侯海燕 (山西宏廈建筑工程第三有限公司,山西 陽泉 045000)
在現(xiàn)場工程施工階段是控制工程造價的重要階段。施工階段的成本控制是施工企業(yè)能否有效進行項目成本控制的關(guān)鍵。建設(shè)工程項目的計價與控制問題,是建筑行業(yè)能否獲得最大利潤的關(guān)鍵,施工現(xiàn)場階段的造價控制周期長,難度大,目前我國施工企業(yè)在現(xiàn)場施工階段的成本控制中還存在許多問題。下面主要是列舉了一些具體問題,分析其對造價的影響,并對如何控制提出對策。
最好的施工組織規(guī)劃既可以使工程施工更加簡便,又可以使工程施工速度不斷提升,并不會對施工現(xiàn)場造價產(chǎn)生嚴重影響。可是大部分時間,都沒有完成最好的施工組織規(guī)劃,甚至施工的方便和造價恰恰相反。工程要以本身特征為依據(jù),確定施工進度的主要路線,使整個施工任務(wù)高質(zhì)高效的完成。同時還要使技術(shù)的可行性得到保證并盡量做到經(jīng)濟實用。
施工合同使承包者和發(fā)包者之間的義務(wù)、權(quán)利和責任關(guān)系劃分明確。整個工程建設(shè)進展、質(zhì)量、投資等都以施工合同為根本。一個完善的合同必須包括與工程造價相關(guān)的數(shù)據(jù),內(nèi)容非常繁瑣,條款內(nèi)容也很復(fù)雜,許多合同條款很不嚴謹,導(dǎo)致施工現(xiàn)場很多工作都沒有合理的根據(jù),從而使施工變得雜亂,無法對施工效果、進展進行保證,嚴重影響施工現(xiàn)場造價管理,甚至會出現(xiàn)造價失控的現(xiàn)象。
每一個工程都可能會發(fā)生變化,所以,這是施工過程中非常關(guān)鍵的步驟。對于合同條款,要對變更手續(xù)進行及時處理,并對有關(guān)資料進行保存。有些現(xiàn)場工程師對相關(guān)預(yù)算、合同和有關(guān)規(guī)定不清楚,隨便、盲從地進行簽證、確認,從而給最后工程結(jié)算留下隱患,有些企業(yè)為了獲得非法利益,欺上瞞下,高估冒算,從而使造價發(fā)生失控情況。
每位投資者都想將項目進展不斷加快,使工程盡早的投入使用或銷售,盡可能早的將資金收回,所以運用趕工期的辦法對工期進行壓縮,從而使施工現(xiàn)場機械、人工和周轉(zhuǎn)材料費用不斷提高。因此,毫無目的地追求施工速度,嚴重影響施工現(xiàn)場造價管控,從而使施工現(xiàn)場的工程造價不斷提升。
對施工現(xiàn)場進行管理是非常關(guān)鍵的,可是因為一些管理人員水平較低,缺乏責任心,甚至沒有合理的管理體制,從而使施工現(xiàn)場管理雜亂,使工程成本不明確,使工程利益受到損失,出現(xiàn)施工現(xiàn)場造價失控的情況。
對于國內(nèi)目前工程項目施工過程中廣泛存在的造價失控情況,一定積極制定合理的改進辦法,制定科學合理的工程造價控制辦法,進而推動工程項目中各方經(jīng)濟利益共同發(fā)展。在施工過程中建立工程造價管控辦法并執(zhí)行,要對以下幾點問題提高重視。
施工部門管理基澆筑作業(yè)之后,直接轉(zhuǎn)入下一工作步驟。然而,通過實際工程項目的分析,發(fā)現(xiàn)管道基礎(chǔ)無法落在原狀土層之上(無法保障承載能力的有效性),因此決定在轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)之前,進行地基加固處理,以此保障項目后期運行的穩(wěn)定性。
在這一步驟中主要有以下幾點內(nèi)容,施工規(guī)劃、進度設(shè)計、材料運用設(shè)計、人工設(shè)計、機械損耗設(shè)計、質(zhì)量和進度的保證措施等。運用合理的施工辦法對工程質(zhì)量、進展和施工成本產(chǎn)生直接影響。建筑單位、監(jiān)理機構(gòu)在對施工組織規(guī)劃進行審核時要重視操作辦法的技術(shù)和經(jīng)濟性的比較討論。盡量選用最好的辦法,使投資降到最低,并獲取最大經(jīng)濟利益。例如我市在進行某處管網(wǎng)改造工程時,原計劃在進行完混凝土澆灌的基礎(chǔ)上對上部管基進行澆灌后,直接進行下一工作環(huán)節(jié)。但是,通過對實際工程項目研究,發(fā)現(xiàn)不能使管道基礎(chǔ)落在原狀土層上,所以決定在進行下一工作步驟之前,對地基進行加固,從而使項目后期平穩(wěn)運行得到保證。
在實際建筑工程施工的現(xiàn)場建設(shè)過程中,一般出現(xiàn)設(shè)計更改的狀況是不可避免的,一旦出現(xiàn)設(shè)計更改情況就會直接影響整個工程的成本,因此業(yè)主要對其進行科學討論,盡量減少現(xiàn)場施工過程中發(fā)生設(shè)計改變的情況。因此,要努力做到以下幾方面:第一要對圖紙進行認真審核,在進行工程建設(shè)之前,先把可能發(fā)生的問題找出來,提前做好處理計劃,把問題消除在萌芽狀態(tài)。依據(jù)平時的經(jīng)驗,在沒有對建筑工程的基本性能產(chǎn)生影響的情況下,一般不會對規(guī)劃進行改變,如果由于情況需要,一定要進行改變,就要進行相對應(yīng)的預(yù)算,對其施工方法的經(jīng)濟性進行分析,如果成本增加太多,就要再進行合理規(guī)劃設(shè)計。
隱蔽工程是建設(shè)工程項目的關(guān)鍵步驟,不斷加大對隱蔽工程造價管控是整個施工過程中進行工程造價管控的關(guān)鍵,現(xiàn)場工程造價人員首先要在對隱蔽工程實行檢驗前將隱蔽工程進行詳細記載,隱蔽工程記錄包括分項工程,每項分項工程所運用的辦法、原料、現(xiàn)場的詳細尺寸、示意圖等都對隱蔽工程的真實情況進行體現(xiàn)?,F(xiàn)場工程造價人員要對隱蔽工程進行檢驗,對施工企業(yè)所申請的隱蔽工程簽證進行審查,從而對隱蔽工程造價進行很好的管控。也可以對施工企業(yè)建設(shè)進行監(jiān)管,防止濫竽充數(shù)、魚目混珠的情況發(fā)生,從而使工程質(zhì)量不斷提升。
在現(xiàn)場建筑工程施工過程中,一般會出現(xiàn)收方簽證的狀況,例如在房屋基礎(chǔ)工程建設(shè)過程中,開挖深度就要在開挖進行后在工程現(xiàn)場進行驗收。在這一步驟中,建筑工程項目責任人要與監(jiān)理機構(gòu)一同在現(xiàn)場進行嚴格檢驗,在進行簽證時要把各項指標進行明確,避免出現(xiàn)后期彌補的情況。如果在施工過程中,由不可控的自然原因所產(chǎn)生的工程改變,導(dǎo)到施工步驟增加,使工程量不斷增多而產(chǎn)生計劃外人力、物力的增加,在這種狀況下的簽證,要對施工現(xiàn)場的實際工作狀況進行考核,進而對各項消耗指數(shù)進行計算,要有合理的簽證工作標準,不會對結(jié)算步驟產(chǎn)生影響。
建筑工程施工造價管理始終貫穿整個建筑企業(yè)工作過程中,并且整體性和行業(yè)覆蓋率都非常強,它主要是在高效完成建筑工程的同時,使工程各項投資降到最低,進而使工程成本下降。在國內(nèi)工程項目建設(shè)過程中,要制定有效的工程造價管控體制并進行認真執(zhí)行,就要在進行建設(shè)時期,既要對工程造價管控力度和施工成本管控力度不斷加強,還要高度重視保存完整的結(jié)算證據(jù)。