制度沿用較多，適合新形勢(shì)下的制度不健全，關(guān)系到學(xué)生黨員日常生活的新制度少。制度的執(zhí)行效率低下，根本無(wú)法發(fā)揮新制度的有效性。對(duì)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育機(jī)制缺乏長(zhǎng)久規(guī)劃，無(wú)法將“兩學(xué)一做”核心精神真正領(lǐng)會(huì)，長(zhǎng)此以往，對(duì)學(xué)生黨建工作阻礙作用就會(huì)非常明顯。

三、新形勢(shì)下高校學(xué)生黨支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的對(duì)策

1.以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。對(duì)于“兩學(xué)一做”工作開展以來，高校黨支部根據(jù)學(xué)生黨員的政治理論比較薄弱的情況，加強(qiáng)黨員政治理論學(xué)習(xí)，以高標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范嚴(yán)格來增加學(xué)生黨員學(xué)習(xí)政治理論的次數(shù)。通過學(xué)生之間的相互檢查學(xué)習(xí)筆記來評(píng)定其實(shí)際學(xué)習(xí)內(nèi)容多少，通過每月或者每周舉辦的沙龍活動(dòng)，讓全體學(xué)生黨員可以交流自己的學(xué)習(xí)心得，共同學(xué)習(xí)進(jìn)步，激發(fā)大家學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)也可以激發(fā)黨支部的工作活力，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，從而不斷加快“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)程。

2.打造學(xué)習(xí)型和服務(wù)型黨組織，發(fā)揮高校學(xué)生黨支部的先進(jìn)性。全體學(xué)生黨員要時(shí)刻學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過開設(shè)黨課培訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、參觀紅色紀(jì)念館來激發(fā)黨支部的活力和凝聚力，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)情況，制定黨員在各個(gè)階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確組織學(xué)習(xí)目標(biāo)，對(duì)每個(gè)黨員的活動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，在學(xué)生黨支部?jī)?nèi)部開展形式多樣的活動(dòng)。比如開展“搭橋梁”活動(dòng)，在各個(gè)社團(tuán)組織、班級(jí)、寢室之間搭起溝通的橋梁，密切與學(xué)生的聯(lián)系，解決困擾學(xué)生的問題，真正打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和實(shí)踐型的學(xué)生黨支部。

3.完善高校學(xué)生黨支部新媒體平臺(tái)建設(shè)。黨建工作要取得良好的社會(huì)化效果，就必須要與現(xiàn)代教育設(shè)施緊密結(jié)合，完善高校學(xué)生黨支部的平臺(tái)建設(shè)。黨支部新媒體建設(shè)應(yīng)當(dāng)尋求與其他新媒體的有效結(jié)合，加大黨務(wù)工作資源整合力度，加強(qiáng)新媒體建設(shè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高黨支部新媒體技術(shù)的實(shí)用性，要積極探索應(yīng)用新媒體“線上”“線下”服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)黨的主體思想價(jià)值觀的宣傳，建立關(guān)于黨的歷史、規(guī)章制度、典型事例等內(nèi)容的智庫(kù)。黨支部學(xué)生黨員要帶頭學(xué)習(xí)新媒體，做好新媒體輿論監(jiān)控和引導(dǎo)，積極傳播正能量，利用QQ、微信、微博、易班等搭建立體溝通網(wǎng)絡(luò)，密切聯(lián)系廣大學(xué)生，讓學(xué)生真正可以表達(dá)自己心聲，交流心得，反映實(shí)際問題，在線幫助學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難，從而更好的服務(wù)廣大學(xué)生。

4.制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度。無(wú)規(guī)矩不成方圓，在注重高校學(xué)生黨支部學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，及時(shí)有效的激勵(lì)措施，不僅學(xué)校需要，思想教育工作需要，學(xué)生黨支部管理需要，學(xué)生也同樣需要。及時(shí)有效的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，既是體現(xiàn)公平公正，鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要手段，也是對(duì)不思進(jìn)取、缺乏責(zé)任意識(shí)的有效鞭策。制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，可以有效完善高校黨建工作的漏洞。

總之，必須不斷優(yōu)化高校黨支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的實(shí)踐路徑，用科學(xué)合理的手段完善高校學(xué)生黨支部制度，使得“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成為常態(tài)化，不斷加強(qiáng)新媒體在高校黨建工作中的運(yùn)用，真正能夠與社會(huì)接軌，與當(dāng)代大學(xué)生接軌，推動(dòng)高校黨建工作在實(shí)踐中不斷自我完善、自我提高和自我創(chuàng)新。[依托項(xiàng)目：齊齊哈爾大學(xué)基層黨組織活動(dòng)項(xiàng)目：發(fā)揮二級(jí)學(xué)院機(jī)關(guān)黨支部的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化工作機(jī)制研究。項(xiàng)目號(hào)：QQHRUDJ2017-16]

（作者單位：齊齊哈爾大學(xué)）