◎吉 喆

以色列身處惡劣的自然環(huán)境卻創(chuàng)造出享譽(yù)世界的農(nóng)業(yè)奇跡，其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)受到許多國家的高度關(guān)注。長期以來，對于以色列農(nóng)業(yè)的研究大多關(guān)注科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出作用，而對于以色列農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的研究相對較少。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保障。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)如何有效地推廣應(yīng)用，如何指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)供銷一體化，都有賴于建立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。莫沙夫作為當(dāng)今以色列數(shù)量最多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，對它進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究將有助于我們更好地推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新。

一、莫沙夫的建立和發(fā)展

對于莫沙夫的最早嘗試始于20世紀(jì)二十年代。正當(dāng)?shù)谝粋€基布茲——德加尼亞發(fā)展一切順利的時候，德加尼亞的成員希姆爾·達(dá)揚(yáng)（Shmuel Dayan）以及其他一些成員宣布他們計(jì)劃離開德加尼亞并成立一個“工人的莫沙夫”（moshav ovdim）。第一個莫沙夫是一個小村莊，以個人家庭和農(nóng)場為主，合作銷售，建立于1914年，此時許多猶太復(fù)國主義機(jī)構(gòu)把它視為比基布茲更適合定居的模型。莫沙夫與基布茲的不同之處在于農(nóng)戶以家庭為單位，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上完全獨(dú)立自主安排，因此其集體化和公有化程度較低。實(shí)際上，第一個莫沙夫并沒有成功。莫沙夫反映了那些堅(jiān)信合作農(nóng)莊但拒絕基布茲那種強(qiáng)烈的公社生活方式的定居者的需求。第一個成功的“工人的莫沙夫”——納哈拉（Nahalal），由離開德加尼亞的希姆爾 達(dá)揚(yáng)及其同伴于1922年建立，從此之后，莫沙夫和基布茲在巴勒斯坦并存。

三十年代，隨著大批中歐移民的到來，莫沙夫成為最適合的類型。1935年，巴勒斯坦地區(qū)共有43個基布茲，48個莫沙夫。1936年，第一個莫沙夫-適多菲建立（moshav shitufi）。莫沙夫-適多菲介于基布茲和莫沙夫中間，集體合作生產(chǎn)，消費(fèi)由個人決定。這種類型包含了集體農(nóng)場的優(yōu)點(diǎn)和人們對以家庭為基本單位的渴望。

基布茲和莫沙夫在資源以及猶太復(fù)國主義組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位上競爭多年。1948年之前，基布茲在人力、威望和公共影響力方面比莫沙夫大得多，并且在生產(chǎn)率和教育等領(lǐng)域做得很好。與基布茲相比，莫沙夫直到以色列建國后才成為猶太農(nóng)業(yè)定居點(diǎn)最普遍的形式。以色列建國后最大的變化是巨大的移民潮，這些移民除了大屠殺的幸存者之外，還有大量來自第三世界的移民，主要來自阿拉伯國家。這些移民一來到以色列就直接到莫沙夫定居，他們?nèi)狈氖罗r(nóng)業(yè)的準(zhǔn)備并且缺少從事集體農(nóng)業(yè)的意識形態(tài)，認(rèn)為自己更適合莫沙夫松散的合作農(nóng)莊形式而不是基布茲那種緊密的公社結(jié)構(gòu)。新移民在此定居，莫沙夫?yàn)樗麄兲峁┗A(chǔ)設(shè)施和專業(yè)指導(dǎo)，使他們能夠依靠農(nóng)業(yè)生活。這一時期莫沙夫開始真正發(fā)展。1948年以色列建國前共建立了80個莫沙夫，從此之后，莫沙夫的數(shù)量又增加了300多個，其中大多數(shù)是五十年代建立的。2004年，莫沙夫已經(jīng)發(fā)展到450多個，人口約有17萬，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占以色列農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%，無論是人口還是生產(chǎn)總值都超過基布茲。

二、莫沙夫的基本原則

莫沙夫的基本原則可以概括為五個方面：土地國有、家庭經(jīng)營、合作互助、民主管理和堅(jiān)持自己勞動。

第一，土地國有。與西方國家普遍實(shí)行的私人土地產(chǎn)權(quán)制度不同，以色列在特殊的歷史背景和國際環(huán)境下，形成了以國有土地產(chǎn)權(quán)為主、私人土地產(chǎn)權(quán)為輔的土地產(chǎn)權(quán)制度。由于國有土地在構(gòu)建猶太民族國家過程中的重要性，“國有產(chǎn)權(quán)”理念吸引了無數(shù)支持者，逐漸在以色列土地產(chǎn)權(quán)體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。1950年土地普查顯示，僅有8.5%的猶太農(nóng)場是私人產(chǎn)權(quán)或是從私人土地所有者那里承租的，91.5%的土地是從猶太民族基金會 承租的。作為合作農(nóng)業(yè)組織，莫沙夫建立在國有土地上，土地以49年的租期租借給定居者，到期可以自動更新租期或轉(zhuǎn)移給繼承人。租地協(xié)議是猶太民族基金會跟每一個定居者簽署的，規(guī)定了所租土地的用途，并強(qiáng)制承租者尊重這一條款和保證不偏離它。在土地使用方面，每塊土地不能被再次分割，只有一個繼承人能夠在其父親的農(nóng)場上繼續(xù)使用土地.

第二，家庭經(jīng)營。莫沙夫的基本單位是家庭農(nóng)場，每個莫沙夫通常由60-100個家庭構(gòu)成，他們耕作自己的土地，并從土地產(chǎn)出中獲得收益。生產(chǎn)方式必須使家庭成員能夠完成大多數(shù)農(nóng)業(yè)工作而不必雇傭雇工。因此，農(nóng)場的規(guī)模既需要小到能夠使承租者能夠獨(dú)自完成勞作，同時又需要大到能夠使承租者及其家庭維持自給自足。每個莫沙夫中每個農(nóng)場面積相等，但在不同的莫沙夫中，農(nóng)民所持有的土地面積不等，要根據(jù)所在地區(qū)和主導(dǎo)農(nóng)業(yè)的不同。農(nóng)場通常被劃分為三種類型的地塊。地塊A包括房屋和農(nóng)場建筑，如果這塊土地足夠大的話，還可以容納集約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；地塊B是主要的農(nóng)耕區(qū)域，可再被劃分為兩塊或多塊；地塊C是公共耕地，這塊地上所得收入被均分給莫沙夫中的每個家庭，有時這塊地上所得收入也會用來支付村莊管理所需費(fèi)用。

第三，合作互助。莫沙夫建立了一套合作和互助體系。在合作方面，由莫沙夫聯(lián)合采購和銷售。在互助方面，莫沙夫在早期主要是幫助陷入困境的成員在其農(nóng)場上勞作，例如，1951年莫沙夫統(tǒng)一規(guī)定互助：每個成員在其家庭成員的幫助下耕作自己的農(nóng)場，不能雇傭勞動力。在其生病時，莫沙夫會派另一個成員幫助其耕作。又如，在1973年的贖罪日戰(zhàn)爭期間，一旦有人應(yīng)征入伍，其他人會幫助他管理農(nóng)場；一旦有人需要做昂貴的醫(yī)療手術(shù)，其他人會為他支付?，F(xiàn)在莫沙夫的互助原則主要體現(xiàn)在幫助成員減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，允許成員在低收入時期借貸。莫沙夫能夠幫助成員從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，這是因?yàn)榧彝マr(nóng)場對大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)來說規(guī)模太小以至于不具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而莫沙夫能夠通過“互相簽字”保證還款，使所有成員為借貸聯(lián)合承擔(dān)責(zé)任。作為一個金融中介，莫沙夫的信用狀況取決于成員的合作。莫沙夫通常把農(nóng)作物作為借貸的抵押品。莫沙夫唯一能夠保證及時還款是通過統(tǒng)一銷售農(nóng)作物之后，貸款直接從成員的銷售所得收入中扣除。沒有聯(lián)合銷售，莫沙夫就不能作為一個金融中介。合作銷售的程度越高，莫沙夫的信用狀況就越高。莫沙夫作為金融中介極大地簡化了互助環(huán)節(jié)。

第四，民主管理。莫沙夫是一個民主的、自我管理的組織，最高機(jī)構(gòu)是由全體成員組成的全體大會，通常6至8周召開一次。理事會是莫沙夫管理部門的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個莫沙夫的經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，由18至25人構(gòu)成。莫沙夫每年定期召開大會聽取理事會的年度工作報(bào)告，討論莫沙夫事務(wù)，并為下一年選舉新的理事會。理事會的核心是執(zhí)行委員會，通常有5至9個成員，從理事會中選出，由主席、會計(jì)以及秘書構(gòu)成，在大多數(shù)情況下，執(zhí)行委員會還包括一些分管具體工作的下屬委員會。

第五，堅(jiān)持自己勞動。在莫沙夫建立之初，建立者認(rèn)為家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)勞作應(yīng)僅在家人的幫助下完成，不能雇傭雇工。他們不想建立一種雇傭關(guān)系，這是因?yàn)槊恳粋€莫沙夫成員都有權(quán)利成為一個獨(dú)立的家庭農(nóng)場主。對于一些上了年紀(jì)的農(nóng)場主來說，尤其是他們的子女還沒有長大或者不在家中生活，一旦農(nóng)場遇到季節(jié)性的勞動力需求高峰，例如種植棉花或者甜菜，通常需要雇傭勞動力。在這種情況下，莫沙夫規(guī)定不用農(nóng)場主自己雇傭勞動力，而是由莫沙夫委員會進(jìn)行這項(xiàng)工作。委員會首先考察農(nóng)場主對勞動力的需求是否合理，如果合理，將由委員會提供勞動力并支付工資，然后再由農(nóng)場主相應(yīng)地付錢給委員會。許多莫沙夫把這種情況發(fā)生的可能性限制在最小，要求農(nóng)場主在制定未來種植計(jì)劃時把雇傭勞動力的可能性降為最小。因此，莫沙夫沒有形成直接的雇傭關(guān)系，并且為雇傭勞動力的發(fā)展設(shè)置了障礙。一些莫沙夫還通過調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃以及發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化來避免雇傭勞動力。隨著時間的發(fā)展，堅(jiān)持自己勞動的原則有所放松，但是一些莫沙夫依然堅(jiān)持這一原則，例如拉南莫沙夫堅(jiān)持要求農(nóng)場主至少要與他所雇傭的雇工一起勞動。

從以上原則可以看出，一方面，莫沙夫成員不希望在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中彼此依賴，另一方面，他們也不希望在競爭中彼此傷害、放棄他們彼此之間互助的責(zé)任。他們堅(jiān)持一些社會主義原則，拒絕土地的私人產(chǎn)權(quán)，拒絕剝削雇工，通過堅(jiān)持自己勞動這一原則推廣勞動光榮的理念。[5]16由此可見，莫沙夫是一種個人主義與集體主義理想的妥協(xié)，這種妥協(xié)使每一個莫沙夫成員保持自己獨(dú)立的同時，又通過合作把眾多成員聯(lián)結(jié)為一個集體，構(gòu)成了以色列獨(dú)一無二、最具特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。

三、莫沙夫與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

在莫沙夫的推動下，以色列農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)服務(wù)社會化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)品流通市場化以及增長方式集約化為特征的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化是指將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，以垂直一體化的方式來經(jīng)營。在采購方面，莫沙夫?qū)嵭新?lián)合采購，為莫沙夫成員集中購買農(nóng)場供應(yīng)和消費(fèi)品，并且提供加工、運(yùn)輸服務(wù)。在銷售方面，莫沙夫?qū)嵭新?lián)合銷售，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；约稗r(nóng)產(chǎn)品的商品化，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本途徑。

生產(chǎn)服務(wù)社會化是指圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，在合理分工的基礎(chǔ)上形成社會化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)戶提供各環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)。作為農(nóng)業(yè)合作組織，在產(chǎn)前，莫沙夫負(fù)責(zé)建立并維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，例如，建立中央灌溉網(wǎng)；在產(chǎn)后，莫沙夫?yàn)檗r(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品冷藏設(shè)施。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建立和維護(hù)，冷藏設(shè)施的運(yùn)用，這些都是小規(guī)模農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營所缺乏的。莫沙夫以為農(nóng)戶服務(wù)為主要目標(biāo)，建設(shè)了覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的社會化服務(wù)體系，符合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。

生產(chǎn)手段科技化是指運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使先進(jìn)技術(shù)與裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。舉世聞名的滴灌技術(shù)是以色列高科技農(nóng)業(yè)的標(biāo)志。滴灌技術(shù)的原理很簡單：取代了噴水器直接噴水，類似于人工降雨，利用塑料管道將水直接送到作物根部進(jìn)行局部灌溉。除了能夠節(jié)約用水、提高效率、增加產(chǎn)量之外，灌溉系統(tǒng)使農(nóng)民能夠直接通過水管及時給農(nóng)作物施肥，即把化肥溶解后灌注入灌溉系統(tǒng)，由于化肥同灌溉水結(jié)合在一起，肥料養(yǎng)分直接均勻地施到作物根系層，真正實(shí)現(xiàn)了水肥同步，大大提高了肥料的有效利用率。除了滴灌技術(shù)之外，另一個應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的高科技是植物管家（Plantsitter），即一個用于給室內(nèi)植物澆水的電腦控制系統(tǒng)，甚至在房屋主人外出度假期間也可以操控該設(shè)備。由此可見，把高科技用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路.

產(chǎn)品流通市場化是指農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的目的已不是為了自給自足，而是為了滿足市場需要，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的利潤最大化。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以市場需求為導(dǎo)向，逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。以拉南莫沙夫（Moshav Ranen）為例。拉南莫沙夫位于內(nèi)格夫沙漠北部，于1950年建立。起初，定居者種植的是小麥、大麥、向日葵等田間作物，后來種植了幾百杜納姆果園。到了80年代中期，拉南莫沙夫迅速發(fā)展了投資資本密集型的溫室種植業(yè)，種植西紅柿和鮮花用以出口。

在1988至1991年間，拉南莫沙夫溫室種植西紅柿的面積從23杜納姆增加到129杜納姆，種植鮮花的面積從5杜納姆增加到134杜納姆。與溫室農(nóng)業(yè)相比，柑橘種植業(yè)在1987年至1990年間種植面積雖有增加，但增幅并不明顯。到了1991年，柑橘種植面積出現(xiàn)減少，僅剩650杜納姆。與此同時，蔬菜種植面積在1987至1989年間出現(xiàn)減少，分別為835杜納姆、805杜納姆和765杜納姆。在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，拉南莫沙夫農(nóng)產(chǎn)品年收入構(gòu)成發(fā)生了重大變化。銷售鮮花的年收入從1986年的67，440千謝克增加至1991年的1，300，000千謝克，西紅柿出口年收入從1989年的327，273千謝克增加至1991年的1，350，000千謝克。與之相比，田間作物年收入在1986至1991年間波動較大，但在1991年田間作物年收入170，000千謝克，不如1986年的194，469千謝克。柑橘年收入除了在1988年出現(xiàn)小幅減少之外，一直穩(wěn)步增長，但在1991年又減少至250，000千謝克。由此可見，拉南莫沙夫以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以鮮花和西紅柿為主的溫室種植業(yè)成為當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，大大提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。

拉南莫沙夫的經(jīng)營方式還體現(xiàn)了增長方式集約化。增長方式集約化是指改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對土地粗放經(jīng)營的狀況，以資金、技術(shù)、勞動力在單位面積土地上的密集投入來提高土地單產(chǎn)，對土地精耕細(xì)作，使土地利用效率和產(chǎn)能達(dá)到最佳。拉南莫沙夫發(fā)展的溫室農(nóng)業(yè)就是資金和技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)的典型代表。

正是由于以色列建立了適合自身發(fā)展的農(nóng)業(yè)合作組織——莫沙夫，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，以色列農(nóng)業(yè)不僅能夠滿足國內(nèi)需求，而且鮮花、水果、蔬菜批量出口，深受歐洲國家歡迎。以色列因此被稱為“歐洲冬季廚房”，其成功經(jīng)驗(yàn)成為世界各國學(xué)習(xí)的典范。