文 / 吳冬至
書松尼姑寺
李敬益為居民講解社區(qū)民族團結示范工作
李敬益(右二)在調解糾紛
文山壯族苗族自治州丘北縣錦屏鎮(zhèn)彩云社區(qū)不算是大社區(qū),2002年10月改建社區(qū)至今,總人口不過1.1萬人,共有壯、漢、苗、瑤等7個民族??扇松偈聟s不少啊,這一天下來,彩云社區(qū)居委會主任李敬益處理的大事小事加一塊,總得有十來件。
這不,剛“開張”門外就來了個怒氣沖沖的壯族漢子?!鞍Γ麅煽谧映臣?,他來找我們幫忙解決?!崩罹匆嬲f家庭內的小矛盾,解決起來還真有點難??蓻]辦法,“問題來了,我們都要解決”。這16年里處理的瑣碎事多了,李敬益都已經(jīng)見怪不怪了?!扒皫啄甓嘁恍荒甑锰幚?00多起糾紛,土地糾紛、鄰里糾紛、感情糾紛,反正什么都有?!?/p>
這些糾紛里有大也有小,可無論大小,李敬益總會想辦法記下來,得空了再和同事們細細琢磨,摸索摸索門道?!熬驼f去年吧,我們協(xié)調了一起20年沒有打完的官司,你細細研究,就能學到不少?!爆F(xiàn)在還有20年沒打完的官司?你可別驚訝,還真有其事。
這是一戶新華街上的楊姓居民家庭,他家的情況非常特殊,家庭里既有經(jīng)濟問題,也有習俗問題。戶主楊大爺是漢族,早年有一妻一子,妻子先他而去。他續(xù)弦時娶了已有三個女兒的彝族婦人,婚后兩人又育有三個女兒,家中共有七個孩子。1998年,楊大爺去世,遺產(chǎn)中一間40多平米的臨街商鋪成了一家人矛盾的導火索。
“他大兒子認為都是他的,說‘嫁出去的女兒潑出去的水’。六個女兒不同意啊,說現(xiàn)在男女平等了,再加上老太太還在,應當平均分配?!逼邆€子女各有主張,最后決定走法律程序,請求法院協(xié)調、判決??蛇@官司一路從基層法院到中級法院再到高級法院,每次判決下來,總有人不服氣,判決總是執(zhí)行不了?!岸颊f要維權,怎么都調解不下來?!?0年了,愣是沒解決。這事就一直給拖著,七家人的關系也一直僵著,彼此一見面,就如冬日里的柴火一般,一點就著。
2017年,彩云社區(qū)在進行居民情況調查時,了解到楊家的事。李敬益打算啃啃硬骨頭,牽頭調解試試看。他把楊家七個兄妹都找來,挨個了解了下他們的想法;再把老太太的兩個兄弟請來,“兩個舅舅一來,講了句公道話,‘都是一家人,現(xiàn)在就剩下你們媽媽了,也得考慮考慮她?!崩罹匆媛犕?,心里大概有了數(shù),這一家人的目光總圍著商鋪轉,如果按著以往的思路往下走,只討論商鋪的歸屬,這矛盾怕是難解。得轉換個思路,綜合考慮、綜合盤算。
“我就給他家人出了個主意,七個子女誰養(yǎng)老太太,商鋪就歸誰,老太太養(yǎng)老送終全托給他。其他子女有心意的去盡點心意,沒有心意的也不強求?!崩罹匆婀浪懔讼拢罁?jù)市值這商鋪值5萬,都歸撫養(yǎng)者,有理有據(jù),大家也許能接受,接下來就得逐個攻破。
李敬益挨個詢問:“你愿不愿意老太太去你家?”問其中的四個女兒,答自己的孩子太小,照顧不過來;再問一個女兒,答自己嫁給了其他民族,生活習慣不一樣,怕母親生活不適應;最后剩大兒子和大女兒,李敬益約了他倆來,同時詢問,“大姑娘說‘你養(yǎng)還是我養(yǎng)?’大兒子答‘你養(yǎng),你養(yǎng)?!詈笊啼伣o了大姑娘?!崩罹匆嬖賳柶渌鍌€子女,均無異議?!袄咸熬褪歉蠊媚锏?,也不用挪地方?!边@20年的問題,李敬益三下五除二給解決了,兩位舅舅直豎大拇指點贊,“他們說辦得太好了”。
李敬益事后總結,辦這類事情就得用“親情、社情、實情”三者結合。在上述糾紛中親情是老太太對七個子女的生養(yǎng)之情,社情是商鋪5萬的市值之情,實情是大姑娘奉養(yǎng)母親多年的功勞之情,將三者糅于一體,通盤考慮,制定說服的策略與方法,方能化解。
2018年,彩云社區(qū)被文山州委、州政府評為民族團結進步示范社區(qū)
李敬益(右)與搭檔——彩云社區(qū)書記文應龍
張張“小卡片”,服務暖人心
處理社區(qū)內的糾紛時,李敬益與他略顯粗獷的形象不大一樣,他心思細膩,善于處理微妙的人際關系、把握沖突雙方的私心與意圖。李敬益介紹,他處理糾紛這些年來,自個摸索出了“三板斧”?!暗谝皇怯H情法,根據(jù)實際情況,了解雙方矛盾,短平快地處理問題;第二是緩和式處理,先阻止矛盾發(fā)生,再定期調解,最后處理;第三是激將法,以毒攻毒?!崩罹匆娉:蜕鐓^(qū)里的同事交流,言談中他總會積極推薦、傳授他的這“三板斧”。
“前段時間,社區(qū)里有對父子不和,我就采用了激將法?!崩罹匆婵谥械倪@對父子,父親是漢族,兒子隨母親是彝族。不久前,這對父子打架打到了社區(qū)里,兒子說:“他是我爹,他拿釘錘打我,我沒有還手?!备赣H說:“打,該打,白養(yǎng)了?!崩罹匆婵催@父親還要下手,立即吼道:“你既然不要兒子了,就干嘛,把他敲死!”此話一出,這父親愣了愣,隨即緩和下來。
李敬益分析,碰上這種緊急事件,得先讓彼此冷靜下來。激將法能讓當事人意識到自己行為后果的嚴重性,找準了能將對方的怒氣一下子打消?!捌鋵嵕褪亲プ‘斒氯说男睦?,靈機應變?!崩罹匆嬖谀且凰查g分析,這位父親只有一個獨兒子,兒子就是老兩口的命根,怎么舍得兒子出事?“他拿釘錘敲,都是去打他兒子的肩膀?!庇^察到這一細節(jié),李敬益果斷采用激將法。
事后,李敬益了解到兒子在老兩口的地上蓋了房子,后又將房子租了出去。老兩口想問兒子要點租金當生活費,但礙于面子,不愿意張口直接要。“我們處理矛盾,首先一點就要抓住他的心理,找到發(fā)生矛盾的焦點。適合用什么方法,就用什么方法?!崩罹匆嬲业礁缸佣嗣艿暮诵模⒁源酥贫苏{解策略?!昂髞碚{解了三四次,最后兒子同意每個月給老兩口一千塊錢的生活費?!?/p>
李敬益的“三板斧”是長期社區(qū)工作經(jīng)驗的積累?!拔?995年開始從事社區(qū)工作,2002年彩云社區(qū)成立我轉到這邊來。一共做了13年文書、10年主任。”李敬益在社區(qū)的各類糾紛里摸爬滾打,從一個遇著糾紛就緊張的小伙到淡定處理“順便”還能整理出理論來的老手,花了23年。
“李敬益做得很好,開展工作積極認真,講話很有道理?!辈试粕鐓^(qū)老年協(xié)會會長洪云提到李敬益時表示不想說大話,要說點實話,“你看他干了那么長時間就知道了,之前有干得不好的早就走了。”在洪云看來,李敬益處理矛盾糾紛講道理、講方法,在群眾當中很有威望。
這幾年,李敬益和社區(qū)同事在處理矛盾糾紛上又想出了新方法。他們在社區(qū)范圍內發(fā)放“彩云社區(qū)無憂卡”和“彩云社區(qū)民情聯(lián)系卡”。這兩張卡的正面是訴求者的基本信息與訴求內容,背面是社區(qū)工作人員的手機號碼。
李敬益看重這種新增的溝通方式,“我們接到廣大群眾的訴求后一般都會在1到3個工作日辦結。流程清晰、權責分明、更便于跟進?!弊詮倪@兩張小卡片落地,彩云社區(qū)的矛盾糾紛調解數(shù)量從年均100多件慢慢減少到了30多件。2018年,彩云社區(qū)被文山州委、州政府評為民族團結進步示范社區(qū),表彰其對加強城市社區(qū)民族團結、提高城市社區(qū)人口整體素質、提升城市發(fā)展水平所作出的努力。如今,李敬益“三板斧”的使用機會少了許多,他卻發(fā)自內心地高興,“用得少,這才好呢!”
(本文圖片由彩云社區(qū)提供)