2018年國務院印發(fā)了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)的通知,這是繼“大氣十條”之后第二個大氣污染防治的行動計劃?!度晷袆佑媱潯诽岢?,到2020年,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%;重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。經(jīng)過三年努力,進一步明顯降低細顆粒物濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),要緊緊扭住“四個重點”,即重點防控污染因子是PM2.5,重點區(qū)域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原,重點時段是秋冬季和初春,重點行業(yè)和領域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚塵治理等領域。
《三年行動計劃》將加快調整能源結構、構建清潔低碳高效能源體系作為重要舉措,堅持發(fā)展非化石能源與清潔高效利用化石能源并舉,著力補齊資源環(huán)境約束、質量效益不高、基礎設施薄弱等短板。
在打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中,清潔供暖被予以重望。歷經(jīng)克難攻堅,成效顯著。早在2017年四部委聯(lián)合印發(fā)《關于推進北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導意見》后,國家發(fā)展改革委、國家能源局等十部委又共同發(fā)布《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017~2021年)》,從開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點到出臺北方地區(qū)清潔供暖價格政策;從“2+26”首批試點城市發(fā)布,到第二批23個中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市名單公布……一攬子系統(tǒng)性政策文件搭建出清潔取暖的“四梁八柱”,良好的社會氛圍、良性的工作態(tài)勢逐步形成。
在化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能方面,2018年退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。4月,《關于做好2018年重點領域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》發(fā)布,明確淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組(含燃煤自備機組),2018年全國淘汰煤電落后產(chǎn)能400萬千瓦。7月,《三年行動計劃》指出提高能源利用效率,加快發(fā)展清潔能源和新能源,各?。ㄊ?、區(qū))積極響應國家政策,陸續(xù)公布2018年煤電去產(chǎn)能或燃煤機組節(jié)能改造等目標,打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn),將嚴控燃煤污染、淘汰不達標30萬千瓦以下燃煤機組列入環(huán)保治污新重點。
黨的十九大提出,要將污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。大氣污染防治工作,過程仍然復雜、艱巨,也需要全社會的共同努力。鍥而不舍,金石可鏤。這場藍天保衛(wèi)戰(zhàn),我們一定能打贏!