彭萬(wàn)勇

(重慶文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 /重慶農(nóng)村問(wèn)題研究所，重慶永川 402160)

2015年年底中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”取得了顯著的成績(jī)，諸如糧食加工轉(zhuǎn)化能力不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存顯著改善，以及生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷刷新歷史新高……但是多年累積的結(jié)構(gòu)性矛盾，不僅表征出“三量齊高”(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量)的特征，體征于成本因子上還表現(xiàn)出“三本齊升”(物質(zhì)成本、人力成本、土地成本)的問(wèn)題。而促生兩大基本特征的關(guān)鍵因子隨著矛盾的生成及固化，其盤根錯(cuò)節(jié)與相互交織的程度不斷加劇，并形成了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難啃的“硬骨頭”。因此在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一些重要部門或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的調(diào)整能否持續(xù)深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，其關(guān)鍵在于傳統(tǒng)動(dòng)能的加速改造和新動(dòng)能的培育壯大。在這一內(nèi)生動(dòng)能培育過(guò)程中，必須有機(jī)撬動(dòng)并運(yùn)用好內(nèi)生性的因素及外生性的因素協(xié)調(diào)發(fā)力靶向問(wèn)題，才可能不斷誘導(dǎo)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)生動(dòng)能的培育及壯大，才可能促成農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基于其內(nèi)生動(dòng)能的培育與接續(xù)而不斷走向深入，并達(dá)成結(jié)構(gòu)的自我優(yōu)化。

基于此，本研究綜合分析了共享農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及外延，并基于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的視域?qū)徱暳硕叩幕?dòng)關(guān)系，認(rèn)為共享農(nóng)業(yè)有助于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出問(wèn)題的破解，不僅適配農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而且精準(zhǔn)匹配了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。

1 共享農(nóng)業(yè)是什么

共享經(jīng)濟(jì)(sharing economy)1978年由馬科斯·費(fèi)爾遜(Marcus Felson)和瓊·斯潘思(Joel. Spaeth)基于個(gè)人汽車共享和租賃研究的需要被提出。其時(shí)，“共享經(jīng)濟(jì)”被描述為“個(gè)人對(duì)個(gè)人”的合作式消費(fèi)。近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及第三方支付等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，“共享經(jīng)濟(jì)”已催生了一種以“使用但不擁有，分享替代私有”價(jià)值理念為內(nèi)核的席卷全球的商業(yè)模式。這一模式借助數(shù)字化平臺(tái)將供給方閑散物品(或服務(wù))暫時(shí)性轉(zhuǎn)移，其價(jià)值意義在于通過(guò)對(duì)存量資產(chǎn)的讓渡使用，在為需求方創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)也為供給方獲取收益，進(jìn)而基于搜索成本、聯(lián)系成本和簽約成本等交易成本的大幅度降低，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素社會(huì)化和效益最大化，顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，隨著Airbnb、Uber、阿里巴巴等為代表的商業(yè)模式在全球范圍內(nèi)的成功和擴(kuò)散，“共享經(jīng)濟(jì)”不僅拉開了一切物質(zhì)和人力的、時(shí)間和空間的、有形和無(wú)形的、商業(yè)和非商業(yè)的資源進(jìn)行分享的序幕，更是宣告了共享經(jīng)濟(jì)的崛起[1]。

在這場(chǎng)共享經(jīng)濟(jì)的盛宴中，基于季節(jié)性明顯造就的農(nóng)作物耕種管收相對(duì)集中，而區(qū)域性迥異造成的農(nóng)作物呈現(xiàn)遞次分布的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無(wú)論是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后均具備廣泛的共享可能性。如以旋耕機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)等大型設(shè)備為共享點(diǎn)的設(shè)備共享；以綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、立體種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)及綜合利用構(gòu)建模式技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)品循環(huán)、全值、梯次利用技術(shù)，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)技術(shù)為共享點(diǎn)的農(nóng)技共享；以農(nóng)村富余技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為共享點(diǎn)的人力共享；以土地為共享點(diǎn)的土地共享；及致力于農(nóng)村配貨、為車主找貨、貨主找車信息為共享點(diǎn)的物流共享……因此，共享農(nóng)業(yè)是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)層出不窮的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體(傳統(tǒng)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體種植養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)第三方資源把閑置的農(nóng)業(yè)資源或者農(nóng)業(yè)服務(wù)有償分享給其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，并從中獲得報(bào)酬，需求者通過(guò)使用供給者的資源創(chuàng)造價(jià)值的一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。如基于“農(nóng)機(jī)幫”平臺(tái)撮合鏈接形成的大型農(nóng)機(jī)具共享，基于“農(nóng)民貢”平臺(tái)撮合鏈接形成的農(nóng)村富余技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人力共享，基于“云種養(yǎng)”平臺(tái)撮合鏈接形成的農(nóng)技問(wèn)診為內(nèi)核的農(nóng)技共享，基于“土流網(wǎng)”平臺(tái)撮合鏈接形成的土地共享，基于“鄉(xiāng)間貨的”平臺(tái)撮合鏈接形成的鄉(xiāng)村貨主和車主信息溝通為內(nèi)容的物流共享……共享農(nóng)業(yè)模式內(nèi)涵與外延見(jiàn)表1。

表1 共享農(nóng)業(yè)模式內(nèi)涵與外延

由于一項(xiàng)資產(chǎn)可以有多種有價(jià)值的屬性(有用性或潛在有用性)，并且這些屬性完全由一個(gè)人占用往往不是最有效率的產(chǎn)權(quán)安排[2]，因此一種要素的有用性或潛在有用性總是存在“間隔性充分就業(yè)”和“階段性隱性失業(yè)”，表征為要素“物盡其用”功能未被完全表達(dá)，進(jìn)而存在價(jià)值浪費(fèi)。基于這一觀點(diǎn)及上述論述，共享農(nóng)業(yè)是促成農(nóng)業(yè)要素配置合理化的一種資源配置方式，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化、規(guī)模化的一種模式，是誘導(dǎo)農(nóng)業(yè)作業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化”分工形成，并進(jìn)一步地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生成具有顯著分工經(jīng)濟(jì)空間特質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，特別是在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整背景下，這一模式有助于破解2017年中央“一號(hào)文件”多次提及的“要素配置不合理”問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高具有顯著的促進(jìn)作用。進(jìn)而可以預(yù)見(jiàn)，隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域分工合作的深入發(fā)展，共享農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)生動(dòng)能培育大有可為。不僅如此，還將基于其共享內(nèi)涵與外延的持續(xù)擴(kuò)大而不斷擴(kuò)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)分工經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，真正意義上做強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊現(xiàn)代化建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這一短板。

2 共享農(nóng)業(yè)為什么能作用農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整

長(zhǎng)江學(xué)者羅必良在論述農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革面臨的問(wèn)題時(shí)指出，農(nóng)產(chǎn)品供給為何有庫(kù)存？因?yàn)楸Ｗo(hù)價(jià)收購(gòu)與財(cái)政補(bǔ)貼而導(dǎo)致價(jià)格倒掛；為何有補(bǔ)貼？因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高，農(nóng)民增收乏力；為何成本高？因?yàn)橛卸贪錥3]。羅必良進(jìn)一步推理得出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵在于補(bǔ)短板”這一結(jié)論?；谶@一精準(zhǔn)的分析與研判，筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整內(nèi)生動(dòng)能的培育其實(shí)質(zhì)也是一個(gè)補(bǔ)短板(要素配置不合理短板)的過(guò)程。為此，基于共享農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的視角，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從農(nóng)用設(shè)備共享、農(nóng)業(yè)技術(shù)共享、農(nóng)業(yè)信息共享3個(gè)層面加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)供給側(cè)短板，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的內(nèi)生動(dòng)能。

2.1 基于農(nóng)用設(shè)備共享視角的考量

2017年中央“一號(hào)文件”指出，農(nóng)業(yè)的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)，具體表征為要素配置不合理等問(wèn)題突出，因此農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革表面上是產(chǎn)品供給問(wèn)題，但深層次上還是生產(chǎn)要素配置問(wèn)題”[4]。羅必良進(jìn)一步認(rèn)為，必須將重點(diǎn)放在效率提升和降低成本2個(gè)方面，并指出中國(guó)農(nóng)業(yè)效率低的核心短板是農(nóng)業(yè)分工不足[3]。毫無(wú)疑問(wèn)，這一判斷的正確性毋庸置疑。2017年重慶永川水稻收割方式的變化無(wú)疑是最好的佐證，傳統(tǒng)手工收割模式下，水稻刈割、脫粒、裝運(yùn)、攤曬(秸稈處理)等環(huán)節(jié)完全依賴人力完成，傳統(tǒng)半機(jī)動(dòng)收割模式下，僅實(shí)現(xiàn)了打谷機(jī)對(duì)脫粒環(huán)節(jié)人力依賴的替代而已。水稻機(jī)械化收割模式下，水稻刈割、脫粒、裝運(yùn)、干燥及秸稈處理等環(huán)節(jié)完全實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，如收割機(jī)實(shí)現(xiàn)了對(duì)水稻刈割、脫粒、裝包及秸稈切碎還田環(huán)節(jié)高強(qiáng)度人力的替代，運(yùn)糧車實(shí)現(xiàn)了對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)肩挑背扛人力的替代，烘干機(jī)或翻場(chǎng)機(jī)械實(shí)現(xiàn)了對(duì)水稻干燥環(huán)節(jié)酷暑高溫下人力的替代。傳統(tǒng)收割模式下，永川人工僅能收割水稻 500 m2/(d·人)，而1臺(tái)收割機(jī)可以收割2.5 hm2/d，機(jī)械作業(yè)效率是傳統(tǒng)人力作業(yè)方式的30倍。另外，機(jī)械作業(yè)價(jià)格在 1 500～2 400元/hm2，較之人工收割6 000元/hm2的單價(jià)，水稻機(jī)械收割成本大幅下降，效益成倍增加。機(jī)械化收割還極大地減輕了水稻收割的勞動(dòng)強(qiáng)度，提早了水稻上市時(shí)間，減少了糧食損耗，秸稈還田保持了地力，重慶永川水稻收割方式的變革極大地提升了工作效率的同時(shí)，還降低了生產(chǎn)成本，應(yīng)該說(shuō)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)方式未來(lái)發(fā)展的方向，而這一方式的變革是基于 1 800 臺(tái)(套)久保田等大型農(nóng)機(jī)具跨區(qū)域作業(yè)設(shè)備共享的實(shí)現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理配置的成功典范，顯示出要素資源共享具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升及成本降低的作用。

“使用但不擁有，分享替代私有”，這是閑置資源有償讓渡使用權(quán)并生成分享經(jīng)濟(jì)的價(jià)值內(nèi)核，并進(jìn)一步?jīng)Q定了不是所有的農(nóng)用設(shè)備均可拿來(lái)“共享”，進(jìn)而讓讓渡者獲得報(bào)酬，讓分享者創(chuàng)造價(jià)值。實(shí)則，附著于農(nóng)用共享設(shè)備之上還需具備兩大屬性：稀缺性和低頻性。具體而言，農(nóng)用設(shè)備的“稀缺性”源于設(shè)備購(gòu)買需要大額資金的投入，這是很大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所不能承受的，只有少數(shù)的經(jīng)營(yíng)主體可以從容購(gòu)置，進(jìn)而生成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域設(shè)備的稀缺；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受生命自然力構(gòu)造的支配、限制和約束，進(jìn)而表現(xiàn)出顯著的節(jié)律性，造成特定作物靶向農(nóng)機(jī)具“間歇性充分就業(yè)”和“階段性隱性失業(yè)”，即使用頻率年度平均低頻。為此，價(jià)值大且使用頻率高、價(jià)值小且使用頻率低、價(jià)值小且使用頻率高的農(nóng)用設(shè)備不會(huì)形成共享，只有價(jià)值大且使用頻率低的農(nóng)用設(shè)備才會(huì)形成共享。其原因在于價(jià)值大且使用頻率高的設(shè)備，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基于高頻率使用的剛性需求會(huì)想方設(shè)法予以購(gòu)置，而價(jià)值小且使用頻率低的設(shè)備由于經(jīng)營(yíng)主體沒(méi)有購(gòu)置壓力，進(jìn)而是否購(gòu)置的隨意性較大，共享難以發(fā)生，而價(jià)值小且使用頻率高的設(shè)備，經(jīng)營(yíng)主體的購(gòu)置意愿最為強(qiáng)烈，這是設(shè)備共享的禁區(qū)。基于此，鑒于農(nóng)事生產(chǎn)的剛需、購(gòu)置資金的大額、使用時(shí)間的集中交織所生成的“痛點(diǎn)”，給予了農(nóng)用設(shè)備共享源源不斷的滋養(yǎng)，成為農(nóng)業(yè)共享最具活力的點(diǎn)。

從效率提升、成本降低層面來(lái)講，農(nóng)用設(shè)備共享將極大地賦予供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整活力，因?yàn)橥ㄟ^(guò)設(shè)備使用權(quán)的讓渡，使讓渡者獲得了報(bào)酬并提高了要素利用率，使分享者創(chuàng)造了價(jià)值并提高了工作效率，更大范圍尺度上講我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系將受惠于此而不斷得以優(yōu)化，特別是土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率將顯著提高，表征為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)動(dòng)能將被加速改造，新興動(dòng)能將不斷被培育壯大，以適配現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新需求。

2.2 基于農(nóng)業(yè)技術(shù)共享視角的考量

大量實(shí)證研究表明，在人地關(guān)系緊張的當(dāng)下及今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率的提升根本上必須依賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐。趙芝俊等采用分省面板數(shù)據(jù)對(duì)20年來(lái)(1985—2005年)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與總產(chǎn)出增長(zhǎng)進(jìn)行了定量研究，表明技術(shù)進(jìn)步已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的主要來(lái)源[5]。同樣，張莉俠等采用索洛余值法測(cè)算了1990—2009年北京、上海及天津三大都市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，結(jié)果顯示1990—2009年三大都市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，其中上海的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率略高于北京和天津[6]。蘭肇華等研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率對(duì)湖北省水稻單產(chǎn)的影響最大，對(duì)水稻單產(chǎn)的貢獻(xiàn)度為0.232[7]。此外，Rosegrant等研究發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致很多發(fā)展中國(guó)家糧食產(chǎn)量出現(xiàn)遞減趨勢(shì)的主要原因，除了水資源匱乏、全球氣候變化等問(wèn)題外，科研投資的減少也是重要的誘因[8]，進(jìn)而反向佐證了農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升具有顯著的作用。由此可見(jiàn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的推廣與應(yīng)用，有利于提升耕地產(chǎn)出效率和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。進(jìn)一步推導(dǎo)可知，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用有利于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，有利于農(nóng)業(yè)供給體系內(nèi)生動(dòng)能的培育。

然而，當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的主體力量——農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺口較大，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。據(jù)中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒(2009—2013)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為2 387萬(wàn)人，但農(nóng)業(yè)技術(shù)人員僅為71.18萬(wàn)人，占2.98%，雖然階段性完成了《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010—2020年)》關(guān)于“2015年農(nóng)業(yè)科技人才增加到68萬(wàn)左右”的目標(biāo)，甚至超越了2020年“農(nóng)業(yè)科技人才增加到70萬(wàn)”的發(fā)展目標(biāo)，但是占全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的比重甚微，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需。特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整內(nèi)生動(dòng)能培育需要大量農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)科技研究、推廣、傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，著力推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能背景下，凸顯出科技人才短缺的嚴(yán)重性，表征為農(nóng)技服務(wù)缺口較大，農(nóng)技服務(wù)落地難，農(nóng)技推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“最后一公里”難以突破。李平通過(guò)對(duì)湖北省、河南省、甘肅省等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)查得出4個(gè)結(jié)論，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系運(yùn)行對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益提高作用有限，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境效益貢獻(xiàn)并不明顯，帶來(lái)的社會(huì)效益較弱，帶來(lái)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展效益仍有提升空間[9]。此外，盡管2015年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為48%，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有20百分點(diǎn)左右的差距，顯示我國(guó)還需要進(jìn)一步加大對(duì)依靠科技進(jìn)步促發(fā)展、對(duì)依靠增加資源要素投入促發(fā)展替代的改革力度，進(jìn)一步說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣建設(shè)的效能，不斷提高農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖?，在持續(xù)加快農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，筆者認(rèn)為，將“共享”思維導(dǎo)入農(nóng)技推廣服務(wù)過(guò)程是突破“最后一公里”難題的有效舉措。

農(nóng)業(yè)技術(shù)共享是指農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與服務(wù)主體借助網(wǎng)絡(luò)等第三方平臺(tái)，獲得農(nóng)業(yè)隱性及顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移、吸收、創(chuàng)新及要素價(jià)值增值的過(guò)程。首先，與農(nóng)用設(shè)備共享必須借助規(guī)模才能形成效益之不同，農(nóng)業(yè)技術(shù)共享過(guò)程參與的主體可以是規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、規(guī)模服務(wù)主體，也可以是小而分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)主體。換言之，農(nóng)業(yè)技術(shù)共享可參與主體有3個(gè)層次，“個(gè)體間的知識(shí)共享、團(tuán)隊(duì)間的知識(shí)共享和組織間的知識(shí)共享”[10]。(1)個(gè)體間的農(nóng)業(yè)技術(shù)共享目的在于獲得他人農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，或種養(yǎng)過(guò)程答疑解惑，如“云種養(yǎng)”平臺(tái)基于“找植物專家”“找動(dòng)物專家”平臺(tái)撮合鏈接形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與種植養(yǎng)殖人員問(wèn)診答疑服務(wù)。(2)“團(tuán)隊(duì)間的知識(shí)共享”是指農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基于種養(yǎng)過(guò)程的需要而自發(fā)組建的互助團(tuán)隊(duì)，如重慶永川黃瓜山梨種植戶基于品種選擇、苗木定植、整形修剪、病蟲防治、水肥管理等過(guò)程所自發(fā)動(dòng)態(tài)組建的互助團(tuán)隊(duì)。(3)“組織間的知識(shí)共享”是指新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、地方政府間，或與專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)供給主體間基于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)等需求所形成的橫向?qū)I(yè)化合約選擇過(guò)程，如地方政府與致力于為農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供數(shù)據(jù)化、精細(xì)化管理工具，幫助農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，加速農(nóng)產(chǎn)業(yè)供給端改革的奧科美農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司關(guān)于農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率提升的互利合作。其次，農(nóng)業(yè)技術(shù)共享的內(nèi)容主要包括3個(gè)方面：(1)政策解讀。如中央“一號(hào)文件”解讀，各類試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)、各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼解讀，土地產(chǎn)權(quán)制度解讀、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革解讀等。(2)前沿農(nóng)業(yè)科技推介。如基因和轉(zhuǎn)基因技術(shù)、重大病蟲害綜合防治技術(shù)，農(nóng)機(jī)智能化、機(jī)電一體化技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等。(3)各種種養(yǎng)問(wèn)題。如病蟲草害、旱澇凍害、品種選擇、疾病問(wèn)診、飼料營(yíng)養(yǎng)、氣候環(huán)境、土壤肥料、栽培技術(shù)、采收貯運(yùn)、農(nóng)場(chǎng)管理、品牌打造、價(jià)格行情、市場(chǎng)銷售等。最后，農(nóng)業(yè)技術(shù)共享實(shí)現(xiàn)的方式多種多樣，如電話答疑、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方面。

眾所周知，農(nóng)業(yè)技術(shù)是破解農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境約束的關(guān)鍵，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向技術(shù)主導(dǎo)性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力，特別是在“土地均分”引發(fā)的小規(guī)模與分散化問(wèn)題造成嚴(yán)重的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)背景下，及至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度發(fā)展呼喚規(guī)模經(jīng)濟(jì)與分工經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)力的背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)共享有助于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整內(nèi)生動(dòng)能的培育具有四兩撥千斤的效應(yīng)，進(jìn)而對(duì)優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效意義重大。

2.3 基于農(nóng)業(yè)信息共享視角的考量

目前，生成農(nóng)業(yè)供給側(cè)糧棉油糖肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面倒掛。大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)凈利潤(rùn)持續(xù)走低，農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存壓頂、收貯潛虧巨大的原因是多方面的，但深層次原因是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的力度還不夠，導(dǎo)致要素自由流動(dòng)機(jī)制僵化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)籬笆形成的根本原因在于市場(chǎng)農(nóng)業(yè)信息的閉塞，諸如從此時(shí)“蒜你狠”“姜你軍”“火箭蛋”等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一路攀升的風(fēng)光無(wú)限，到彼時(shí)“蒜你賤”“被將軍”“傷心蛋”等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)山車式的跌跌不休，除了不良商家牟利炒作因素外，根本原因還在于市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供需信息機(jī)制的失靈，即生產(chǎn)者忽視市場(chǎng)需求慣性地盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)量”及“產(chǎn)量”與市場(chǎng)需求不匹配，進(jìn)而價(jià)格暴跌暴漲。因此，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，就必須健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需信息有效匹配的機(jī)制，打破阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)的籬笆，讓資源從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到高效率領(lǐng)域，從已過(guò)剩領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到更有需求的領(lǐng)域，才能從根本上破解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“過(guò)山車”式暴漲暴跌發(fā)生，農(nóng)業(yè)供給側(cè)與需求側(cè)動(dòng)態(tài)平衡的長(zhǎng)效機(jī)制才能得以建立。

農(nóng)業(yè)信息共享是指在對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息資源的規(guī)整、加工及深度優(yōu)化層面上達(dá)成農(nóng)業(yè)信息的客觀呈現(xiàn)或科學(xué)預(yù)判目的基礎(chǔ)上，有償或無(wú)償面向各級(jí)管理部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、管理、決策等環(huán)節(jié)所需資訊的一種共享服務(wù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)信息的屬性，可共享信息大體可以劃分為兩大類：一是自然資源信息，它是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括氣候、土壤、水分、光照、溫度、農(nóng)作物生長(zhǎng)以及病蟲害等信息；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，它是為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而投入的市場(chǎng)信息、資本信息、技術(shù)信息、法規(guī)政策、管理信息及科研教育等要素的總稱。農(nóng)業(yè)信息共享機(jī)制下信息暢通的透明性不僅有助于終結(jié)不法牟利行為，而且有助于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還有助于構(gòu)建農(nóng)業(yè)要素供需的精準(zhǔn)匹配，降低生產(chǎn)成本，提高效率，更為重要的是有助于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域形成信息共享的科技競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)生動(dòng)能的培育。

3 如何推動(dòng)共享農(nóng)業(yè)作用農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整之內(nèi)生動(dòng)能培育

3.1 加大三類人才培養(yǎng)力度，助力共享農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)共享平臺(tái)是共享農(nóng)業(yè)的載體，因此平臺(tái)建設(shè)信息的專業(yè)化與集成化程度，平臺(tái)使用的便捷性與實(shí)用性情況是平臺(tái)建設(shè)及共享農(nóng)業(yè)效能高低的關(guān)鍵。共享農(nóng)業(yè)發(fā)展的前置基礎(chǔ)性工作是三類人才的培養(yǎng)。(1)農(nóng)業(yè)信息采集的正確與否，信息收錄的科學(xué)與否，是共享農(nóng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)，因此必須嚴(yán)格農(nóng)業(yè)信息采集與收錄人才培養(yǎng)關(guān)口，要在全日制涉農(nóng)本?？茖I(yè)下開設(shè)農(nóng)業(yè)信息采集與收錄主干課程，涉及職業(yè)道德及基于農(nóng)田生物信息、農(nóng)田氣候信息及土壤信息的采集與處理，基于設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理、農(nóng)業(yè)感官智能分析需要的遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、飛機(jī)測(cè)控、激光、電子檢測(cè)技術(shù)的運(yùn)用等知識(shí)的教育，并將其以培訓(xùn)教育的形式全覆蓋至存量基層農(nóng)技人員素質(zhì)能力提升培訓(xùn)課程體系，以此從源頭夯實(shí)農(nóng)業(yè)信息采集與收錄人才的素質(zhì)能力，捍衛(wèi)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。(2)要注重既擅長(zhǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)，又知曉農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民素質(zhì)能力、偏好需求的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)“姓農(nóng)”，更“知農(nóng)”。(3)要多措并舉強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息檢索及數(shù)據(jù)深度挖掘人才隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化這類人才數(shù)據(jù)檢索、資源導(dǎo)航、決策優(yōu)化與預(yù)判能力的培養(yǎng)。

3.2 加大投入推動(dòng)共享平臺(tái)及移動(dòng)智能終端使用培訓(xùn)力度

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，交易必然伴隨著交易成本的發(fā)生，而交易成本的高或低則影響著要素資源配置效率的或高或低。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，則對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的優(yōu)化，以及土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高均有不同程度的影響。因此，共享農(nóng)業(yè)引導(dǎo)供給側(cè)調(diào)整內(nèi)生動(dòng)能培育效率的提升，就必須著眼于降成本，具體而言是降低要素共享交易成本——搜索成本、聯(lián)系成本、簽約成本等。基于此，要促成共享交易供給與需求雙邊共享事件高效率達(dá)成，就必須匹配農(nóng)民能力素質(zhì)偏低實(shí)際便捷化甚至于“弱智化”共享鏈接網(wǎng)絡(luò)。為此，共享事件無(wú)障礙化鏈接的實(shí)現(xiàn)需要夯實(shí)兩方面的基礎(chǔ)性工作。(1)在現(xiàn)有共享平臺(tái)優(yōu)化整合的基礎(chǔ)上，搭建更具“三農(nóng)”需求性的綜合性農(nóng)業(yè)共享平臺(tái)，集成農(nóng)用設(shè)備、人力資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、土地資源、農(nóng)村物流、農(nóng)業(yè)信息等要素共享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)共享的一站式服務(wù)，在資源集成優(yōu)化的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步推動(dòng)平臺(tái)的智能化和簡(jiǎn)便化建設(shè)，打造“三農(nóng)”與數(shù)字技術(shù)的無(wú)縫銜接。(2)要加大對(duì)農(nóng)民共享平臺(tái)及移動(dòng)智能終端設(shè)備的使用培訓(xùn)，確保移動(dòng)智能終端使用無(wú)障礙化。截至2016年12月，我國(guó)移動(dòng)智能終端規(guī)模突破13.7億臺(tái)，但基于移動(dòng)智能終端設(shè)備有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、管理與決策等環(huán)節(jié)信息的使用與共享還較低，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”所具有的內(nèi)生效能發(fā)揮尚不明顯。因此，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)共享平臺(tái)及農(nóng)業(yè)共享資訊的宣傳及使用培訓(xùn)，是做大共享農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)共享經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，需要有關(guān)部門及組織工作重心深度下潛，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)主體基于移動(dòng)智能終端設(shè)備的使用，積極參與共享農(nóng)業(yè)融入共享經(jīng)濟(jì)。

3.3 健全共享農(nóng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制及法律保障體系

作為一種新興的商業(yè)模式，共享農(nóng)業(yè)極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)要素的自由流動(dòng)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生了巨大的顛覆性作用，然而基于其內(nèi)生及外溢的新興性，關(guān)于共享農(nóng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制及健全的法律體系構(gòu)建卻落后于形勢(shì)發(fā)展所需。(1)要從國(guó)家層面建立針對(duì)農(nóng)業(yè)信息供給主體與需求主體的農(nóng)業(yè)信息共享的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息供需雙邊的常態(tài)化發(fā)展，可以是稅收減免，也可以是財(cái)政補(bǔ)貼，還可以是精神獎(jiǎng)勵(lì)等正向的激勵(lì)。此外，也可以是個(gè)人或組織信用扣分或負(fù)評(píng)的反向約束，為此需要完善我國(guó)信用體系的相關(guān)法律法規(guī)，建立完整詳盡的失信懲罰機(jī)制[11]。(2)要在《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》等系列信息化建設(shè)規(guī)劃及綱要的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善共享農(nóng)業(yè)的法律體系建設(shè)， 目前急需完善涉及共享農(nóng)業(yè)商業(yè)模式監(jiān)管、信息平臺(tái)責(zé)任管控、產(chǎn)權(quán)新形態(tài)界定、公共服務(wù)鑒定與監(jiān)督、共享平臺(tái)數(shù)據(jù)安全管理等方面法律法規(guī)的制定，以加強(qiáng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序的保護(hù)，確保共享農(nóng)業(yè)有法可依，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)要素的自由流動(dòng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，生成農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)生動(dòng)能。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)種種問(wèn)題經(jīng)年累積所生成的系列矛盾，阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)能的培育及動(dòng)力的接續(xù)，矛盾生成的關(guān)鍵問(wèn)題在于農(nóng)業(yè)要素配置效率的“失活”。因此，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)生動(dòng)能的培育急需改革傳統(tǒng)資源配置方式，全域適配并激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、管理與決策各環(huán)節(jié)所需的要素資源。基于此，共享農(nóng)業(yè)應(yīng)時(shí)應(yīng)需而生，成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”的有效方式，被視為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整內(nèi)生動(dòng)能培育的重要抓手，對(duì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生態(tài)化進(jìn)程，根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低水平供需平衡向高水平供需平衡發(fā)展，將發(fā)揮巨大作用。