文/?本刊記者

日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)措施。

會(huì)議確定：一是綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放，采取多種措施加大對(duì)生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的支持，引導(dǎo)有效增加生豬存欄量；將仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。二是地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對(duì)依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），要安排用地支持異地重建。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬，取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地1公頃上限。四是加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，提升疫病防控能力。五是保障豬肉供應(yīng)，增加地方豬肉儲(chǔ)備。各地要適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾基本生活。

此次會(huì)議確定內(nèi)容中，“地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定”，這是近年來(lái)國(guó)務(wù)院首次明確要求。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部委曾多次強(qiáng)調(diào)，防止超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)，隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍，要定期調(diào)度本地區(qū)生豬存欄、能繁母豬存欄和仔豬價(jià)格情況并深入研判，及時(shí)采取更有針對(duì)性措施，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。

去年10月底，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》中提到，鼓勵(lì)畜禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市，運(yùn)輸生豬等活畜禽的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。

此次會(huì)議對(duì)于上述政策開(kāi)了一條“小口子”。會(huì)議提到，將仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。

多位農(nóng)業(yè)分析師在接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前生豬供應(yīng)趨緊，政策出臺(tái)的目的就是要穩(wěn)定生產(chǎn)和供應(yīng)；相關(guān)扶持政策是優(yōu)先支持大企業(yè)的，這有利于生豬板塊的相關(guān)上市公司。

作為CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）占比權(quán)重較高的一分子，豬肉價(jià)格備受市場(chǎng)關(guān)注?！澳壳柏i瘟疫情帶來(lái)的生豬存欄量以及能繁母豬存欄量仍在快速下降，豬肉價(jià)格上漲周期已經(jīng)形成，仍將是下半年拉動(dòng)CPI上漲的重要因素?！苯恍惺紫芯繂T唐建偉對(duì)記者表示，下半年控制豬瘟疫情、穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖，是增加豬肉供給的重要工作。不過(guò)，他分析稱，雖然豬肉價(jià)格對(duì)CPI帶來(lái)擾動(dòng)，未來(lái)CPI存在上升的可能，但上漲的空間比較小，總體通脹風(fēng)險(xiǎn)不大。預(yù)計(jì)全年CPI同比漲幅低于2.5%，不存在明顯的通脹壓力。

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人也多次表示，目前我國(guó)物價(jià)不具備大幅上漲基礎(chǔ)。盡管非洲豬瘟疫情對(duì)當(dāng)前生豬生產(chǎn)造成了一定沖擊，但肉禽等替代品生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，肉蛋奶等供應(yīng)比較充裕，居民基本飲食消費(fèi)不會(huì)受到大的影響。