馬嘯騰
(聊城大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院,山東 聊城 252000)
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終是雙邊關(guān)系的“壓艙石”和“助推器”,也是中美兩國(guó)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,[1]事關(guān)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。但美國(guó)政府以貿(mào)易戰(zhàn)為典型的謀求短期經(jīng)濟(jì)效益的慣常策略,導(dǎo)致原本摩擦不斷的中美貿(mào)易關(guān)系爆發(fā)更為尖銳的貿(mào)易沖突,更使得原本在復(fù)雜利益主體和政治立場(chǎng)中斡旋的雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系再度緊張。
圍繞雙方結(jié)構(gòu)性摩擦明朗化趨勢(shì)以及中美貿(mào)易失衡等問(wèn)題,學(xué)界進(jìn)行著系統(tǒng)的分析研究工作,主要反映在以下三個(gè)方面:一是探討中美貿(mào)易逆差擴(kuò)張的原因,試圖以此發(fā)掘貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的根源。Donald R.Daris和David E.Weinstein認(rèn)為,中美貿(mào)易失衡激化矛盾甚至誘發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)是由總量宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)或“三角貿(mào)易”引發(fā)的。[2]而基于政治因素和技術(shù)因素下的中美統(tǒng)計(jì)處理水平以及兩國(guó)匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度等也起著重要作用。二是運(yùn)用蘭切斯特方程作戰(zhàn)損耗等理論結(jié)合貿(mào)易數(shù)據(jù)具體分析了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程下中美貿(mào)易未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),如Miler和Pazgal就曾對(duì)中美貿(mào)易演進(jìn)趨勢(shì)進(jìn)行合理化分析探討。[3]三是結(jié)合國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)理論,探討在當(dāng)今世界格局下如何深入推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)。[4]如James W.Davis.Jr依據(jù)前景理論認(rèn)為在中美貿(mào)易戰(zhàn)中決策者需要不斷根據(jù)對(duì)方的行為動(dòng)機(jī)采取不同的經(jīng)貿(mào)策略。[5]
綜上所述,學(xué)術(shù)界雖然對(duì)中美貿(mào)易摩擦尤其貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)策略進(jìn)行理論與實(shí)際上的深入探討與分析,但相關(guān)研究并未闡明美國(guó)政府對(duì)中方策略持續(xù)嬗變的根源,而對(duì)策研究也存在模糊化傾向。針對(duì)上述研究工作的不足,本文將在已有研究基礎(chǔ)上利用“重復(fù)博弈”理論開(kāi)展系統(tǒng)論述。
中美兩國(guó)自建交以來(lái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系有了長(zhǎng)足的發(fā)展,雙方也從經(jīng)貿(mào)往來(lái)中取得了巨大的發(fā)展紅利。中美貿(mào)易總額從1980年50億美元激增至2017年2.2634萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)率近20%。[6]根據(jù)圖一所示,中美兩國(guó)在長(zhǎng)期的經(jīng)貿(mào)往來(lái)中,早已形成聯(lián)系緊密的利益交融格局。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅維系兩國(guó)國(guó)運(yùn)民生,更是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下最為重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,涉及多國(guó)政治經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)和持續(xù)繁榮也具有重大意義。
圖一 中美歷年經(jīng)貿(mào)總額(部分)
但中美兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展歷程并非是康莊大道,自20世紀(jì)70年代初中美恢復(fù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系以來(lái),就一直在摩擦與曲折中發(fā)展。中美貿(mào)易摩擦的日益凸顯,正成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的難題。在實(shí)際中美雙邊貿(mào)易中,美方在加大對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品限制、要求開(kāi)放中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),從未停止過(guò)帶有對(duì)華歧視性色彩的貿(mào)易制裁措施和要求中方建立健全相關(guān)法律體系、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)硬姿態(tài)。美國(guó)在披著積極推進(jìn)世界范圍內(nèi)市場(chǎng)化和自由貿(mào)易的外衣之下,以維護(hù)美國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)不斷推行對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義政策。尤其在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力衰退、“反華情緒”抬頭的背景下,中國(guó)作為美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴成為其轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)首當(dāng)其沖的受害國(guó)。美國(guó)通過(guò)實(shí)施對(duì)華反傾銷(xiāo)、實(shí)施貿(mào)易壁壘、337條款等貿(mào)易保護(hù)政策損害他國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)利益來(lái)緩和美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī),但是事實(shí)上美國(guó)政府此番舉措無(wú)異于飲鴆止渴,在雙邊貿(mào)易中采取不公正策略的美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況反而雪上加霜。喬治城大學(xué)Krzysztof Pelc和普林斯頓大學(xué)Christina Davis教授指出,經(jīng)濟(jì)不景氣會(huì)導(dǎo)致更大的貿(mào)易保護(hù),同時(shí)也會(huì)放大貿(mào)易保護(hù)的負(fù)面影響,使得經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化。[7]經(jīng)濟(jì)危機(jī)總是與貿(mào)易保護(hù)政策乃至貿(mào)易戰(zhàn)如影隨形,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)得不到改善、失業(yè)率居高不下的情況下,2016年11月特朗普當(dāng)選為新一屆美國(guó)總統(tǒng),公開(kāi)指責(zé)中國(guó)采取不公正的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)手段開(kāi)展雙邊貿(mào)易,造成美國(guó)民眾喪失數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì),堅(jiān)持奉行“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易保護(hù)政策[8],相較前幾屆美國(guó)政府對(duì)華貿(mào)易政策更加趨于保守和缺乏連續(xù)性。特朗普競(jìng)選時(shí)即把宣稱(chēng)中國(guó)為“匯率操縱國(guó)”,并對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的產(chǎn)品施加懲罰性高額關(guān)稅作為競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)之位的籌碼,特朗普就任同月美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)在特朗普總統(tǒng)授意下向美國(guó)國(guó)會(huì)遞交《2016年中國(guó)履行世貿(mào)組織承諾情況報(bào)告》,指責(zé)中方單方面違反入世承諾、對(duì)美貿(mào)易順差有利于中國(guó)而有損于美國(guó)。由此可見(jiàn)特朗普當(dāng)局并不滿足于雙方互利共贏關(guān)系下對(duì)美經(jīng)濟(jì)收益,試圖通過(guò)不公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)擴(kuò)大美在華利益。雖在2017年4月兩國(guó)元首已實(shí)現(xiàn)海湖會(huì)晤[9],長(zhǎng)期處于低迷期的經(jīng)貿(mào)關(guān)系似有回暖態(tài)勢(shì);但短暫友好會(huì)晤之后,中美貿(mào)易摩擦卻劍拔弩張、愈演愈烈:2018年3月8日特朗普總統(tǒng)簽署232調(diào)查公告,單方面認(rèn)定進(jìn)口自中方的鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅到美國(guó)國(guó)家安全;3月22日簽署總統(tǒng)備忘錄,要根據(jù)“301”調(diào)查結(jié)果對(duì)從中方進(jìn)口的商品大規(guī)模征收懲罰性關(guān)稅并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。[10]對(duì)于美國(guó)不公正對(duì)華貿(mào)易舉措中國(guó)商務(wù)部也予以堅(jiān)決回?fù)簟?/p>
雖然長(zhǎng)期以來(lái)中美貿(mào)易摩擦是不可回避的事實(shí),但如此頻率和強(qiáng)度下的中美貿(mào)易爭(zhēng)端依然世所罕見(jiàn)。從貿(mào)易爭(zhēng)端中可以清晰地發(fā)現(xiàn),美方有意針對(duì)“中國(guó)制造2025”尤其是以芯片、光伏、通信等中國(guó)政府大力扶持且產(chǎn)業(yè)附加值較高領(lǐng)域。雖然在5月17-18日中美雙方代表團(tuán)就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行建設(shè)性磋商并發(fā)表《聯(lián)合聲明》,似乎標(biāo)志著持續(xù)數(shù)月的貿(mào)易戰(zhàn)的終結(jié)。[11]但就協(xié)商內(nèi)容可分析得出雙方基于雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀各做出一定程度的國(guó)家利益讓步,但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題依舊有待磋商。中美雙方就經(jīng)貿(mào)關(guān)系達(dá)成的合作意愿固然值得國(guó)際社會(huì)的肯定,但聯(lián)合聲明本身在實(shí)際舉措方面的匱乏似乎隱藏著不和諧不穩(wěn)定的因素。美方對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策絕不僅是謀求短期經(jīng)濟(jì)繁榮和政府政績(jī),在其背后必然有引人深思的深層政治經(jīng)濟(jì)目的。
自由貿(mào)易固然會(huì)使一國(guó)經(jīng)濟(jì)在總體上獲益,但純貿(mào)易理論認(rèn)為一個(gè)大的霸權(quán)國(guó)家提高對(duì)弱國(guó)的貿(mào)易稅從而使貿(mào)易條件有利于自己,可以最好地服務(wù)于本國(guó)利益。[12]但是事實(shí)上美國(guó)貿(mào)易策略受到官僚政治、幕后財(cái)團(tuán)等錯(cuò)綜復(fù)雜因素的影響,純貿(mào)易理論在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中并沒(méi)有充足的事實(shí)依據(jù)立足。因此美國(guó)奉行單邊主義經(jīng)貿(mào)政策并不能夠緩和事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)困境,反而時(shí)常會(huì)由于實(shí)施過(guò)多反傾銷(xiāo)政策遭到他國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)。值得思考的是,盡管貿(mào)易保護(hù)并不是醫(yī)治經(jīng)濟(jì)危機(jī)的良方,但二者總是相輔相成、如影隨形,即使采取貿(mào)易保護(hù)策略總會(huì)適得其反,政府亦會(huì)如此行事。歷史上的一系列慘痛教訓(xùn)足以讓美國(guó)政府知曉采取貿(mào)易保護(hù)政策促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略是行不通的,那么特朗普當(dāng)局為何還要不斷挑戰(zhàn)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的底線執(zhí)意發(fā)動(dòng)中美貿(mào)易戰(zhàn)呢?
由羅伯特·奧曼(Robert J.Aumanm)所創(chuàng)立的“重復(fù)博弈”理論以其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬐谱C過(guò)程,目前已廣泛應(yīng)用于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、外交策略的分析研究中。而羅伯特·阿克塞爾羅德(Robert Axelrod)所著的《合作的進(jìn)化》以及肯尼斯·奧耶(Kenneth Oye)所編纂的《無(wú)政府狀態(tài)下的合作》中的“重復(fù)博弈”理論,可以為緩和中美貿(mào)易爭(zhēng)端提供相對(duì)完善系統(tǒng)的理論分析框架;而基于中美貿(mào)易戰(zhàn)所建構(gòu)的模型,能夠?yàn)橹忻纼蓢?guó)急需解決的貿(mào)易爭(zhēng)端現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供合理的對(duì)策。
依據(jù)“囚徒困境”定義可以清晰地看到,個(gè)體的本質(zhì)是追求自身的利益,所以在不清楚對(duì)方下一步策略的情況下,雙方會(huì)發(fā)現(xiàn)背叛對(duì)方總是會(huì)比被對(duì)方背叛結(jié)果要好,所以即使是雙邊關(guān)系緊密兩個(gè)國(guó)家,通常都不會(huì)冒著犧牲自身利益的風(fēng)險(xiǎn)去貿(mào)然合作維護(hù)對(duì)方,因此會(huì)在處于危機(jī)狀態(tài)而又不確定對(duì)方情況下,寧可選擇背叛對(duì)方而減免自身承擔(dān)的后果。當(dāng)個(gè)體對(duì)于利益的追求將會(huì)損害整體利益時(shí),根本的問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。為深入了解大量具有這類(lèi)性質(zhì)的情況,作者采取了一個(gè)可用的方法:“囚徒困境”游戲。在單輪的“囚徒困境”游戲中,共有兩個(gè)對(duì)策者,他們的兩個(gè)選擇為:合作或者背叛,每個(gè)人必須在并不知道對(duì)方選擇的情況下,做出自己的選擇。但不管對(duì)方去選擇什么,選擇背叛總會(huì)比選擇合作有著較高的收益。13“囚徒困境”的具體游戲方法如下圖所示:
圖二 “囚徒困境”具體游戲方法
通過(guò)對(duì)上述圖表的分析,可以發(fā)現(xiàn)在雙方單次博弈的情況下,自私者會(huì)采取首度背叛的策略,在游戲次數(shù)可知的情況下,雙方會(huì)預(yù)知對(duì)方最后一次會(huì)背叛而采取防范措施。但是事實(shí)上大多數(shù)情況下雙方并不知道游戲次數(shù)或游戲次數(shù)無(wú)限多時(shí),即使是狡詐的自私者也不得不考慮合作,“總是背叛”對(duì)于自身的利益在未知情況下并無(wú)裨益。因此下面本文要結(jié)合雙方博弈無(wú)限多的情況下對(duì)美方策略的嬗變進(jìn)行合理的分析。
在復(fù)雜多元的國(guó)際政治尤其大國(guó)的博弈中,只要兩個(gè)國(guó)家存在,那么博弈就會(huì)是無(wú)限次的。國(guó)家總是會(huì)為來(lái)自單邊背叛的暫時(shí)性收益所誘惑,總是為來(lái)自無(wú)償合作的短期損失所憂慮。在重復(fù)情勢(shì)的特點(diǎn)下,國(guó)家必須期望雙方持久交往,對(duì)于未來(lái)貼現(xiàn)率的大小影響著博弈的可重復(fù)性。[14]因?yàn)閰⑴c者所采取的每一步的策略不僅對(duì)于當(dāng)前結(jié)果、也會(huì)對(duì)下一步策略以及對(duì)方的判斷產(chǎn)生影響,所以他們會(huì)謹(jǐn)慎選擇每一步所進(jìn)行的策略,這就是“重復(fù)囚徒困境”。大量實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,在“重復(fù)囚徒困境”博弈下,合作的概率會(huì)顯著提高。[15]因此與單次“囚徒困境”不同之處就在于博弈過(guò)程中所需考慮的因素更為復(fù)雜,如對(duì)方對(duì)于自身策略的判斷、對(duì)下一步策略的影響等,參與者考慮的是在重復(fù)博弈后取得的平均收益。“重復(fù)囚徒困境”的考慮更為理性,在博弈過(guò)程中追求自身利益的同時(shí)必須把對(duì)方策略納入考慮范疇之內(nèi)。因此中美貿(mào)易摩擦升級(jí)在近期雖仍屬大概率事件,但未來(lái)的合作不無(wú)可能。至于美方策略效果則受到中國(guó)策略、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多重因素考量。
密歇根大學(xué)教授羅伯特·阿克塞爾羅德為透徹研究“重復(fù)囚徒困境”設(shè)計(jì)了一場(chǎng)二人“囚徒困境”計(jì)算機(jī)競(jìng)賽,為確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可信性與說(shuō)服力整個(gè)循環(huán)競(jìng)賽共重復(fù)進(jìn)行5萬(wàn)次,計(jì)12萬(wàn)次對(duì)局、24萬(wàn)個(gè)不同選擇,最為簡(jiǎn)單的“一報(bào)還一報(bào)”策略最終贏得了比賽?!耙粓?bào)還一報(bào)”策略的穩(wěn)定成功歸根于其綜合善良性、報(bào)復(fù)性、寬容性和清晰性于一體。[16]它不愿試圖去占對(duì)手的便宜而帶來(lái)兩敗俱傷的結(jié)局;但當(dāng)自身的合理權(quán)益受到侵犯時(shí)總是采取有力的回?fù)簦灰虼怂偙仍噲D偷偷摸摸占對(duì)方便宜的狡詐策略更為穩(wěn)妥,有利于自身行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)揮更大的主動(dòng)性,占據(jù)最終的優(yōu)勢(shì)地位。
圖三 雙邊貿(mào)易模型簡(jiǎn)圖
博弈模型既可以作為一種對(duì)具體現(xiàn)象的直接表述,又可以作為對(duì)特殊事件更為普遍深刻的解讀,從而涉及更為廣泛的理論視角。[17]下面本文將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀嵌套進(jìn)“重復(fù)囚徒困境”這個(gè)在國(guó)際社會(huì)中廣為應(yīng)用的理論模型,可以得到特朗普當(dāng)局對(duì)華貿(mào)易策略的嬗變合理的解釋和清晰的對(duì)策。
在復(fù)雜的國(guó)際政治格局中,中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦次數(shù)于雙方來(lái)說(shuō)都是未知的,即使是首先挑起戰(zhàn)端的美國(guó)也會(huì)在復(fù)雜利益主體的斡旋中舉棋不定。由于國(guó)家的單一性與理性,大國(guó)交往中通常充斥著零和博弈的基本邏輯?!耙粓?bào)還一報(bào)”策略可以為中國(guó)提供更為寬廣的思路,占據(jù)貿(mào)易戰(zhàn)先機(jī)的同時(shí)盡可能不受美方試探性策略的干擾。特朗普當(dāng)局固然會(huì)因?yàn)榍捌诘谋撑讯獾街袊?guó)政府的懲罰,但是卻可以暫時(shí)性遏制中國(guó)科技實(shí)力的崛起和中美龐大的貿(mào)易逆差,從而暫時(shí)性維護(hù)美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)上的霸主地位;中美貿(mào)易戰(zhàn)從根本而言是美國(guó)對(duì)于中方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力全面崛起的恐慌。根據(jù)美國(guó)國(guó)家科學(xué)委員會(huì)(National Science Board)發(fā)布的最新一期《科學(xué)與工程指標(biāo)2018》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)正在成為全球科學(xué)技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域中的下一個(gè)“超級(jí)大國(guó)”。[18]
采取貿(mào)易戰(zhàn)策略固然會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì),但可以通過(guò)當(dāng)前牽制中國(guó)來(lái)維護(hù)美經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,更何況在中期選舉即將到來(lái)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)回暖關(guān)乎美國(guó)的政績(jī)、關(guān)乎特朗普總統(tǒng)在民眾之中的支持率。對(duì)急需政績(jī)的特朗普政府來(lái)說(shuō)當(dāng)前做前人栽樹(shù)后人乘涼的事是不明智的,讓民眾看到希望、呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)紅利更有利于美占據(jù)先機(jī)。
在當(dāng)今國(guó)際政治形勢(shì)下,中方不能把美國(guó)策略的嬗變簡(jiǎn)單歸因于特朗普自身意欲展現(xiàn)一貫強(qiáng)硬的執(zhí)政姿態(tài),因?yàn)榧词故菑?qiáng)硬的政府也需要大部分被統(tǒng)治者支持,這樣下達(dá)的政策才能真正被貫徹實(shí)施[19]。中美兩國(guó)更在意經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展趨向,雙方在這一點(diǎn)上有著共同的國(guó)家利益。中美經(jīng)貿(mào)合作依然有著談判的余地,因此對(duì)于中美貿(mào)易戰(zhàn)依然能夠持有雙方合作謹(jǐn)慎樂(lè)觀的前景。英國(guó)政治家本杰明·迪斯雷利曾言:“沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人,也沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益?!盵20]但當(dāng)跳脫中美時(shí)緩時(shí)和的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,基于廣闊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局視角進(jìn)行分析,當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦呈現(xiàn)緩和趨勢(shì),但美國(guó)依舊堅(jiān)持警惕中方經(jīng)濟(jì)崛起的戰(zhàn)略導(dǎo)向,中美兩國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中矛盾仍然尖銳。美國(guó)作為理性自私的國(guó)家行為體,考慮以最小程度上的國(guó)家利益犧牲來(lái)制衡中美博弈形勢(shì),因此在雙方博弈中采取合作策略有著借助貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)全球化霸權(quán)地位、制衡弱國(guó)調(diào)節(jié)“交往戰(zhàn)略”的深層目的,中美貿(mào)易爭(zhēng)端緩和的背后隱藏著全球戰(zhàn)略格局調(diào)整的契機(jī)。中國(guó)政府在促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作明朗化、降低全球金融形勢(shì)不確定性的同時(shí),也要做好經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端再度爆發(fā)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
借用“重復(fù)博弈”理論的目的是為了更好地解決問(wèn)題,下面本文要結(jié)合重復(fù)“囚徒困境”博弈理論對(duì)于中國(guó)未來(lái)的對(duì)策提出合理化的建議,以便防患于未然,對(duì)日后可能爆發(fā)的中美貿(mào)易爭(zhēng)端提供借鑒。
這是世界各國(guó)尤其面對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家處理雙邊國(guó)際貿(mào)易摩擦、維護(hù)自身合法權(quán)益、制衡發(fā)達(dá)國(guó)家不公正對(duì)外貿(mào)易政策的有力武器,這也是極為符合“一報(bào)還一報(bào)”策略的合理對(duì)策?!抖Y記·曲禮上》:“往而不來(lái),非禮也;來(lái)而不往,亦非禮也。”[21]從與美國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中國(guó)的暫時(shí)性退讓往往會(huì)導(dǎo)致美方變本加厲的非法侵犯,因此中國(guó)政府要適時(shí)適度回?fù)?,在不擴(kuò)大事端的前提下保持游刃有余、斗而不破,以便更好應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的激烈的中美大國(guó)博弈。
國(guó)家的“一帶一路”發(fā)展倡議為中國(guó)企業(yè)“走出去”和外國(guó)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”提供了難能可貴的歷史機(jī)遇,中國(guó)在重視與美國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的同時(shí)也要加強(qiáng)與別國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,切實(shí)推進(jìn)“中美+X”多邊外交模式,擴(kuò)大開(kāi)放既豐富了新型中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的內(nèi)涵,又能夠懲罰雙方違反“囚徒困境”規(guī)則的背叛行為,使中美經(jīng)濟(jì)往來(lái)執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)雙方長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)合作。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見(jiàn)美國(guó)運(yùn)輸部長(zhǎng)趙小蘭時(shí)強(qiáng)調(diào):“習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上所發(fā)表的主旨演講再度宣示了中國(guó)的決心與主張,我們開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越開(kāi)越大,關(guān)上自己的門(mén),也會(huì)擋住自己的路?!盵22]近期特朗普當(dāng)局連續(xù)拋出232調(diào)查、301調(diào)查等不公正貿(mào)易制裁措施表明當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性,多元經(jīng)貿(mào)往來(lái)勢(shì)在必行。
通過(guò)分析重復(fù)“囚徒困境”博弈理論,對(duì)方所采取的策略受到對(duì)方所選擇策略的影響,美方固然不會(huì)為追求一時(shí)最大收益頑固采取背叛策略,但在長(zhǎng)期的經(jīng)貿(mào)往來(lái)中美國(guó)對(duì)于中國(guó)對(duì)外出口結(jié)構(gòu)早已把準(zhǔn)脈搏。當(dāng)前中國(guó)雖然超越美國(guó)雄踞世界第一大出口國(guó)之位,但中方“制造”有余而“創(chuàng)造”不足,出口產(chǎn)品多為低附加值、高耗能的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,所獲利潤(rùn)有限,對(duì)國(guó)外特別是于美國(guó)市場(chǎng)依賴(lài)程度依然較高。特朗普政府試圖以中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的“軟肋”作為威脅的砝碼,迫使中國(guó)政府對(duì)中美貿(mào)易做出更廣領(lǐng)域、更大程度上的讓步。美方并非對(duì)中國(guó)的堅(jiān)決回?fù)魶Q策沒(méi)有預(yù)料,而是基于對(duì)中方科研實(shí)力相對(duì)薄弱、依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)、急需外方技術(shù)現(xiàn)狀的深刻了解。因此對(duì)于中國(guó)政府而言,增強(qiáng)國(guó)家科技創(chuàng)新力量,走在世界科研實(shí)力的前沿勢(shì)在必行。國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在兩院院士報(bào)告會(huì)中強(qiáng)調(diào),要求準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)展階段性特征變動(dòng),充分認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的緊迫性。[23]我國(guó)一方面要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)方面的研發(fā)、提高科研內(nèi)生力,不能使核心科技受制于人;另一方面要優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需,激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。
中國(guó)政府必須清晰地認(rèn)識(shí)到,中美貿(mào)易糾紛是不可避免、長(zhǎng)期存在的,貿(mào)易戰(zhàn)策略并非特朗普當(dāng)局首創(chuàng),歷屆美國(guó)政府均有采取,只是近期所采取的貿(mào)易戰(zhàn)策略攻勢(shì)更為猛烈、體現(xiàn)出新的時(shí)代特質(zhì),使得中美貿(mào)易摩擦變得空前尖銳?!耙粓?bào)還一報(bào)”策略中的寬容性原則給予中方有益的啟示:當(dāng)對(duì)方提出合作策略之時(shí),他并不會(huì)藉此報(bào)復(fù)對(duì)方之前的背叛行為,這樣有利于雙方建立良好的合作關(guān)系。[24]因此當(dāng)美方采取合作戰(zhàn)略、對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系的建立表現(xiàn)積極態(tài)度時(shí),中方更要考慮與美合作的平均收益,用海納百川的胸懷維系長(zhǎng)久的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。同時(shí),循序漸進(jìn)解決中美貿(mào)易爭(zhēng)端可以更好把握與美國(guó)外交的分寸,避免激化矛盾、擴(kuò)大事端,從而正當(dāng)維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益。
基于“重復(fù)博弈”理論,中美貿(mào)易戰(zhàn)作為全球金融形勢(shì)下的熱點(diǎn)問(wèn)題,日益成為多國(guó)利益主體斡旋的載體。美方對(duì)中國(guó)政府嬗變的經(jīng)貿(mào)策略,意圖在于借助經(jīng)濟(jì)壓力迫使中國(guó)政府作出更大程度上的國(guó)家利益的讓步,以點(diǎn)帶面輻射全球戰(zhàn)略格局;而中方向美國(guó)的應(yīng)對(duì)策略,反映中國(guó)政府對(duì)于建構(gòu)合作共贏中美關(guān)系的國(guó)家擔(dān)當(dāng)。中美兩國(guó)作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、透明度、關(guān)稅政策等議題上依舊有待磋商,未來(lái)的中美貿(mào)易爭(zhēng)端仍然是難以避免的。貿(mào)易戰(zhàn)作為美國(guó)的對(duì)外常態(tài)經(jīng)濟(jì)策略,必須引起中國(guó)政府足夠的重視和充分的準(zhǔn)備。中方在盡可能減少?lài)?guó)家利益損失和弱化美方風(fēng)險(xiǎn)偏好的同時(shí),也要透徹了解美國(guó)經(jīng)貿(mào)政策的本質(zhì),深入挖掘美方透支國(guó)家信譽(yù)背后的深層政治經(jīng)濟(jì)目的。新型大國(guó)關(guān)系的建構(gòu)之路依然任重道遠(yuǎn),需要中國(guó)政府與企業(yè)正確應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的外交智慧。