□ 岳忠?guī)r 哈爾濱市食品藥品行政執(zhí)法局

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)人民對(duì)物質(zhì)文化的需求也越來(lái)越高。人們?cè)絹?lái)越喜歡樣式新穎、風(fēng)味獨(dú)特的食物，食品加工企業(yè)會(huì)使用食品添加劑制造出精美的食品來(lái)調(diào)動(dòng)人們的購(gòu)買欲望。但是，近年來(lái)食品安全問(wèn)題頻繁爆出，嚴(yán)重影響我國(guó)人民的身心健康，這些問(wèn)題很多情況下是違規(guī)添加或超量、超范圍使用食品添加劑引起的。本文就食品添加劑引發(fā)的食品安全問(wèn)題和解決方法進(jìn)行了分析。

俗話說(shuō)“民以食為天，食以安為先”。食品安全問(wèn)題關(guān)系到我國(guó)人民的生命安全，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展。食品添加劑是指：“為改善食品色、香、味等品質(zhì)，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)?！痹谑称分羞m量添加食品添加劑能讓食品的風(fēng)味更好、延長(zhǎng)保質(zhì)期。如果企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，就不會(huì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題了。

我國(guó)的食品添加劑問(wèn)題

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百五十條對(duì)食品添加劑的規(guī)定為：“食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。”目前，我國(guó)食品添加劑主要分為23個(gè)大類，共2 000多個(gè)品種。超范圍超限量使用食品添加劑導(dǎo)致的食品不合格率，雖然由2014年的1.8%下降到2018年的1.0%，但在抽檢不合格樣品總量中的占比仍然達(dá)25.0%。

用量不規(guī)范

一些企業(yè)為了讓食品的風(fēng)味更好、保質(zhì)期更長(zhǎng)，就在食品加工過(guò)程中添加過(guò)量的添加劑。出現(xiàn)問(wèn)題的原因主要有兩個(gè)方面：一方面是一些企業(yè)缺乏食品安全意識(shí)，為了利潤(rùn)忽視用量問(wèn)題，或者企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)，計(jì)量器具不精確等導(dǎo)致食品添加劑的用量超標(biāo)；另一方面是一些食品行業(yè)的從業(yè)人員，如現(xiàn)場(chǎng)制作人員對(duì)食品添加劑的使用規(guī)定不了解，不知道食品添加劑應(yīng)按食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用。

超范圍使用

每種食品添加劑都有自己的使用范圍，必須嚴(yán)格按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定執(zhí)行。GB 2760-2014 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)每一種食品添加劑都明確了適用范圍、規(guī)定了最大使用量，該標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告中未列入的物質(zhì)不得在食品中添加。還有一種情況就是有些企業(yè)把非食用物質(zhì)違規(guī)添加到食品中，如蘇丹紅、三聚氰胺等，嚴(yán)重危害了人體健康。

使用不合格的添加劑

過(guò)期的食品添加劑，性狀已經(jīng)發(fā)生了改變，可能已經(jīng)滋生致病菌或者產(chǎn)生了危害人體健康的毒素；劣質(zhì)的食品添加劑可能重金屬超標(biāo)，如果使用在食品中，長(zhǎng)期食用必然引起健康問(wèn)題。

食品添加劑問(wèn)題頻發(fā)的原因

企業(yè)唯利是圖

食品在流入市場(chǎng)之前經(jīng)過(guò)了種植、運(yùn)輸、加工、包裝、貯藏和銷售等環(huán)節(jié)。從原料購(gòu)進(jìn)到流入市場(chǎng)經(jīng)歷了太多的環(huán)節(jié)，就很容易出現(xiàn)問(wèn)題。企業(yè)一旦無(wú)誠(chéng)信和責(zé)任感，為了利潤(rùn)不顧一切，違法違規(guī)使用食品添加劑，就會(huì)擾亂食品生產(chǎn)行業(yè)。近幾年來(lái)的食品安全問(wèn)題頻發(fā)，折射出我國(guó)食品行業(yè)的道德與法治觀念的缺失問(wèn)題。

消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄

很多企業(yè)之所以敢違規(guī)使用這些添加劑，抓住了消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)淡薄的空子，有的消費(fèi)者對(duì)于出現(xiàn)的安全問(wèn)題大事化小、小事化了，對(duì)企業(yè)過(guò)于容忍。有的企業(yè)就是看中這一點(diǎn)才敢鋌而走險(xiǎn)，牟取非法利潤(rùn)。所以消費(fèi)者要多了解食品添加劑的知識(shí)，對(duì)于企業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題要加強(qiáng)自身維權(quán)。

解決食品添加劑問(wèn)題的措施

加大政府監(jiān)管執(zhí)法力度

要加大政府監(jiān)管力度，建立規(guī)范的食品安全管理機(jī)制，對(duì)于企業(yè)的違法、違規(guī)使用食品添加劑的行為要零容忍并嚴(yán)肅處理。由政府主導(dǎo)，讓相關(guān)部門合理分工協(xié)作。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門也要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的管理，監(jiān)督企業(yè)根據(jù)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合理使用食品添加劑。加大對(duì)食品添加劑使用的檢測(cè)范圍，也包括提高對(duì)餐飲行業(yè)的監(jiān)督管理力度。依法依規(guī)，按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求加大對(duì)違法行為的懲處。

加強(qiáng)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)鏈上人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)家責(zé)任感

抓住食品添加劑使用的源頭，一些企業(yè)對(duì)于食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)并不清楚，食品安全意識(shí)也不高。所以政府要加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)力度，大力宣傳講解《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等；定期對(duì)食品質(zhì)量管理人員進(jìn)行考核，讓食品從業(yè)者了解到違規(guī)使用食品添加劑帶來(lái)的危害，以及違法使用食品添加劑和非食用物質(zhì)的違法成本。

提高消費(fèi)者食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)

目前，我國(guó)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)相對(duì)淡薄，這就給企業(yè)的違法行為以可乘之機(jī)。政府部門可以利用網(wǎng)絡(luò)、傳媒等手段，提高消費(fèi)者的知識(shí)，向消費(fèi)者輸入食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。讓政府、企業(yè)、消費(fèi)者和新聞媒體一起努力，全社會(huì)齊抓共治，人民共享食品安全，促進(jìn)食品加工行業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

食品安全問(wèn)題關(guān)系到我國(guó)人民的健康，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的健康穩(wěn)定和發(fā)展。近些年來(lái)的地溝油事件、瘦肉精事件等是無(wú)良企業(yè)為了利益昧著良心違法生產(chǎn)、違法使用食品添加劑的行為，嚴(yán)重影響了我國(guó)食品加工行業(yè)在消費(fèi)者心中的形象。因此，要在全社會(huì)形成食品安全意識(shí)的良好氛圍，正視食品安全問(wèn)題的發(fā)生，深入分析原因，切實(shí)制訂解決方案，從源頭上解決問(wèn)題，從而使我國(guó)的食品加工行業(yè)良性發(fā)展，讓我國(guó)的人民安全、滿意地進(jìn)行消費(fèi)。