摘 ? 要

教學(xué)制度是通過對(duì)教學(xué)規(guī)則的實(shí)施而實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范。教學(xué)制度既是教學(xué)活動(dòng)的一般前提與外在條件，也是直接構(gòu)成教學(xué)活動(dòng)的重要內(nèi)生變量。探討鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度的運(yùn)行邏輯有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)，助力鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。

關(guān)鍵詞

鄉(xiāng)村學(xué)校 ?教學(xué)改進(jìn) ?教學(xué)制度 ?運(yùn)行邏輯

鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度的運(yùn)行邏輯主要體現(xiàn)為鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度的內(nèi)部運(yùn)行邏輯和外部運(yùn)行邏輯。

一、鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度內(nèi)部運(yùn)行

鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度要發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范作用，制度就得對(duì)教師和學(xué)生的教學(xué)行為具有一定的約束力。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度的規(guī)范作用不像法律一樣具有強(qiáng)制性。其對(duì)教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范主要以教師和學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理制度自覺認(rèn)同和自覺遵守為前提，同時(shí)輔之以必要的教育、管理和懲戒手段[1]。美國社會(huì)學(xué)家、現(xiàn)象學(xué)社會(huì)學(xué)的主要代表人物伯格認(rèn)為“與制度相伴生的便是合法化過程，離開了合法化，制度實(shí)難持久存在”，并把制度實(shí)施運(yùn)作過程理解為“習(xí)慣化-制度化-合法化-社會(huì)化”的過程[2]。因此，教學(xué)改進(jìn)制度是否能夠?qū)嵤┰谝欢ǔ潭壬先Q于是否合法化，教學(xué)改進(jìn)制度的合法化離不開教學(xué)活動(dòng)的參與者即教師和學(xué)生的自覺認(rèn)同和自覺遵守。

1.鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)的認(rèn)同與遵守

鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)是鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)工作的日常規(guī)范，是對(duì)教學(xué)過程的最基本要求，是教學(xué)規(guī)律的集中體現(xiàn)。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)是優(yōu)化教學(xué)過程、提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)的細(xì)則包括：制定教學(xué)計(jì)劃、備課、上課、課堂要求、作業(yè)批改、指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)、輔導(dǎo)、課外活動(dòng)、學(xué)業(yè)考核與評(píng)價(jià)和校本教研等。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)認(rèn)同是指鄉(xiāng)村教師不僅在觀念上知道和了解有關(guān)教學(xué)常規(guī)制度，而且能從情感上認(rèn)同有關(guān)的教學(xué)常規(guī)，從行動(dòng)上接納有關(guān)的教學(xué)常規(guī)。只有鄉(xiāng)村教師認(rèn)同和接納教學(xué)常規(guī)，教學(xué)常規(guī)才能在鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)實(shí)踐中得到有效實(shí)施，其價(jià)值才能得到真正體現(xiàn)。那么鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)應(yīng)該具備哪些條件才能為鄉(xiāng)村學(xué)校教師所認(rèn)同和遵守，才能發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)的積極作用呢？

一是鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)應(yīng)具有合法性。在國家大力推行依法治校、依法治學(xué)、依法執(zhí)教的今天，鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)也應(yīng)該以國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，使鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)做到依法依規(guī)。鄉(xiāng)村學(xué)校活動(dòng)中對(duì)規(guī)則的認(rèn)同也同樣存在合法性問題。只有當(dāng)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)符合鄉(xiāng)村教師的群體需要和群體訴求時(shí)，鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)才會(huì)被認(rèn)同和遵守，鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)的合法性才能真正確立。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)的合法性的另一問題是制定程序的合法性。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)的制定、討論、修訂、實(shí)施等要有公開的程序。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)要體現(xiàn)民主性原則，靠專制和強(qiáng)制手段推行的鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)不具有真正意義的合法性。二是教學(xué)常規(guī)要符合基本的倫理道德。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)應(yīng)以鄉(xiāng)村學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)應(yīng)提升鄉(xiāng)村人的人性，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的教學(xué)道德性和道德教學(xué)性。三是鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)應(yīng)該具有內(nèi)在的合理性。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)應(yīng)以促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)生的發(fā)展為目的，應(yīng)具有目的性和內(nèi)在合理性。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)具有內(nèi)在合理性是指鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)常規(guī)合乎鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)規(guī)律。作為規(guī)范鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)常規(guī)就需要建立在對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)規(guī)律的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上。忽視和違背鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)規(guī)律，自然會(huì)失去其內(nèi)在的合理性。

2.鄉(xiāng)村學(xué)校課堂紀(jì)律的認(rèn)同與遵守

鄉(xiāng)村學(xué)校課堂紀(jì)律的制定和實(shí)施效果直接影響著課堂教學(xué)的效果。因此，鄉(xiāng)村學(xué)校教師和鄉(xiāng)村教育研究者歷來都極其關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校課堂紀(jì)律問題。以往的研究對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校課堂紀(jì)律的概念界定主要有兩種取向：一是外在控制取向，二是內(nèi)在養(yǎng)成取向[3]。外在控制取向認(rèn)為，課堂紀(jì)律是學(xué)生應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則和秩序，注重教師對(duì)學(xué)生的控制和學(xué)生對(duì)課堂紀(jì)律的遵守;內(nèi)在養(yǎng)成取向認(rèn)為，課堂紀(jì)律是學(xué)生的個(gè)體習(xí)得在某種程度上自我控制的原則。內(nèi)在養(yǎng)成取向認(rèn)為，外在的壓制和條規(guī)不僅無益于良好紀(jì)律的養(yǎng)成，反而會(huì)摧殘兒童的身心健康，只有在學(xué)生學(xué)會(huì)自我控制和自我管理的時(shí)候，才會(huì)形成真正的課堂紀(jì)律[4]。因此，鄉(xiāng)村學(xué)校課堂紀(jì)律要發(fā)揮對(duì)課堂的規(guī)范作用，更主要的是要依靠鄉(xiāng)村學(xué)生內(nèi)心的認(rèn)同和自覺的遵守。

在鄉(xiāng)村學(xué)校低年級(jí)兒童對(duì)課堂紀(jì)律的遵守往往憑藉的是感覺判斷。兒童遵守課堂紀(jì)律往往不是對(duì)課堂紀(jì)律的理性認(rèn)同，而在于課堂中有沒有自己心目中權(quán)威的老師。他們正是出于對(duì)教師權(quán)威的認(rèn)同，才會(huì)自覺或不自覺地遵守課堂紀(jì)律[1]。隨著兒童年齡的增長，明智的教師不能總是憑藉權(quán)威來使學(xué)生遵守課堂紀(jì)律，而應(yīng)該讓學(xué)生理性認(rèn)識(shí)課堂紀(jì)律的內(nèi)在價(jià)值，形成真正的內(nèi)在認(rèn)同并自覺遵守。

鄉(xiāng)村學(xué)校教師權(quán)威是鄉(xiāng)村學(xué)校教師擁有的使鄉(xiāng)村學(xué)生信服、仰賴及愿意遵從的力量和威望。鄉(xiāng)村教師權(quán)威既是教育影響力的基石，又是鄉(xiāng)村教育秩序良性運(yùn)行的必要條件[5]。鄉(xiāng)村教師權(quán)威歷經(jīng)感召權(quán)威、法理權(quán)威、對(duì)法理權(quán)威的超越和去權(quán)威化的復(fù)雜歷史演進(jìn)過程?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村教育越來越重視鄉(xiāng)村教師權(quán)威由外在依附型轉(zhuǎn)化為內(nèi)在生成型，這是時(shí)代發(fā)展和鄉(xiāng)村教育教學(xué)改革的需要，也是鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村學(xué)生創(chuàng)新精神和獨(dú)立人格生成的需要[6]。鄉(xiāng)村教師權(quán)威的內(nèi)在生成需要鄉(xiāng)村教師不斷提升自己的職業(yè)道德素養(yǎng)，以“德”樹威;需要鄉(xiāng)村教師不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和文化知識(shí)學(xué)習(xí)，以“才”樹威;需要鄉(xiāng)村教師具備多方面的藝術(shù)才能，以“能”樹威;需要鄉(xiāng)村教師定位好自己的角色，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者和幫助者，以“識(shí)”樹威。

二、鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度的外部運(yùn)行

鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度由復(fù)雜的多重因素構(gòu)成，要把握鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度的運(yùn)行邏輯，需要借助社會(huì)學(xué)的思維視野，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校外部的社會(huì)因素進(jìn)行理性分析。把鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度放在鄉(xiāng)村社會(huì)場域中進(jìn)行考察，可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)活動(dòng)是在鄉(xiāng)村社會(huì)文化觀念、鄉(xiāng)村社會(huì)體制和鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中運(yùn)行的。這些觀念、體制和結(jié)構(gòu)無疑對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度有著重要影響，而調(diào)節(jié)這些因素的最有效力量要數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)行政權(quán)力。

1.鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)行政權(quán)力制度的運(yùn)行

鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)行政權(quán)力是鄉(xiāng)村社會(huì)行政權(quán)力的一種。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)行政權(quán)力配置的合理化、運(yùn)作的規(guī)范化與實(shí)施的理性化對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展至關(guān)重要。實(shí)際上，“政府主導(dǎo)的教育教學(xué)發(fā)展模式無可替代，教學(xué)行政權(quán)力如何為促進(jìn)教學(xué)發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，教學(xué)行政權(quán)力如何被充分利用于回應(yīng)和解決重大教學(xué)問題，已成為教學(xué)改革不可回避的重要議題?！盵7]從現(xiàn)實(shí)情況看，鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)在很大程度上受制于教育行政權(quán)力。教育行政權(quán)力可決定學(xué)校教師做什么與不做什么，什么是重點(diǎn)與什么是可以忽略的，在此意義上鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)需要重視權(quán)力的運(yùn)行。

教學(xué)行政權(quán)力無疑對(duì)規(guī)范和促進(jìn)教學(xué)有著重要的推動(dòng)作用，但這種權(quán)利結(jié)構(gòu)行駛的正當(dāng)性與科學(xué)性，在很大程度上是鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)制度建設(shè)正當(dāng)性與科學(xué)性的重要影響因素[1]。就現(xiàn)實(shí)而言，因缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，教學(xué)行政權(quán)力的濫用正在成為制約鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)的力量。這主要表現(xiàn)為教學(xué)行政權(quán)力對(duì)學(xué)校的過度干預(yù)，在一定程度上造成學(xué)校自身的內(nèi)生動(dòng)力和自主行為的缺乏。由此可見，影響鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理的主導(dǎo)力量主要來自于行政權(quán)力和制度。既然如此，在學(xué)校進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理制度改進(jìn)時(shí)，須依托外部宏觀教學(xué)體制改革，以此營造寬松的外部制度環(huán)境。

2.鄉(xiāng)村社會(huì)組織制度的影響

鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)行政權(quán)力在構(gòu)筑當(dāng)前鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度中起著主導(dǎo)作用，這是因?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)校教學(xué)行政權(quán)力是以鄉(xiāng)村社會(huì)復(fù)雜背景為支撐的。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理管理方式、制度設(shè)計(jì)等，總體上是與鄉(xiāng)村社會(huì)及鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)相一致的。正如杜威在《民主主義教育》中提到：“我們首先必須認(rèn)識(shí)到，民主主義不僅僅是一種政府的形式，它首先是一種聯(lián)合生活的方式，是一種共同交流經(jīng)驗(yàn)的方式。更重要的是一種社會(huì)生活方式，在這種社會(huì)中，各種利益相互滲透，并特別注意進(jìn)步或重新調(diào)整?！盵8]這必然影響到鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理的制度設(shè)計(jì)和安排，影響到制度的制定與落實(shí)。

我國鄉(xiāng)村社會(huì)組織制度正開始一場從“官治”組織制度向“民治”組織制度的“多中心治理”組織制度轉(zhuǎn)變?！岸嘀行闹卫怼苯M織制度是“多中心治理模式”的成功制度實(shí)踐，為鄉(xiāng)村社會(huì)民眾提供了“對(duì)話、溝通和協(xié)商”的公共平臺(tái)?！岸嘀行闹卫怼苯M織制度成了群眾民主教育的學(xué)校，讓他們學(xué)會(huì)了平等和尊重?！岸嘀行闹卫怼苯M織制度還有效地緩解了民主參與的“廣泛性”有“有效性”之間的張力[9]?！岸嘀行闹卫怼苯M織制度實(shí)際暗含著一套基本制度，歸納起來包括以下幾方面：“多中心治理”組織的議題、“多中心治理”組織的主持人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的角色、“多中心治理”組織的參與人、“多中心治理”組織內(nèi)容、“多中心治理”組織重要事項(xiàng)和決策制度、“多中心治理”組織掛牌銷號(hào)制度、“多中心治理”組織的實(shí)施監(jiān)督機(jī)制等?！岸嘀行闹卫怼苯M織制度在一定程度上對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理的制度有直接影響，鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理正是基于多中心、多主體的協(xié)同治理。

從現(xiàn)實(shí)情況看，鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理更多的是學(xué)校內(nèi)部的協(xié)同治理，鄉(xiāng)村社會(huì)組織很少關(guān)注和參與到鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)改進(jìn)工作，即使有一定程度和范圍的參與，也只能較多地體現(xiàn)在校園周邊環(huán)境安全、學(xué)校食堂飲食安全、學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生等方面[10]。但鄉(xiāng)村社會(huì)組織制度無時(shí)無刻不在對(duì)學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度產(chǎn)生間接影響，主要體現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)村學(xué)校依據(jù)實(shí)際情況和鄉(xiāng)村社會(huì)制度的模式和組織方式，形成了自身的教學(xué)改進(jìn)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)制度和鄉(xiāng)村社會(huì)組織制度深刻影響著師生的行為方式。二是鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)村社會(huì)的代表，總是有意無意地把鄉(xiāng)村社會(huì)的制度安排、組織方式等帶入課堂，形成自己的教學(xué)方式，制約著鄉(xiāng)村學(xué)校課堂教學(xué)的行為模式。

3.鄉(xiāng)村社會(huì)文化觀念的影響

除了以上分析的影響因素外，鄉(xiāng)村社會(huì)文化觀念直接或間接地影響著鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)活動(dòng)、鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)組織、鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)方式和鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)制度等。鄉(xiāng)村社會(huì)文化觀念包含著鄉(xiāng)村社會(huì)自在的文化觀念和自覺的文化觀念。所謂自在的文化觀念是指以鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)、習(xí)俗、常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、天然情感等自在的因素構(gòu)成的人的自在的存在方式或活動(dòng)圖示觀念;自覺的文化觀念是指以自覺的思維和思維方式為背景的人的自覺的存在方式或活動(dòng)圖示觀念[11]。鄉(xiāng)村社會(huì)自在自為的文化觀念包括兩個(gè)層面，一是根深蒂固的文化觀念。根深蒂固的文化觀念扎根于鄉(xiāng)村社會(huì)及鄉(xiāng)村民族眾的文化血緣中[12]，是穩(wěn)定的深層次的、不易改變的文化觀念。如傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中的“天地國親師”“尊老愛幼”“學(xué)而優(yōu)則仕”“一日為師，終身為父”等深刻地影響著鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)改進(jìn)。二是大眾共享的教育習(xí)俗。教育習(xí)俗是人們?cè)陂L期的教育生活中創(chuàng)造、傳承和享用的教育方式、手段、儀式、故事、諺語、詩歌等集合體，是鮮活的教育文化遺物[13]。教育習(xí)俗是鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)生活的隱性規(guī)范，潛移默化地影響著師生的行為。因?yàn)樗般懣淘诠竦膬?nèi)心……它每天都在獲得新的力量……而且以習(xí)慣的力量取代權(quán)威的力量”[14]。鄉(xiāng)村社會(huì)文化觀念對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)活動(dòng)有著重要影響，從某種意義來講，鄉(xiāng)村學(xué)?，F(xiàn)實(shí)教學(xué)中的很多制度安排，都與當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)文化觀念有直接或間接的關(guān)系。鄉(xiāng)村社會(huì)文化觀念實(shí)際上參與了鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)協(xié)同治理制度的構(gòu)建?？梢哉f，鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理制度建設(shè)不能脫離鄉(xiāng)村社會(huì)文化觀念，須與鄉(xiāng)村社會(huì)的文化觀念相適應(yīng)和匹配，鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改進(jìn)協(xié)同治理才能順利進(jìn)行。

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【責(zé)任編輯 ? 孫曉雯】