文/李海霞
近日,筆者從福建省中級人民法院(后簡稱福州中院)的官微中看到,備受關(guān)注的“李建雪醫(yī)療事故案”于2019年6月26日在福州市中級人民法院開庭,中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部主任鄧?yán)麖?qiáng)擔(dān)任辯護(hù)律師,經(jīng)過近6小時的審理,該案并未當(dāng)庭宣判,法院宣布擇期宣判。這起長達(dá)七年的著名案件,經(jīng)歷了居住地監(jiān)視、更換法院取保候?qū)?、延庭通知、再次開庭等,依然懸而未決。
2011年12月28日,產(chǎn)婦陳某來福建省長樂市醫(yī)院婦產(chǎn)科辦理分娩入院手續(xù)后,離院回家待產(chǎn),期間進(jìn)行了產(chǎn)前檢驗,但由于該院交接班問題,“紅細(xì)胞壓積43.8%、纖維蛋白原5.76、白蛋白21.4、尿蛋白3+”的異常檢驗結(jié)果未被及時察覺。
2011年12月31日14時,陳某返院待產(chǎn),21時24分產(chǎn)婦陳某分娩下女嬰后出現(xiàn)陰道出血不止情況,21時37分,李建雪醫(yī)生接產(chǎn)房電話后前往處理,發(fā)現(xiàn)陳某宮縮欠佳,注射藥液后宮縮轉(zhuǎn)好,但陰道仍見持續(xù)性出血,便通知二線值班醫(yī)生王某,王某檢查后,與李建雪縫合傷口,術(shù)后,王某決定給予產(chǎn)婦陳某輸血800毫升和輸液、血檢等檢查。23時,產(chǎn)婦陳某開始輸血,王某認(rèn)為產(chǎn)婦陳某病情穩(wěn)定,便離開產(chǎn)房,并叮囑李建雪有情況隨時匯報。
2012年1月1日1時,李建雪見產(chǎn)婦陳某尿量少,給陳某開出一支20毫克速尿針劑后,產(chǎn)婦陳某尿量仍未見明顯增多,李建雪電話請示王某,王某指示李建雪繼續(xù)輸液,2時,陳某排尿300毫升,陰道出血10毫升,2時35分,產(chǎn)婦陳某被送出產(chǎn)房,2時45分,產(chǎn)婦陳某出現(xiàn)面色蒼白,較煩躁狀態(tài),3時20分,產(chǎn)婦陳某出現(xiàn)譫妄,李建雪接到報告后立即電話通知王某,3時29分王某趕到病房后并通知三線醫(yī)生實施搶救,3時50分產(chǎn)婦陳某心電波消失,4時30分產(chǎn)婦陳某被宣布死亡。
2013年1月17日,李建雪被開除黨籍、吊銷醫(yī)師執(zhí)照、調(diào)離長樂市醫(yī)院,2013年9月長樂市公安局以李建雪和另外兩名大夫涉嫌醫(yī)療事故罪,向長樂市檢察院移送審查起訴,同年10月,長樂市檢察院提出公訴,但最終只起訴了李建雪一人。
2015年2月4日,醫(yī)方和家屬就民事賠償部分達(dá)成和解協(xié)議,一次性賠償150萬元。
2015年3月29日,中國醫(yī)師協(xié)會婦產(chǎn)科醫(yī)師分會7名專家對此事故作出的討論意見認(rèn)為:李建雪在醫(yī)療過程中堅守崗位、仔細(xì)觀察患者病情、及時向上級答復(fù)請示匯報,遵循上級醫(yī)生醫(yī)囑;李建雪沒有擅離職守,其醫(yī)療行為不構(gòu)成醫(yī)療事故罪相關(guān)情形,陳某的不良結(jié)局非目前醫(yī)療技術(shù)所能夠完全避免。
然而,中國最頂級的婦產(chǎn)科專家們的意見沒有被采納,一審中倉山區(qū)人民法院認(rèn)為:被告人李建雪未檢查產(chǎn)婦的化驗報告單、分析化驗結(jié)果,提出進(jìn)一步檢查或治療意見,不能及時了解病情,未充分做好防治產(chǎn)后出血的準(zhǔn)備工作,對病人認(rèn)識不足,不能及時發(fā)現(xiàn)危急情況,以致不能立即采取搶救措施,造成產(chǎn)婦病情持續(xù)惡化,導(dǎo)致其最終死亡。
2017年12月4日,福州倉山區(qū)人民法院作出一審判決:被告人李建雪犯醫(yī)療事故罪,免予刑事處罰。法院認(rèn)為,被告人李建雪的診治行為與產(chǎn)婦的死亡結(jié)果存在刑法上的因果關(guān)系,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十五條中規(guī)定的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)。
當(dāng)事醫(yī)生李建雪說:“我可能經(jīng)驗不足,認(rèn)知有限,但我盡力了,我沒犯罪?!?018年1月15日,李建雪發(fā)布了一則視頻,她表示:“不服這個判決結(jié)果,會繼續(xù)上訴申訴?!?/p>
北京陳志華律師事務(wù)所主任律師 陳志華:
醫(yī)療事故罪,一直被稱為懸在醫(yī)務(wù)人員頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,因為法律對其規(guī)定的極為簡單。這也就賦予裁判者以極大的自由裁量權(quán)。刑法第三百三十五條本身的規(guī)定只有一個主觀原因和結(jié)果,十分簡單。除此之外,只有最高人民檢察院、公安部在2008年6月25日發(fā)布并實施的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》的第五十六條對嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任和嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康做了一些細(xì)化規(guī)定,共有三款。第一款為醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,應(yīng)予立案追訴。第二款具有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”:(一)擅離職守的;(二)無正當(dāng)理由拒絕對危急就診人實行必要的醫(yī)療救治的;(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展試驗性醫(yī)療的;(四)嚴(yán)重違反查對、復(fù)核制度的;(五)使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的;(六)嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)及有明確規(guī)定的診療技術(shù)規(guī)范、常規(guī)的;(七)其他嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的情形。第三款為本條規(guī)定的“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”,是指造成就診人嚴(yán)重殘疾、重傷、感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病或者其他嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的后果。
根據(jù)傳統(tǒng)理論,構(gòu)成醫(yī)療事故罪需要滿足四要件:客體是醫(yī)療單位的工作秩序,以及公民的生命健康權(quán)利,犯罪對象是生命健康安全正遭受病魔侵害的病人;客觀方面表現(xiàn)為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為;主體為特殊主體,是達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的實施了違章醫(yī)療行為的醫(yī)務(wù)人員;主觀方面表現(xiàn)為過失,即行為人主觀上對病人傷亡存在重大業(yè)務(wù)過失。
這里李建雪醫(yī)生滿足主體要件,但是主觀上是否存在過失,尤其是是否存在重大過失卻是應(yīng)該去仔細(xì)探討的。臨床醫(yī)療活動本身有特殊的導(dǎo)致人身傷亡的危險性,醫(yī)務(wù)人員稍有不慎即會發(fā)生不幸后果。如果把一般過失行為確定為犯罪,于情理上有失公平、于法律上則有失于嚴(yán)苛。在客觀方面,更加需要進(jìn)行把握李建雪醫(yī)生的行為是否屬于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,需要進(jìn)行仔細(xì)研判。只有在主觀方面和客觀方面均符合的情況下,才談得上對于本罪客體的侵害。
在民事糾紛領(lǐng)域,解決醫(yī)療損害糾紛往往是需要借助于醫(yī)學(xué)會或者鑒定機(jī)構(gòu)的醫(yī)療損害鑒定意見。具體到刑事責(zé)任領(lǐng)域,就更加應(yīng)該注重對于行為和主觀方面的認(rèn)定,行為的認(rèn)定尤其是可以通過鑒定的方式進(jìn)行的。但是在本案中,雖然有頂級醫(yī)療專家的意見,但是因為其不是法定的鑒定意見,并未得到法院的采納。一審法院選擇使用自由裁量權(quán),最終認(rèn)定李建雪醫(yī)生構(gòu)成醫(yī)療事故罪。從專家意見來看,李建雪醫(yī)生的行為不符合“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”要件,因此也就不構(gòu)成醫(yī)療事故罪,至于最終結(jié)果我們還是需要等到二審法院的正式宣告。
北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部 王岳教授:
李建雪案之所以受到社會特別是醫(yī)學(xué)界的廣泛關(guān)注,一方面是大家認(rèn)為一審法院在事實認(rèn)定和法律適用方面存在問題;另一方面是“李建雪案”引發(fā)了社會各界對“醫(yī)療事故罪”是否應(yīng)從刑法中剔除的爭論。上述兩方面的原因使“李建雪案”成為“醫(yī)療事故罪”史上里程碑式的案件。
本案一審法院在事實認(rèn)定方面存在一些問題。不同于民事訴訟高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn),刑事訴訟定罪量刑時應(yīng)達(dá)到“綜合全案證據(jù),對所認(rèn)定事實已排除合理懷疑”,如果綜合全案證據(jù)不能達(dá)到排除合理懷疑的程度,法院是不能對犯罪嫌疑人進(jìn)行定罪量刑的。就本案而言,因為死者家屬不同意對尸體進(jìn)行尸檢,因此本案產(chǎn)婦真正的死因尚不明確,福建省醫(yī)學(xué)會對此案的鑒定結(jié)果為,產(chǎn)婦因產(chǎn)后出血導(dǎo)致失血性休克死亡。而福州市醫(yī)學(xué)會的鑒定結(jié)論卻是,產(chǎn)婦可能死于失血性休克或急性肺栓塞,還有一些醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為產(chǎn)婦的死亡原因是羊水栓塞或是嘔吐物誤吸引起窒息。不同的疾病在臨床處置和疾病轉(zhuǎn)歸方面相差甚遠(yuǎn),這都直接影響該起糾紛責(zé)任的最終劃分。產(chǎn)婦的死亡原因直接影響李建雪的行為與死亡結(jié)果之間的因果關(guān)系,若本案死者的死因不能最終明確,認(rèn)定本案的事實就不能達(dá)到排除合理懷疑的標(biāo)準(zhǔn)。我們不能將不做尸檢而影響事實認(rèn)定的不利后果,歸于犯罪嫌疑人。
另外,在法律適用層面,根據(jù)刑法第335條的規(guī)定,構(gòu)成醫(yī)療事故罪的條件之一是要求行為人要有“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”的行為存在。對于是否屬于“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”一個重要的標(biāo)準(zhǔn)就是醫(yī)生是否盡到了合理的注意義務(wù),判斷醫(yī)務(wù)人員是否盡到注意義務(wù)應(yīng)考慮一些違法阻卻事由。李建雪案件中涉及醫(yī)務(wù)人員的團(tuán)隊過錯、醫(yī)院內(nèi)部管理方面的過錯,李建雪個人不應(yīng)當(dāng)為整個醫(yī)院的過錯負(fù)責(zé)。在認(rèn)定醫(yī)療事故罪時這都應(yīng)當(dāng)成為阻卻醫(yī)務(wù)人員個人刑事責(zé)任的考量事由。
最后,關(guān)于“醫(yī)療事故罪”的細(xì)化與廢除爭議,從醫(yī)療事故罪被列入到刑法法案之日起,就一直存在,且爭論趨于激烈。李建雪案使得醫(yī)療事故罪的“興廢之爭”達(dá)到一個新的高度。醫(yī)療行為的高度復(fù)雜性、不確定性及專業(yè)性導(dǎo)致了醫(yī)療行為本身的高風(fēng)險性。在高風(fēng)險的背景下,是鼓勵醫(yī)務(wù)人員大膽探索創(chuàng)新,推進(jìn)醫(yī)療文明進(jìn)步而免除醫(yī)務(wù)人員的刑事責(zé)任,還是傾向于以維護(hù)患者安全為要務(wù),使得醫(yī)務(wù)人員循規(guī)蹈矩,難以冒險探索?醫(yī)學(xué)界、法學(xué)界、“群眾”界各執(zhí)一詞,縱觀美國、德國、日本、我國臺灣地區(qū)的醫(yī)療事故責(zé)任追究體制,我國的醫(yī)療事故責(zé)任相對處理較輕。美國因醫(yī)療事故死亡案件不以業(yè)務(wù)過失處理,按過失殺人罪處理,刑期無上限。德國醫(yī)療事故責(zé)任對于當(dāng)事醫(yī)師的量刑標(biāo)準(zhǔn)也高于我國,為10年以下有期徒刑或者罰金。日本近年來醫(yī)師因醫(yī)療意外被起訴的案件也呈上升趨勢。臺灣地區(qū)醫(yī)療事故罪起訴案件,判刑比例較高。另外,對于吊銷醫(yī)師執(zhí)照的處理,我國也相對較輕,一般不會永久被吊銷,其他國家一旦醫(yī)師執(zhí)照被吊銷則意味著永久喪失執(zhí)業(yè)資格。
認(rèn)為“醫(yī)療事故罪”處罰較重并建議從刑法中剔除的聲音大多來自醫(yī)界。從立法層面看,這種可能性十分低,即使剔除對于因醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員的重大業(yè)務(wù)過失導(dǎo)致的傷害事件也不可能進(jìn)入法律的真空,如果適用其他罪名施以刑罰,則可能面臨處罰更重并無法適用緩刑或定罪免刑,使醫(yī)務(wù)人員陷入實實在在的牢獄之災(zāi)。
與其繼續(xù)爭論立法是否存在缺陷,不如從規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部管理出發(fā),減少因不規(guī)范執(zhí)業(yè)導(dǎo)致的傷害,保護(hù)醫(yī)患雙方的安全。
許多人通過這個案件第一次認(rèn)識了“醫(yī)療事故罪”這個名詞,有人恐慌、有人悲觀、有人憤怒。那么,如何區(qū)分醫(yī)療事故罪與一般醫(yī)療過錯或意外?《中華人民共和國刑法》第三百三十五條 :醫(yī)療事故罪是指醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
醫(yī)療服務(wù)本身是一個高風(fēng)險的職業(yè),未知太多——對疾病的認(rèn)識、病情變化、技術(shù)水平限制等。對于醫(yī)療事故,絕大多數(shù)都并非醫(yī)務(wù)人員主觀造成。因醫(yī)療事故導(dǎo)致了患者的死亡的話,這種責(zé)任通常都是民事賠償責(zé)任。將醫(yī)療事故入刑,無疑是給醫(yī)務(wù)人員增加了沉重的壓力。醫(yī)療事故與醫(yī)療事故罪,可謂是“一字之差,謬以千里”,事件性質(zhì)已發(fā)生翻天覆地的變化。
具體到本案,產(chǎn)科風(fēng)險更是一個古老深沉的話題,自古民間就將生產(chǎn)比作“闖鬼門關(guān)”。隨著醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,母嬰死亡率大大降低,民眾對孕期和圍產(chǎn)期保健更加重視,對產(chǎn)科風(fēng)險的接受度也逐漸降低,似乎只要遵醫(yī)囑做好孕檢,就有會萬無一失,出了問題也會由醫(yī)生解決。但現(xiàn)實并沒有這樣完美,全球范圍來看,并不只是中國存在“產(chǎn)婦死亡率”。2014年5月,世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布的一份報告顯示:2013年,在美國,每10萬例分娩就有18.5名產(chǎn)婦死亡,就產(chǎn)婦死亡率而言,美國在180個國家中名列第60;中國居世界第57位,每10萬例分娩有23.2名產(chǎn)婦死亡。關(guān)于孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測的死因順位顯示,排在首位的是便是產(chǎn)科出血。
“醫(yī)學(xué)是個挺吊詭的東西,它好像離大眾很近,生老病死都?xì)w它管,它又好像很遠(yuǎn),翻開醫(yī)學(xué)書籍,普通人看不懂幾行?!敝R壁壘一直是更橫亙在醫(yī)學(xué)工作者和社會大眾之間的“鴻溝”,醫(yī)學(xué)講的是“幾率”,患者承擔(dān)的是“生死”,醫(yī)患逐漸失去了對話和信任的基礎(chǔ)。
筆者認(rèn)為,醫(yī)患信任的堤壩不是一天兩天筑成的,裂痕也不是一朝一夕產(chǎn)生的,彌合裂痕,自然也不那么容易。最重要的是,既然已經(jīng)產(chǎn)生了裂痕,需要雙方用心去修補(bǔ)。否則,折彎的次數(shù)多了,就成了大裂痕了,隨著大裂痕程度加深,會帶來無法愈合的崩塌,重建比修復(fù)更難。