□ 劉 歡 寶雞市食品藥品檢驗檢測中心

“民以食為天，食以安為先”，這句話幾乎已經(jīng)成了食品安全的一個口號，但是要真正做到“食以安為先”，還有很長的路要走。食品安全問題，在社會上產(chǎn)生了十分嚴重的惡劣影響，紅心鴨蛋、三聚氰胺等等問題的暴露，讓民眾感覺很多食品都存在質(zhì)量問題，食品安全和質(zhì)量問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和安全，也會給社會造成一定的經(jīng)濟負擔(dān)和不良影響。因此必須正視存在的問題，本文將給出相關(guān)的應(yīng)對措施和建議。

我國作為一個擁有56個民族、13億多人口的大國，而且將在2020年建成小康社會，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求，食品安全問題就顯得尤為重要，當(dāng)然在監(jiān)管中遇到的困難和瓶頸也比較多，本文將從以下幾個方面對食品安全問題提幾點應(yīng)對措施和建議。

建立完善的食品溯源法規(guī)和機制

從立法上加強對追溯體系建設(shè)的政策支持

相關(guān)部門應(yīng)該加快食品溯源法規(guī)的起草和發(fā)布，明確追溯對象、追溯信息、追溯環(huán)節(jié)、追溯主體及法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，另外，應(yīng)該在相關(guān)法規(guī)中增加強制性條款，給執(zhí)法部門提供執(zhí)法的強制力，加大對食品安全違法行為的懲戒，確保溯源機制的準確和可靠，將食品安全的追溯問責(zé)落到實處。

完善追溯平臺的技術(shù)支持與配套設(shè)施

監(jiān)管部門應(yīng)該加大財力、技術(shù)、人力的投入，建立全國統(tǒng)一的食品安全標識溯源系統(tǒng)，并與國際接軌，例如全球通用商業(yè)語言和全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)。也可以推廣多樣性的食品可追溯終端，比如通多二維碼、RFID標簽等。提高食品溯源的準確率和可操作性。

相信建立了從源頭到食品終端的溯源機制，加上相關(guān)法律和法規(guī)的支撐，一定會給食品行業(yè)建立起規(guī)范的市場環(huán)境，能最大限度的避免食品安全問題的擴大化，避免造成巨大損失。

完善統(tǒng)一食品安全標準和檢驗檢測體系

盡快完善食品安全標準體系

目前，我國食品行業(yè)的相關(guān)標準基本分為四級標準，包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準，其中，國家標準和行業(yè)標準均有1 000余項。存在的主要問題為標準水平整體較低，拉低了食品行業(yè)的入門門檻。另外，國家、行業(yè)、地方標準之間存在著較多的重復(fù)、交叉和矛盾點。而且存在著部分行業(yè)和企業(yè)標準低于國家標準的現(xiàn)象，不能很好的統(tǒng)一貫徹和落實國家標準。很多行業(yè)還有標準盲區(qū)現(xiàn)象的存在。

其次，在制定標準的過程中缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制和調(diào)研機制，導(dǎo)致在實施過程中出現(xiàn)了不少的矛盾點，比如質(zhì)量標準和檢測標準的試驗方法存在差異，而且參數(shù)要求不統(tǒng)一，讓相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)者和監(jiān)管者都比較犯難。

完善檢驗檢測體系的建立

檢驗檢測應(yīng)向高技術(shù)化、快速檢測化、便攜化以及信息共享邁進。成立系統(tǒng)的食品檢驗檢測機構(gòu)，加快社會資本的進入，鼓勵社會資本進入食品檢測行業(yè)，監(jiān)管部門對檢測行業(yè)的實力和技術(shù)能力必須進行長期的跟蹤和監(jiān)督。國家應(yīng)該在檢測儀器和技術(shù)方向上加大財力和人力投入，使我國的食品檢測在檢測硬件上走在國際前列。

加強建構(gòu)食品檢驗檢測機制。應(yīng)該構(gòu)建開放的檢測監(jiān)測市場機制，最大限度消除壟斷和貿(mào)易墻壁帶來的問題，對開放的檢測監(jiān)測市場加強規(guī)范化引導(dǎo)和強制化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成檢測監(jiān)測市場的良性競爭。

只有標準體系與國際接軌，相關(guān)標準得到國際社會的認可，檢驗檢測技術(shù)和水平有了長足的進步，才能起到保障食品安全的作用。不至于讓三聚氰胺的悲劇再上演。

加大監(jiān)督力度，制訂嚴厲的懲罰機制

從影響食品安全的各個環(huán)節(jié)來控制食品安全，并對觸犯食品安全法規(guī)和標準的企業(yè)、個人加大懲罰和打擊力度，完善現(xiàn)有的市場監(jiān)管和生產(chǎn)許可制度，提高食品生產(chǎn)的準入門檻，完善不合格食品的召回制度。鼓勵媒體和個人對食品行業(yè)進行監(jiān)督。監(jiān)管部門應(yīng)該對食品進行不定期的專項監(jiān)督抽查，并且應(yīng)該擴大抽查面，加大抽樣的范圍和覆蓋面，對違反食品安全法規(guī)的行為給予最嚴厲的打擊。另外，應(yīng)該加大對食品安全相關(guān)知識的宣傳力度，讓大眾能夠掌握基本的辨別常識，如果問題食品沒有了市場，也會讓食品行業(yè)的風(fēng)氣更正。

食品安全問題已經(jīng)成為社會的焦點問題，食品安全無小事，不僅關(guān)系到消費者的身體健康和生命安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和穩(wěn)定，也影響政府和國家的形象。要解決食品安全問題，應(yīng)該深入看待和分析問題，可以借鑒發(fā)達國家的相關(guān)成功經(jīng)驗。目前可以從食品溯源機制的有效建立、標準的規(guī)范化制定、監(jiān)督和懲罰機制的嚴厲執(zhí)行、社會大眾和媒體的廣泛監(jiān)督及檢驗檢測機構(gòu)的改革等方面多做工作，以更有效的保障食品安全，解決存在的問題。