陳淑飛 許艷

引言

黨的十九大報告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念后，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，也要讓鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的構(gòu)建要以實(shí)施戰(zhàn)略為契機(jī)，踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)境理念，努力建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

1.鄉(xiāng)村生態(tài)景觀構(gòu)建意義

鄉(xiāng)村在我國悠久歷史的發(fā)展進(jìn)程中曾取得輝煌的成就，在國家中占有著重要地位。鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的重要體現(xiàn)和標(biāo)志，鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在我國工業(yè)化的進(jìn)程中，鄉(xiāng)村為城市和工業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時，部分鄉(xiāng)村面臨著凋敝和衰落也成為一個不爭的客觀事實(shí)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，如何從根本上解決城鄉(xiāng)差別，激活鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Γ訌?qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村綠色發(fā)展機(jī)制是我國亟待解決的問題。

近年來，黨和政府采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)等一系列措施，進(jìn)行了有益的探索，取得了明顯的成效。但也存在鄉(xiāng)村建設(shè)主體發(fā)生偏離，鄉(xiāng)村建設(shè)模式單一，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理缺乏系統(tǒng)性等一些問題和不足。新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民日益增長的美好生活需要的一個重要方面，就是對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求，而構(gòu)建一個環(huán)境優(yōu)美、景色宜人、生態(tài)平衡的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀更加迫切。

鄉(xiāng)村有著豐富的自然景觀資源，但隨著鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村這個最寶貴的資源和財(cái)富沒有得到很好的保護(hù)和利用，并不斷受沖擊，甚至一些鄉(xiāng)村只見紅頂白墻的新房，原有的自然景觀遭到巨大的破壞，失去了青山綠水的原生態(tài)景觀。構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)景觀正是基于當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，以尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念更深層次地研究當(dāng)前鄉(xiāng)村景觀現(xiàn)狀，保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)土氣息、地域特色和生態(tài)環(huán)境，適度合理開發(fā)鄉(xiāng)村景觀資源，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富裕和生態(tài)優(yōu)美的高度統(tǒng)一。

2.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和景觀建設(shè)存在的問題

2.1 生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

我國通過改善農(nóng)村環(huán)境的一系列積極措施，農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著的變化，取得了一定成效，但從整體來看農(nóng)村環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。一是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城市規(guī)模的擴(kuò)大，許多污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)因?yàn)橥恋貎r格、環(huán)境治理成本等原因大量轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村。加上農(nóng)村原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散、技術(shù)落后、經(jīng)營粗放，致使鄉(xiāng)村環(huán)境污染嚴(yán)重，污染范圍與程度日趨加重。二是我國鄉(xiāng)村人口眾多，土地資源相對貧乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放型經(jīng)營，主要依賴使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)合成物質(zhì)提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)數(shù)量，并且存在嚴(yán)重的超量和不科學(xué)使用。農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡被嚴(yán)重破壞，形成惡性循環(huán)，造成鄉(xiāng)村土壤、空氣、水源等污染。三是農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活垃圾、污水收集處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄，污水隨處排放。這些嚴(yán)重的污染現(xiàn)象，直接威脅著人身健康與生存環(huán)境?？傊?，農(nóng)村現(xiàn)有的工業(yè)污染、粗放型農(nóng)業(yè)污染和生活污染等各種污染疊加交織，生態(tài)破壞與環(huán)境污染問題十分嚴(yán)重，而且生態(tài)環(huán)境的改善和修復(fù)需要一個漫長的過程。這些都嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

2.2 地域性景觀特色缺失

隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷開展，在建設(shè)中忽視了對地域性景觀保護(hù)利用的問題日益顯現(xiàn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏鄉(xiāng)村環(huán)境特征，出現(xiàn)了傳統(tǒng)丟失、風(fēng)格單一、特色缺乏、千村一面的局面。目前生態(tài)景觀建設(shè)對鄉(xiāng)村建設(shè)的重要作用逐漸被認(rèn)識，一部分地區(qū)也開展了鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的構(gòu)建保護(hù)工作，但受制于建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有限、投入精力不足、建設(shè)資金缺乏、專業(yè)知識匾乏等原因，鄉(xiāng)村的原生態(tài)景觀資源并沒有得到很好的保護(hù)和利用。另一方面由于鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)相對體量小、費(fèi)用低，設(shè)計(jì)單位未能足夠重視，設(shè)計(jì)師也沒有投入足夠的精力對鄉(xiāng)村進(jìn)行深層次的實(shí)地調(diào)研和特色挖掘，造成設(shè)計(jì)方案“紙上談兵”。建設(shè)不考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，不尊重當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕?，沒有有效地保護(hù)和繼承鄉(xiāng)村景觀的固有風(fēng)貌，不僅破壞了鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)土氣息和地域文化，而且造成了鄉(xiāng)村原有地域性特色景觀的消亡。

3.鄉(xiāng)村生態(tài)景觀構(gòu)建原則

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則之一就是堅(jiān)持人與自然和諧共生。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的構(gòu)建需要在此原則的指導(dǎo)下，維護(hù)原生態(tài)景觀風(fēng)貌，保留鄉(xiāng)村景觀特色，著力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

3.1 生態(tài)優(yōu)先

鄉(xiāng)村景觀的產(chǎn)生是人與自然長期作用的產(chǎn)物，在其發(fā)展過程中，獨(dú)特的自然風(fēng)光、鮮明的地域文化和珍貴的歷史遺跡起著重要的決定作用。原生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀是人類千百年來改造自然的歷史發(fā)展見證，是不可復(fù)制的寶貴資源，也是構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的基礎(chǔ)。因此，在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)中應(yīng)樹立山水林田湖草是一個生命共同體的理念，以優(yōu)先保護(hù)鄉(xiāng)村及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境為原則，修復(fù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，確保自然環(huán)境與人工環(huán)境協(xié)調(diào)互補(bǔ)，自然環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，從而構(gòu)建鄉(xiāng)村獨(dú)具特色魅力的生態(tài)景觀。

3.2 保護(hù)肌理

鄉(xiāng)村肌理的形成是鄉(xiāng)村歷史發(fā)展的結(jié)果，是架構(gòu)在豐富的自然生態(tài)、歷史文化與社會經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系之上的鄉(xiāng)村聚居格局。由鄉(xiāng)村宅院、大小街道、聚合場地、農(nóng)田果園及自然環(huán)境共同構(gòu)成的鄉(xiāng)村肌理體現(xiàn)著鄉(xiāng)村的歷史發(fā)展、人文特色以及特定時期內(nèi)的價值取向，是鄉(xiāng)村的特有標(biāo)志和發(fā)展內(nèi)涵。在鄉(xiāng)村漫長的發(fā)展歷史上，鄉(xiāng)村的肌理結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，變化不大，整體上呈現(xiàn)和諧發(fā)展的態(tài)勢。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和盲目的開發(fā)建設(shè)，許多鄉(xiāng)村的肌理結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，喪失了千百年來遺留下來的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)中，以最小干預(yù)的原則保護(hù)鄉(xiāng)村原有肌理結(jié)構(gòu)，把握鄉(xiāng)村空間地域特色，延續(xù)鄉(xiāng)村空間歷史文脈，才能保持一個鄉(xiāng)村所特有的鄉(xiāng)土風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色，滿足村民對鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)的心理需求和情感認(rèn)同。

3.3 因地制宜

自然資源是鄉(xiāng)村聚落得以延續(xù)和發(fā)展的基本條件，同時也是鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土風(fēng)貌緣起的客觀因素。鄉(xiāng)村景觀的形成人為干預(yù)因素較少，更多的是長期自然的積累，這有別于城市景觀的人工創(chuàng)造，是景觀異質(zhì)性的具體表現(xiàn)。鄉(xiāng)村生態(tài)景觀體系的構(gòu)建絕不能照搬城市景觀設(shè)計(jì)理論，而是應(yīng)該區(qū)分農(nóng)村景觀的特殊性，因地制宜，就地取材，以原有的自然景觀為基點(diǎn)，以保留鄉(xiāng)村歷史風(fēng)貌、地域特色和鄉(xiāng)土文化為目標(biāo)，進(jìn)行全面性保護(hù)、選擇性改造和局部優(yōu)化完善。同時在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)中還應(yīng)重視鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用。鄉(xiāng)土植物是經(jīng)過長期的自然選擇和物種進(jìn)化演變留存下來的最適宜當(dāng)?shù)貧夂?、土壤和生態(tài)環(huán)境的植物群體。鄉(xiāng)土植物的生長種類因區(qū)域不同而千差萬別，帶給人不同的景觀體驗(yàn)和視覺感受，是最能體現(xiàn)鄉(xiāng)村本土特色和環(huán)境特色的景觀要素之一。

3.4 可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的構(gòu)建必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，不能只顧眼前效益而不考慮長遠(yuǎn)利益，應(yīng)使鄉(xiāng)村景觀能一直健康發(fā)展延續(xù)下去。鄉(xiāng)村生態(tài)景觀可持續(xù)發(fā)展理念的核心就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡協(xié)調(diào)一致。既有利于現(xiàn)在的鄉(xiāng)村發(fā)展，更要為子孫后代留下充足的自然資源和良好的資源環(huán)境。在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)過程中更應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村資源開發(fā)利用的生態(tài)合理性和生態(tài)可持續(xù)能力，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，注重生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)之間的平衡，最終使鄉(xiāng)村景觀成為生態(tài)——社會——經(jīng)濟(jì)復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村景觀生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能恢復(fù)，提高鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的能力。

4.鄉(xiāng)村生態(tài)景觀構(gòu)建對策

產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，其中生態(tài)宜居是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的構(gòu)建就是要以建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，因地制宜梳理鄉(xiāng)村景觀，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

4.1 維護(hù)生態(tài)平衡，塑造自然景觀

自然景觀是指受人類活動干預(yù)和影響較小，基本維持原始自然面貌的景觀。自然景觀是鄉(xiāng)村自然要素相互作用、相互聯(lián)系形成的自然綜合體，是構(gòu)成鄉(xiāng)村景觀的基礎(chǔ)。每個鄉(xiāng)村受地形、地貌、氣候、水文等自然條件的影響，都形成了獨(dú)特的自然景觀，這為鄉(xiāng)村景觀多樣化建設(shè)和發(fā)展提供了可能和條件。鄉(xiāng)村自然景觀資源可利用和挖掘的空間極為廣闊，但開發(fā)利用必須以維持鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡為前提。不能忽略其原生態(tài)景觀進(jìn)行全新建設(shè)，而是遵循原有村落自然景觀特色，尊重自然山水骨架，尊重鄉(xiāng)土植物特性，尊重農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境，在符合整體景觀統(tǒng)一風(fēng)格的基礎(chǔ)上對不合理不整潔的部分進(jìn)行改建和梳理。特別是要對一些不可再生的寶貴資源進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和合理利用。因此，只有在建設(shè)中始終以保護(hù)生態(tài)平衡為前提，創(chuàng)造既服務(wù)于人，又與自然環(huán)境和諧共生的景觀體系，才能確保鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。

4.2 完善景觀結(jié)構(gòu)，優(yōu)化村落景觀

村落的形成和發(fā)展是人類文明的產(chǎn)物，是人類不斷適應(yīng)和改造自然的結(jié)果。村落形態(tài)和構(gòu)成類型受自然環(huán)境的影響，有鮮明的地域特色。由村落肌理、建筑形制、風(fēng)俗習(xí)慣、服裝配飾、生產(chǎn)工具等元素構(gòu)成的村落景觀是能看到的最為直接的物質(zhì)景觀，記錄著鄉(xiāng)村悠久的歷史，也記錄著當(dāng)?shù)厝霜?dú)特的生活方式，更是村民生活的核心地帶。村落景觀環(huán)境直接影響著村民的生活質(zhì)量，因此在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃時應(yīng)遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，完善村落景觀結(jié)構(gòu)，優(yōu)化村落景觀環(huán)境。建設(shè)首先從村落原始形態(tài)入手，認(rèn)真梳理村落肌理結(jié)構(gòu)，保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑形制，深入挖掘?qū)Υ迓渚坝^塑造起主要作用的特色元素，合理利用建設(shè)鄉(xiāng)村聚落溫馨格局。二是合理配置公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)整體空間布局協(xié)調(diào)、生活空間尺度適宜、各種服務(wù)功能齊全，營造宜居適度的生活空間。三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化，綜合提升田水路林村風(fēng)貌。重點(diǎn)對村落廣場、水塘、廊道等主要空間節(jié)點(diǎn)因地制宜進(jìn)行綠化，注重鄉(xiāng)土植物的合理運(yùn)用，構(gòu)筑更加多樣化的鄉(xiāng)村特色生態(tài)景觀。

4.3 調(diào)配耕種作業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)景觀

人類在幾千年的生息繁衍中用自己的雙手改造自然，從而創(chuàng)造出了適合人類的生活方式，也形成了今天我們所看到的農(nóng)業(yè)景觀。農(nóng)業(yè)景觀來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，是有生命力、有文化傳承、有物質(zhì)產(chǎn)出，融入了生產(chǎn)勞動和勞動成果的景觀。無論是傳統(tǒng)人工耕種的生產(chǎn)景觀還是現(xiàn)代機(jī)械化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)景觀，都與人類的活動密切相關(guān)，是一個動態(tài)的、自然的、社會的系統(tǒng)反映。農(nóng)業(yè)景觀因受到區(qū)域地形地貌的限制而具有特殊的地域景觀色彩。精準(zhǔn)調(diào)配耕種作業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)景觀，是構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)景觀極其重要的一個方面。一是合理利用地形地貌，順應(yīng)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌，種植適宜的農(nóng)田作物。從功能、布局和造景等方面進(jìn)行合理規(guī)劃，可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求適度改造山勢地形的空間形態(tài)，但應(yīng)當(dāng)尊重土地的生命周期，堅(jiān)決不改變土壤結(jié)構(gòu)，不破壞農(nóng)業(yè)景觀的穩(wěn)定性，使農(nóng)田景觀形成功能完備和特色突出的地域性農(nóng)業(yè)景觀。二是準(zhǔn)確調(diào)配農(nóng)田作物，因地制宜，適地適種。調(diào)配應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能定位，以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土品種為主。充分了解當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、水體和農(nóng)作物等要素的狀況，合理選擇農(nóng)作物，保證農(nóng)田作物健康生長。遵循線條、質(zhì)地、色彩、空間、季相的美學(xué)特征，營造結(jié)構(gòu)合理、層次豐富、關(guān)系協(xié)調(diào)的農(nóng)田作物群落組合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)和景觀的綜合效果。

4.4 延續(xù)鄉(xiāng)土特色，傳承文化景觀

文化景觀是人類文化與自然景觀相互作用的結(jié)果，是一個地方在漫長歷史中形成的具有地方特征的自然和人文因素的復(fù)合體。鄉(xiāng)村文化景觀是鄉(xiāng)村自然景觀和人文景觀的有機(jī)結(jié)合，它以有形或無形的方式融入到鄉(xiāng)村聚落、經(jīng)濟(jì)、社會等各個部分，形成了具有地域特色的物質(zhì)文化景觀和非物質(zhì)文化景觀。鄉(xiāng)村文化景觀作為積淀傳統(tǒng)文化、生活方式和社會意識形態(tài)的載體，蘊(yùn)含著深厚的農(nóng)耕文明，所體現(xiàn)出的聚落文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等都是鄉(xiāng)村最寶貴的景觀資源。充分利用鄉(xiāng)村的人文景觀資源，深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號，盤活鄉(xiāng)村和民族特色文化資源，延續(xù)景觀的生命力和吸引力，是鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃的根本。要把民族民間文化元素融入鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，深挖歷史古韻，弘揚(yáng)人文之美，重塑詩意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境，重現(xiàn)原生田園風(fēng)光和原本鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，塑造符合當(dāng)?shù)貙徝烙^念和情感認(rèn)同的地域性生態(tài)景觀。

5.結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為我國鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的印發(fā)更為鄉(xiāng)村發(fā)展明確了目標(biāo)任務(wù)和路徑方法。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措，也是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。在此背景下研究鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)，必須綜合考慮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多個層面，著眼于鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村的全面振興，突出鄉(xiāng)村景觀本質(zhì)和鄉(xiāng)土特色，推行特色化、差異化的綠色發(fā)展方式，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康，建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的新局面。