杜 友

（廣西省東興市園林管理處，廣西 東興 538100）

東興市位于廣西南部邊陲，與越南經(jīng)濟(jì)特區(qū)芒街僅一河之隔，是我國(guó)與東盟陸海河相連的區(qū)域，是我國(guó)內(nèi)陸腹地進(jìn)入東盟便捷的海陸門戶。屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，全年氣候溫和濕潤(rùn)，冬短夏長(zhǎng)，常年平均氣溫保持在23.2℃，年日照時(shí)數(shù)在1500h以上，年平均降雨量達(dá)到2738mm，是中國(guó)著名的多雨區(qū)之一。2012年以來(lái)，東興市進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，對(duì)東盟大道、北侖大道、東興大道、民族路、新華路、興東路、羅浮轉(zhuǎn)盤、高興大道、友誼大道進(jìn)行園林綠化改造建設(shè)和提升，為創(chuàng)建國(guó)家園林城市奠定良好基礎(chǔ)。正所謂“三分種，七分養(yǎng)”，園林綠化方案設(shè)計(jì)、樹(shù)木種植很重要，但更為關(guān)鍵的還在于園林綠化管護(hù)工作?？茖W(xué)合理的管護(hù)工作有利于鞏固園林綠化建設(shè)成果，因?yàn)閳@林綠化建設(shè)跟房屋建造具有非常明顯的區(qū)別，房屋建造在竣工驗(yàn)收時(shí)就可以達(dá)到最佳的狀態(tài)，而園林綠化工程竣工驗(yàn)收只能表明植物處于成活狀態(tài)，要想真正實(shí)現(xiàn)園林綠化設(shè)計(jì)的構(gòu)想，必須進(jìn)行持久性的悉心管護(hù)。只有按照要求去做，才能帶來(lái)園林綠化的造景效果，才能真正實(shí)現(xiàn)園林綠化的生態(tài)效益和人文價(jià)值。

1 園林綠化管護(hù)的現(xiàn)狀

1.1 園林綠化建設(shè)與管護(hù)機(jī)制不順暢

近年來(lái)，負(fù)責(zé)園林綠化管護(hù)的部門是東興市園林管理處，而負(fù)責(zé)園林綠化建設(shè)的部門則是東興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司、東興市開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司等其他部門。這種管理和建設(shè)分開(kāi)的局面導(dǎo)致園林綠化施工質(zhì)量參差不齊，園林綠化建設(shè)部門只管施工單位按照設(shè)計(jì)圖施工，苗木能夠成活，至于后期管護(hù)只是竣工驗(yàn)收和移交時(shí)才管理。尤其是一些隱蔽工程存在多種隱患，不僅阻礙了園林綠化管護(hù)工作的順利移交，而且還影響到后期的管護(hù)效果。只有加強(qiáng)部門間的溝通與合作，才能順利實(shí)現(xiàn)園林綠化管護(hù)工作，加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)，建立一套完整的協(xié)調(diào)機(jī)制，唯有如此才能保證園林綠化管護(hù)達(dá)到最佳效果。

1.2 未建立一套完整、有效的園林綠化管護(hù)監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制

目前，東興市尚未建立一套完整、有效的園林綠化管護(hù)監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，內(nèi)外部的監(jiān)督?jīng)]有得到有效的結(jié)合，水電部門及其他執(zhí)法部門沒(méi)有協(xié)調(diào)和配合好，這在一定程度上阻礙了園林綠化管護(hù)事業(yè)的發(fā)展，假如能將各種園林綠化指標(biāo)考核納入到房地產(chǎn)建設(shè)的報(bào)建和質(zhì)量考核中，納入到全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督中，重視市民的反饋，做好各部門的協(xié)調(diào)工作，將有利于園林綠化管護(hù)事業(yè)更好的發(fā)展。

1.3 社會(huì)的園林綠化觀念不強(qiáng)

人民群眾的園林綠化保護(hù)觀念不強(qiáng)，在東興市城市發(fā)展的同時(shí)，很多園林綠化建設(shè)要讓步于房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)以及城市其他項(xiàng)目的建設(shè)，在現(xiàn)實(shí)生活中有些人為了方便直接踩上綠化帶橫穿馬路，在綠地上遛狗，讓狗在綠地上拉大便，或?qū)⒊纱睦鴣G在綠化帶，以及占用公共綠地?cái)[放攤點(diǎn)，亂踩公園草地、亂攀折樹(shù)枝花朵，臨街鋪面經(jīng)營(yíng)者亂砍伐行道樹(shù)、破壞綠化帶植物等行為，這對(duì)園林綠化管護(hù)工作帶來(lái)很大的麻煩。因此，應(yīng)不斷地增強(qiáng)社會(huì)園林綠化觀念。

1.4 園林綠化管護(hù)不重視，資金投入較少

近年來(lái)，隨著東興市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在取得顯著經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)，園林綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市建設(shè)的步伐而增長(zhǎng)。在建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)占用園林綠地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這對(duì)園林綠化管護(hù)工作帶來(lái)很大的影響，而且在園林綠地建成后，對(duì)其綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)非常少。有些園林綠化建設(shè)在動(dòng)工前沒(méi)有考慮到自動(dòng)噴灌裝置，在后期的管護(hù)澆灌只能采用水車澆水，這樣不僅浪費(fèi)水，還提高了管護(hù)成本。

1.5 園林綠化管護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)不高

近幾年來(lái)，東興市不斷完善園林綠化管理制度，真抓實(shí)干努力制定一套完整的、科學(xué)的管理機(jī)制，但由于園林綠化管護(hù)行業(yè)的待遇普遍不高，很難吸引高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才，很多一線的管護(hù)工人都是農(nóng)民工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的管護(hù)培訓(xùn)，只能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的管護(hù)培訓(xùn)，有些工人培訓(xùn)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟力較低，在管護(hù)過(guò)程中會(huì)對(duì)植物造成一定的損害，導(dǎo)致綠化效果不理想。

2 園林綠化管護(hù)的發(fā)展對(duì)策

2.1 進(jìn)行管護(hù)管理機(jī)制改革，建立創(chuàng)新管養(yǎng)機(jī)制，做好苗木栽植后的管護(hù)工作

一個(gè)現(xiàn)代化的城市園林綠化管理體系對(duì)改進(jìn)和提升園林綠化建設(shè)必將起到積極的推動(dòng)作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展也必將起到至關(guān)重要的作用。東興市現(xiàn)有園林綠化管護(hù)管理機(jī)制存在各種各樣的問(wèn)題，應(yīng)針對(duì)存在問(wèn)題，進(jìn)行管護(hù)管理機(jī)制深化改革，建立管養(yǎng)體制機(jī)制。根據(jù)管理和建設(shè)分開(kāi)的局面，做好管護(hù)單位和建設(shè)單位間的協(xié)調(diào)工作，防止隱蔽工程的隱患，杜絕施工質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，建設(shè)部門要監(jiān)督施工單位做好園林綠化工程的日常管護(hù)，苗木栽植后，施工單位要不斷加強(qiáng)苗木的養(yǎng)護(hù)管理。（1）立支柱，防止倒伏。（2）栽植后連續(xù)澆灌水幾次。（3）復(fù)剪。（4）清理施工現(xiàn)場(chǎng)。（5）做好除草、修剪、施肥、防治病蟲(chóng)害等日常管護(hù)。創(chuàng)新園林綠化管護(hù)管理方法，建立“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和考核機(jī)制；對(duì)管護(hù)單位實(shí)行月度、季度及年度考核。實(shí)現(xiàn)園林綠化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化，優(yōu)化園林綠化管護(hù)管理流程，有計(jì)劃地進(jìn)行園林綠化管護(hù)管理，在城市建設(shè)的同時(shí)應(yīng)考慮園林綠化管護(hù)的配置，建立規(guī)模經(jīng)濟(jì)，節(jié)約管護(hù)管理成本。

2.2 不斷完善園林綠化管護(hù)管理法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度

健全城市綠化管理法律法規(guī)體系，加以完善現(xiàn)有的園林綠化管護(hù)法規(guī)，并結(jié)合東興市的相關(guān)設(shè)施以及工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的園林綠化管護(hù)方案，依法加強(qiáng)管理，走依法治綠之路。全面貫徹國(guó)務(wù)院頒發(fā)《城市綠化條例》和配套的《城市綠化管理辦法》，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)立東興市園林綠化監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)其園林綠化進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而保障執(zhí)法力度，對(duì)于為了方便直接踩上綠化帶橫穿馬路，在綠地上遛狗，讓狗在綠地上拉大便，把成袋的垃圾丟在綠化帶，以及占用公共綠地?cái)[放攤點(diǎn)，亂踩公園草地、亂攀折樹(shù)枝花朵，臨街鋪面經(jīng)營(yíng)者亂砍伐行道樹(shù)、破壞綠化帶植物等行為，加強(qiáng)打擊力度，樹(shù)立園林綠化管理的威信。呼吁當(dāng)?shù)貜V播電視臺(tái)跟蹤報(bào)道，提高大家管護(hù)管理、惜綠、愛(ài)綠的意識(shí)，形成全民參與園林綠化管護(hù)管理的氛圍，以鞏固園林綠化成果，促進(jìn)綠化建設(shè)。

2.3 增強(qiáng)社會(huì)的園林綠化觀念，充分認(rèn)識(shí)園林綠化管護(hù)工作的重要性

政府相關(guān)部門要重視園林綠化建設(shè)，做到園林綠化建設(shè)與城市其他項(xiàng)目建設(shè)同步發(fā)展，要嚴(yán)格審批因其他項(xiàng)目建設(shè)要使用綠地、破壞園林綠化植物的現(xiàn)象。城市園林綠化管護(hù)管理工作和人民群眾日常生活緊密相連，城市公園、街頭綠地處處都是人民群眾休憩和健身的美麗場(chǎng)所，只有做好城市園林綠化建設(shè)，管護(hù)管理好綠化成果，才能讓人民群眾感受城市建設(shè)帶來(lái)的幸福感，園林綠化規(guī)劃階段需盡可能多地規(guī)劃綠地，讓人民群眾親近自然，享受綠化成果，管護(hù)管理過(guò)程中要以便民為目的，營(yíng)造良好的園林景觀。加強(qiáng)園林綠化保護(hù)的宣傳教育，在公園綠地、綠化帶、街頭綠地設(shè)置愛(ài)綠護(hù)綠標(biāo)語(yǔ)，呼吁市民保護(hù)園林綠地，愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木。

2.4 加強(qiáng)園林綠化管護(hù)資金投入，全面提高綠化管理水平，鞏固綠化成果

隨著東興市城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)展，城市綠地面積不斷增加，加大投入園林綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)，提高園林綠化管理水平，更好地鞏固園林綠化成果，是城市綠化事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的有力保證。創(chuàng)新管養(yǎng)模式，打造園林綠化精品，建立日常巡查制度和機(jī)械化專業(yè)修剪隊(duì)伍以及崗位管理制度。

2.5 不斷地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，尤其是新技術(shù)、新理論的學(xué)習(xí)

加強(qiáng)培訓(xùn)，定期集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、機(jī)械保養(yǎng)、整形、修剪、病蟲(chóng)害防治、施肥、除草等園林綠化管護(hù)知識(shí)，多向園林綠化建設(shè)及管護(hù)工作成績(jī)優(yōu)秀的兄弟城市學(xué)習(xí)，逐步提高人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。根據(jù)管護(hù)工作人員的工作表現(xiàn)和工作成績(jī)，逐步提高園林綠化從業(yè)人員的薪級(jí)報(bào)酬，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批園林綠化建設(shè)管護(hù)管理的優(yōu)秀人才。

東興市是與越南相鄰的國(guó)門城市，要提升城市園林綠化建設(shè)，必須做好園林綠化管護(hù)工作。園林綠化管護(hù)是一項(xiàng)精細(xì)化的服務(wù)性工作，不同于施工工程干完就走，所面對(duì)的都是有生命的，需要耐心的管理和細(xì)心的呵護(hù)，要用愛(ài)心踐行園林綠化管護(hù)管理工作，對(duì)待自己所管轄的綠地，要像對(duì)待自己家中花草一樣細(xì)心種養(yǎng)，要做到勤思考、多觀察、精打理，有了這份責(zé)任心，才能更好地管護(hù)東興國(guó)門城市的綠色生命。