趙瑞雪，李明麗，于芳雷，徐麗，于國(guó)合*

(1.山東省果茶技術(shù)推廣站，山東濟(jì)南 250013；2.淄博市果樹(shù)站；3.東營(yíng)市果蠶站)

為全面對(duì)接實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，按照省委省政府和省農(nóng)業(yè)廳“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的統(tǒng)一部署，2018年4～5月，山東省果茶技術(shù)推廣站組織人員分組赴全省各地開(kāi)展了果品產(chǎn)業(yè)調(diào)研，魯北調(diào)研地為淄博(不含沂源)、東營(yíng)、濱州、德州。其中，濱州、德州兩地委托當(dāng)?shù)毓麡?shù)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行并形成報(bào)告，實(shí)地調(diào)研了淄博的文昌湖、博山、桓臺(tái)及東營(yíng)的廣饒、河口、墾利等6區(qū)(縣、管委會(huì))，與市縣業(yè)務(wù)單位相關(guān)人員、經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、基層技術(shù)人員等進(jìn)行了座談交流，參觀(guān)了8家果品生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體(家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)、合作社等)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)魯北地區(qū)果品生產(chǎn)整體規(guī)模與膠東半島、沂蒙山區(qū)等大宗果品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域差距較大，在組織化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、新主體發(fā)展保障等方面也存在限制性問(wèn)題。但近些年，國(guó)家政策利好頻出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，魯北地區(qū)果品產(chǎn)業(yè)在各級(jí)政府引導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)服務(wù)下，經(jīng)營(yíng)方式、區(qū)域化種植、地域性技術(shù)研發(fā)等方面也頗有亮點(diǎn)，在因地制宜、特色強(qiáng)農(nóng)方面寫(xiě)出了新篇章。

1 產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)

1.1 資本投入多元，規(guī)模化、合作化經(jīng)營(yíng)成新興主流

近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化、生態(tài)文明建設(shè)的高度被重視，農(nóng)業(yè)、果業(yè)獲得了多方資本的青睞，魯北地區(qū)傳統(tǒng)的石油化工、建筑等企業(yè)以及民間資本開(kāi)始轉(zhuǎn)變投向農(nóng)業(yè)，尤其是向農(nóng)業(yè)中比較效益高的果業(yè)投入，為當(dāng)?shù)毓樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力；一些站位較高的個(gè)體農(nóng)戶(hù)也在政府引導(dǎo)、政策扶持下開(kāi)始自發(fā)聯(lián)合結(jié)成或者加入已有的專(zhuān)業(yè)合作社，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。各地均涌現(xiàn)出具有代表性的企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，其種植規(guī)模從過(guò)去的幾畝擴(kuò)大到幾百畝、上千畝。如淄博文昌湖萌水鎮(zhèn)龍口村以7個(gè)農(nóng)民股東為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的上坡地家庭農(nóng)場(chǎng)，占地67余hm2(1000余畝)，其中果樹(shù)種植面積超過(guò)50%；桓臺(tái)縣泓基農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社投資6000多萬(wàn)元，建設(shè)了占地67hm2(1000畝)的高標(biāo)準(zhǔn)田園綜合體，其中生態(tài)果園示范基地28hm2(419畝)；博山獼猴桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)匯聚了博山源泉鎮(zhèn)從事獼猴桃產(chǎn)業(yè)的6家企業(yè)、42家專(zhuān)業(yè)合作社、20個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展了淄河兩岸800hm2(1.2萬(wàn)畝)獼猴桃園；東營(yíng)河口區(qū)的濟(jì)軍基地種植戶(hù)與周邊果農(nóng)自發(fā)組成綠島水果種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，并由最初的5人不斷發(fā)展到172名成員，社員所在地?cái)U(kuò)展到墾利等周邊地區(qū)，入社果園面積667多hm2(1萬(wàn)多畝)；夏津民間大戶(hù)韓長(zhǎng)付投資1000萬(wàn)元承包土地種植永蓮蜜桃和夏黑葡萄，基地規(guī)模達(dá)67hm2(1000余畝)；齊河縣通過(guò)招商引資建設(shè)觀(guān)光采摘園73hm2(1100畝)、梨園67hm2(1000畝)、櫻桃園33hm2(500畝)；惠民鑫誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)展新梨7號(hào)、矮砧蘋(píng)果67hm2(1000畝)，濱州豐亨生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在濱城三河湖鎮(zhèn)發(fā)展矮砧蘋(píng)果等133多hm2(2000多畝)，濱州永大三合無(wú)花果開(kāi)發(fā)有限公司在沾化黃升鎮(zhèn)發(fā)展無(wú)花果200多hm2(3000多畝)。

1.2 城郊旅游采摘興起，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展嶄露頭角

城區(qū)人們追求工作之余的放松，對(duì)綠色田園的向往和新鮮綠色果品的需求越來(lái)越普遍，生態(tài)旅游采摘果園也隨之在城區(qū)近郊開(kāi)始興盛，果品生產(chǎn)與旅游等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)相輔相成，“溢價(jià)”效果顯著，魯北地區(qū)在這方面也頗有典型。如濱州現(xiàn)已形成陽(yáng)信萬(wàn)畝梨園、無(wú)棣千年古桑、沾化萬(wàn)畝棗林等六處大型果園觀(guān)光景觀(guān)，沾化下洼冬棗生態(tài)旅游景區(qū)、陽(yáng)信金陽(yáng)萬(wàn)畝梨園風(fēng)景區(qū)先后獲國(guó)家4A級(jí)、3A級(jí)旅游景區(qū)稱(chēng)號(hào)，每年舉辦冬棗節(jié)、梨花節(jié)、古桑文化節(jié)等活動(dòng)，僅此帶來(lái)的旅游業(yè)年收入在2億元以上。德州市的齊河鼎泰灃有機(jī)梨園、山東昌潤(rùn)致中和有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、德州馨秋生態(tài)園等3處園區(qū)被評(píng)為省級(jí)“十佳觀(guān)光果園”，夏津黃河故道椹果生態(tài)文化節(jié)、陵城區(qū)葡萄采摘節(jié)、萬(wàn)畝桃園賞花及采摘節(jié)、香梨采摘節(jié)等活動(dòng)每年如火如荼。淄博市的博山獼猴桃采摘節(jié)已連續(xù)舉辦五屆，文昌湖的上坡地家庭農(nóng)場(chǎng)致力于打造集休閑采摘旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、中小學(xué)生研學(xué)于一體的田園綜合體。東營(yíng)市廣饒的千乘休閑觀(guān)光園以果品采摘園為依托，同時(shí)設(shè)立釣魚(yú)、騎馬等項(xiàng)目，發(fā)展休閑旅游。

絕大多數(shù)的新興資本對(duì)果業(yè)的投入以生態(tài)旅游觀(guān)光果園為建設(shè)方向或重要部分，一些資本比較雄厚的新主體不僅建有不同樹(shù)種、品種的采摘果園，還擬建設(shè)自己的果品加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，如淄博市桓臺(tái)的山東金五果農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司。

1.3 適地適生與特色栽培結(jié)合，區(qū)域化種植布局鮮明

目前，魯北四市果園總面積(不含沂源)約12萬(wàn)hm2(180萬(wàn)畝)，年產(chǎn)果品約200萬(wàn)t，主要樹(shù)種是棗、桃、蘋(píng)果、梨等，其中棗面積約6萬(wàn)hm2(90萬(wàn)畝),集中在沾化、無(wú)棣、樂(lè)陵等地；淄博業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，博山源泉鎮(zhèn)的獼猴桃種植面積達(dá)到800hm2(1.2萬(wàn)畝)，以源泉鎮(zhèn)為中心，輻射帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村發(fā)展到2000hm2(3萬(wàn)畝)，獼猴桃已經(jīng)成為博山區(qū)及周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；東營(yíng)將全市重點(diǎn)規(guī)劃為三個(gè)果品生產(chǎn)園區(qū)，河口區(qū)西部黃河故道區(qū)以冬棗、蘋(píng)果、杏等為主，濟(jì)軍生產(chǎn)基地和墾利縣片區(qū)以梨、桃等為主，廣饒縣北部及中心城近郊區(qū)以葡萄、冬棗、草莓等為主。沾化冬棗、無(wú)棣小棗、樂(lè)陵金絲棗、陽(yáng)信鴨梨、博山獼猴桃等名特優(yōu)果品基本形成了“一縣一品”區(qū)域特色鮮明的發(fā)展格局；沾化、無(wú)棣、樂(lè)陵、陽(yáng)信、惠民等先后被國(guó)家命名為“中國(guó)冬棗之鄉(xiāng)”、“中國(guó)棗鄉(xiāng)”、“金絲小棗之鄉(xiāng)”、“中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)”和“中國(guó)蜜桃之鄉(xiāng)”。沾化冬棗、無(wú)棣小棗、陽(yáng)信鴨梨先后獲得國(guó)家“地理標(biāo)志產(chǎn)品”，“博山獼猴桃”獲發(fā)國(guó)家“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。

1.4 克服生態(tài)不利因素，地域性技術(shù)研發(fā)潛力可期

魯北地區(qū)不是山東省的大宗水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，尤其環(huán)渤海灣鹽堿地，對(duì)多種果品的生長(zhǎng)結(jié)果有不同程度的脅迫，在廣泛推廣增施有機(jī)肥培肥地力、病蟲(chóng)害綠色防控、減肥控藥、肥水一體化、果園生草覆蓋等全省統(tǒng)一的果品生產(chǎn)主推技術(shù)的同時(shí)，魯北地區(qū)還根據(jù)自身生態(tài)條件特點(diǎn)，因地制宜，研發(fā)適宜當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)技術(shù)。如淄博市博山區(qū)源泉鎮(zhèn)年產(chǎn)獼猴桃7500t，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心根據(jù)獼猴桃生產(chǎn)管理特性，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)集成了博山獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程并編印成冊(cè)，在周邊地區(qū)得到廣泛推廣，使當(dāng)?shù)孬J猴桃生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度大大提高，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效效果顯著；東營(yíng)綠島水果種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，多年來(lái)堅(jiān)持在果品生產(chǎn)第一線(xiàn)，不僅將現(xiàn)代果品生產(chǎn)技術(shù)在自己的果園中進(jìn)行試驗(yàn)示范，還提出了克服當(dāng)?shù)佧}堿等不利因素的方法，形成了行之有效的地域性技術(shù)，并將綜合適用技術(shù)在入社果園中推廣應(yīng)用。

1.5 冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，產(chǎn)銷(xiāo)鏈條基本穩(wěn)定

環(huán)渤海灣輕鹽堿地適宜棗樹(shù)生長(zhǎng)發(fā)育，21世紀(jì)初冬棗大發(fā)展時(shí)期，濱州、東營(yíng)等地總面積超過(guò)6.7萬(wàn)hm2(100萬(wàn)畝)，經(jīng)10多年結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前冬棗集中在沾化、無(wú)棣等地，其中沾化面積有2.7萬(wàn)hm2(40多萬(wàn)畝)，占全省冬棗總面積的70%，年產(chǎn)量40萬(wàn)t。冬棗產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)厝r(nóng)發(fā)展增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展良好，產(chǎn)銷(xiāo)鏈條穩(wěn)定，有專(zhuān)門(mén)的沾化下洼冬棗批發(fā)市場(chǎng)、78家冬棗物流配貨公司，在全國(guó)100多個(gè)大中城市建立起600多個(gè)專(zhuān)賣(mài)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，近年來(lái)，網(wǎng)上銷(xiāo)售更是異軍突起，從無(wú)到有、發(fā)展迅速，在政府引導(dǎo)下，沾化區(qū)的冬棗合作社、種植大戶(hù)與淘寶網(wǎng)、阿里巴巴、京東商城等電子商務(wù)合作，成立沾化冬棗電商協(xié)會(huì)，注冊(cè)網(wǎng)店3000余家，從業(yè)人員3.6萬(wàn)人，年網(wǎng)銷(xiāo)冬棗0.75億kg (1.5億斤)以上。同時(shí)，沾化區(qū)積極探索“超市+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，與新合作、蘇果、銀座、沃爾瑪?shù)冉⒍瑮椫辈苫?00hm2(3000畝)，產(chǎn)品順利打入歐美、東南亞市場(chǎng)。

2 存在問(wèn)題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，魯北地區(qū)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與優(yōu)勢(shì)區(qū)域既有相同又有不同，主要包括以下幾點(diǎn)。

2.1 組織化、規(guī)?；采w率低，“三老”現(xiàn)象嚴(yán)重，果園管理水平提高難

魯北地區(qū)超過(guò)90%的果園仍屬于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，果品龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等總量少，帶動(dòng)能力弱；果農(nóng)老齡、模式老舊、果園老化的“三老”現(xiàn)象也日漸嚴(yán)重。據(jù)濱州市業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)查，全市果農(nóng)入社率僅3%左右，絕大多數(shù)仍是“一家一戶(hù)”分散經(jīng)營(yíng)，即使有近年新發(fā)展大戶(hù)加持，戶(hù)均經(jīng)營(yíng)面積仍?xún)H有0.3hm2(5畝)左右；淄博市調(diào)查表明，從事果業(yè)生產(chǎn)的50歲以上人口占比超過(guò)63%，其中60歲以上達(dá)50%，97%的年青一代不愿在家管理果園。現(xiàn)有果園中20世紀(jì)90年代中期前后發(fā)展的園片占絕大多數(shù)，密度普遍較大，進(jìn)入盛果期后園相郁閉、管理不易、機(jī)械無(wú)法應(yīng)用、病蟲(chóng)害嚴(yán)重，同時(shí)，對(duì)前期產(chǎn)量的過(guò)度追求及長(zhǎng)效投入的不足也造成了樹(shù)體透支、地力透支、果園老化現(xiàn)象嚴(yán)重。以上原因致使技術(shù)推廣應(yīng)用不均衡、難到位，機(jī)械用不了、人不易干、果結(jié)不好的問(wèn)題逐年加重，果園管理水平難以提高。

2.2 生產(chǎn)成本居高不下，果品質(zhì)量偏低，果業(yè)整體增效難度大

由于勞動(dòng)力及生產(chǎn)資料價(jià)格上升、規(guī)?；c機(jī)械化生產(chǎn)水平低等因素，果園管理成本居高不下；受“三老”現(xiàn)象嚴(yán)重等影響，果園管理參差不齊，優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)技術(shù)難以推廣落實(shí)到位，果品質(zhì)量總體偏低；而全國(guó)范圍內(nèi)的水果總量增加、品種多樣化在豐富了人們生活的同時(shí)，也使得普通果品的價(jià)格逐年走低，最終導(dǎo)致果品生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)售價(jià)低，果園效益下降。濱州目前盛果期果園管理成本每666.7m2(畝)在3000元以上，果園日工多在100元以上(淄博等地生產(chǎn)關(guān)鍵期日工至160元以上)；而優(yōu)質(zhì)果品不足40%，高檔果不足10%；普通果的價(jià)格逐年走低。沾化冬棗2014年前每千克棗售價(jià)10～20元，2017年為3～6元，低的2元；陽(yáng)信鴨梨2014年平均售價(jià)3～3.2元，2017年為1.9～2.0元。效益的下降又迫使部分短視果農(nóng)采取增加產(chǎn)量、提早上市、減少投入等措施來(lái)應(yīng)對(duì)，果園有機(jī)肥投入不足、化肥施用過(guò)多、采青上市等情況頻發(fā)，進(jìn)一步影響了果品質(zhì)量、市場(chǎng)售價(jià)，果園陷入惡性循環(huán)，增效難度越發(fā)加重。

2.3 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平偏低，品牌利用欠合理，效益鏈擴(kuò)延不足不順

魯北地區(qū)目前果品主要依靠鮮果采后直接售賣(mài)，果品貯藏保鮮能力僅為果品產(chǎn)量的10%左右，加工方面僅有少量果汁、果脯，占比不足10%，深加工幾為空白，產(chǎn)業(yè)鏈短。多數(shù)地區(qū)的果品銷(xiāo)售渠道模式較為單一，訂單、電商等現(xiàn)代物流形式剛剛起步，流通渠道窄、能力弱，開(kāi)拓市場(chǎng)能力不足。雖然品牌資源較為豐富，但缺乏科學(xué)規(guī)范的管理及應(yīng)用，一邊是政府千方百計(jì)創(chuàng)品牌、樹(shù)品牌，一邊是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“砸”品牌，以次充好、混級(jí)裝箱、短斤少兩等；或者眾多小品牌各自為戰(zhàn)，多、雜、亂，小、弱、差并存，而公用品牌則出現(xiàn)“無(wú)償使用-無(wú)錢(qián)維護(hù)-無(wú)法增值-無(wú)人問(wèn)津”的現(xiàn)象，品牌的簇群效應(yīng)大打折扣，形不成強(qiáng)有力的品牌合力，進(jìn)一步限制了魯北地區(qū)果品產(chǎn)業(yè)增效。

2.4 新型主體生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)少，配套建設(shè)受限，后期投入難，發(fā)展道路曲折

新型主體很多是工商企業(yè)注資或轉(zhuǎn)型，缺乏相應(yīng)的果樹(shù)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在果園的生產(chǎn)管理上沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，極易走彎路；大多數(shù)新興主體是以果品生產(chǎn)作為基礎(chǔ)載體，向下向外發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，但國(guó)家在土地用途方面有嚴(yán)格要求，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)容易觸碰用地紅線(xiàn)，嚴(yán)重限制了新型主體的規(guī)劃實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；果樹(shù)生產(chǎn)建園初期投入高、見(jiàn)效慢，部分主體對(duì)此預(yù)估不足，資金準(zhǔn)備不足，前期基礎(chǔ)建設(shè)不配套，后期投入跟不上，也對(duì)主體的積極性及產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。如墾利某主體，初期種植了53hm2(800畝)桃園，結(jié)果后發(fā)現(xiàn)其中40hm2(600畝)果實(shí)品質(zhì)不如人意，忍痛刨除，前期投入全部浪費(fèi)；廣饒某主體，6.7余hm2(100余畝)蘋(píng)果矮砧集約栽培園已進(jìn)入結(jié)果期，但采用了3m×3m的株行距，行間跑不開(kāi)機(jī)械，行內(nèi)空間浪費(fèi)，且難以合理調(diào)整，果園后期管理問(wèn)題諸多；文昌湖區(qū)某主體，為游園修建的停車(chē)場(chǎng)被要求拆除，損失數(shù)十萬(wàn)元；東營(yíng)某主體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，基地雖處于黃河入?？?，但受到黃河用水指標(biāo)限制，并不能充分利用黃河水澆灌，果實(shí)膨大或是干旱時(shí)只能用自來(lái)水澆灌；公司價(jià)值不好評(píng)估，銀行不給貸款，后期投入困難。座談中發(fā)現(xiàn)，新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展少有不走彎路的，且主要集中在技術(shù)上，對(duì)于政策寬待及政府引領(lǐng)下的市場(chǎng)開(kāi)拓也訴求強(qiáng)烈。

3 發(fā)展建議

針對(duì)地區(qū)特色、存在的問(wèn)題及座談中從業(yè)者的訴求、業(yè)務(wù)工作者的交流，認(rèn)為魯北地區(qū)目前應(yīng)著重從三個(gè)方面破壁。一是針對(duì)原有的占絕對(duì)多數(shù)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的果樹(shù)種植戶(hù)，從果農(nóng)聯(lián)合和技術(shù)幫扶入手，通過(guò)老果園改造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)，弱化、解決“三老”和果品質(zhì)量問(wèn)題。二是針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體，除了在技術(shù)方面加以扶助，在方向上加以引導(dǎo)，還應(yīng)根據(jù)發(fā)展需求，適時(shí)制定各方溝通良好的政策體系，解決新型主體發(fā)展受限問(wèn)題。三是在市場(chǎng)方面，積極開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)果農(nóng)、果品、質(zhì)量與品牌的緊密聯(lián)系，首先解決果業(yè)基礎(chǔ)效益鏈問(wèn)題。基于此分析，建議從以下幾個(gè)方面入手開(kāi)展工作。

3.1 強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加大政策扶持

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家推進(jìn)水果綠色發(fā)展的相關(guān)政策，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣桶l(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)制定果業(yè)階段性發(fā)展目標(biāo)以及產(chǎn)業(yè)布局等，正確引導(dǎo)果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)果農(nóng)以入社、托管、轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，逐步提高組織化程度，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建和培育，引導(dǎo)果業(yè)向精準(zhǔn)型、集約型、品牌型轉(zhuǎn)變；繼續(xù)做好建園補(bǔ)貼等政策性扶持，適當(dāng)安排支農(nóng)資金，整合水利、扶貧、綜合開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)資金向果業(yè)集中，加強(qiáng)和完善果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代化精品示范園；加大對(duì)果品龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作組織在稅收貼息及信貸方面的支持，帶動(dòng)社會(huì)資本參與水果綠色發(fā)展，切實(shí)形成一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體；與國(guó)土、旅游等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)規(guī)?；a(chǎn)基地及田園綜合體等的合理配套設(shè)施建設(shè)給予政策性指導(dǎo)和適當(dāng)支持。

3.2 強(qiáng)化技術(shù)示范推廣，加大適地技術(shù)研發(fā)

一是進(jìn)行適地適樹(shù)適法、良種化栽培、規(guī)?；l(fā)展、科學(xué)化管理。因地制宜，對(duì)老齡低效果園進(jìn)行更新改造，新發(fā)展果園應(yīng)用現(xiàn)代模式、適生品種、適用機(jī)械，通過(guò)推廣綠色控害、增施有機(jī)肥、水肥一體化等普適性現(xiàn)代技術(shù)，總結(jié)、優(yōu)化熟化和推廣覆草壓堿等適地性技術(shù)，不斷提升優(yōu)質(zhì)果率，降低成本，增加效益；二是深化果業(yè)技術(shù)推廣體系改革，建立“以標(biāo)準(zhǔn)化示范園為平臺(tái)，以龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織為載體，以信息網(wǎng)絡(luò)為主要渠道”的新型技術(shù)推廣機(jī)制，通過(guò)發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織，開(kāi)展果園托管、統(tǒng)防統(tǒng)治等，有效降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，強(qiáng)化技術(shù)推廣標(biāo)準(zhǔn)化、到位率和覆蓋率，尤其是規(guī)?；滦徒?jīng)營(yíng)主體的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣到位率；三是對(duì)環(huán)渤海灣鹽堿地適宜樹(shù)種、品種及生產(chǎn)技術(shù)加以研究，利用適度逆境脅迫對(duì)果實(shí)品質(zhì)的提升效應(yīng)，通過(guò)品種創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)高品質(zhì)功能果品，增強(qiáng)果業(yè)發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力。

3.3 激活品牌力量，做好市場(chǎng)定位、開(kāi)拓和保障

政府搭臺(tái)引導(dǎo)和從業(yè)者自我開(kāi)拓相結(jié)合，以京津冀市場(chǎng)為主，南方市場(chǎng)為輔，本地周邊供應(yīng)為基，制定全方位推介計(jì)劃。借助主流媒體和新興媒體傳播優(yōu)勢(shì)以及農(nóng)交會(huì)、博覽會(huì)等展覽平臺(tái)，廣泛宣傳已有公眾品牌，激活品牌力量，擴(kuò)大影響力，拓展果品增值空間。完善本地果品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，多渠道開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，積極開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接，探索專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)和連鎖配送，積極開(kāi)辟“互聯(lián)網(wǎng)+”線(xiàn)上、線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)新模式，逐步建成渠道穩(wěn)定、消費(fèi)群體穩(wěn)固、市場(chǎng)開(kāi)拓穩(wěn)步的銷(xiāo)售格局。建立覆蓋主產(chǎn)區(qū)和大型批發(fā)市場(chǎng)的果品產(chǎn)銷(xiāo)信息公共服務(wù)平臺(tái)，健全果品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、質(zhì)量追溯體系。