第六章 測(cè)繪成果
第三十三條 國(guó)家實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度。國(guó)家依法保護(hù)測(cè)繪成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
測(cè)繪項(xiàng)目完成后,測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。負(fù)責(zé)接收測(cè)繪成果副本和目錄的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具測(cè)繪成果匯交憑證,并及時(shí)將測(cè)繪成果副本和目錄移交給保管單位。測(cè)繪成果匯交的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制測(cè)繪成果目錄,并向社會(huì)公布。
【釋義】本條是關(guān)于測(cè)繪成果匯交制度的規(guī)定。
測(cè)繪成果,指各類測(cè)繪活動(dòng)形成的記錄和描述自然地理要素或地表人工設(shè)施形狀、大小、空間位置及其屬性的地理信息、數(shù)據(jù)、資料、圖件和檔案,分為基礎(chǔ)測(cè)繪成果和非基礎(chǔ)測(cè)繪成果。測(cè)繪成果匯交指根據(jù)成果性質(zhì)向測(cè)繪地理信息主管部門(mén)分別匯交副本或者目錄。通過(guò)匯交,有利于各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)及時(shí)掌握本行政區(qū)域最新基礎(chǔ)地理信息,并向社會(huì)提供,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪公共信息資源共享,避免重復(fù)測(cè)繪。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)其智力勞動(dòng)所創(chuàng)作的成果享有的專有權(quán)利。測(cè)繪成果中地圖及其數(shù)字化成果、地理信息系統(tǒng)、地理信息數(shù)據(jù)和資料等許多測(cè)繪成果都屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)。
1.承擔(dān)測(cè)繪成果匯交義務(wù)的主體為測(cè)繪項(xiàng)目出資人和承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位。國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪成果歸國(guó)家所有,由承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)匯交測(cè)繪成果。使用其他資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由測(cè)繪項(xiàng)目出資人向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料。測(cè)繪成果副本和目錄實(shí)行無(wú)償匯交。匯交期限是自測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成后3個(gè)月內(nèi)。
2.測(cè)繪成果的接收主體是國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)。測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)出具測(cè)繪成果匯交憑證,用于記載匯交的基本內(nèi)容,作為匯交履行情況的書(shū)面證明;自收到匯交的成果副本或目錄之日起10個(gè)工作日內(nèi),將其移交給各級(jí)政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)授權(quán)或指定的測(cè)繪成果檔案管理機(jī)構(gòu)。
3.測(cè)繪成果匯交的內(nèi)容形式?;A(chǔ)測(cè)繪是國(guó)家公益性事業(yè),由國(guó)家投資完成;基礎(chǔ)測(cè)繪成果是國(guó)家公共財(cái)產(chǎn),用于公共服務(wù),依法滿足公眾需求。非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目往往與有關(guān)單位、個(gè)人的工作或需求緊密聯(lián)系,法律規(guī)定只匯交成果目錄,有利于測(cè)繪資源信息共享,維護(hù)測(cè)繪成果所有權(quán)人合法權(quán)益。
4.測(cè)繪成果匯交的具體辦法。項(xiàng)目完成后,需匯交的測(cè)繪成果種類較多,匯交方式不一,義務(wù)主體和接收主體不同。2006年施行的《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》對(duì)測(cè)繪成果匯交辦法作出具體規(guī)定。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)編制測(cè)繪成果目錄向社會(huì)公布,以避免重復(fù)測(cè)繪,促進(jìn)測(cè)繪成果信息資源共享。新版“全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)”整合了測(cè)繪地理信息數(shù)字成果、控制點(diǎn)成果、模擬地形圖、遙感影像等270多萬(wàn)條目錄數(shù)據(jù),能夠提供測(cè)繪地理信息資源目錄發(fā)布與查詢、成果展示與下載等服務(wù),已于2016年10月11日起正式啟用。