白永福
摘要:十九大以來,國家繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不懈努力。當(dāng)前我國的大部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收,更確保了我國足夠的糧食儲備,因此有著重要的戰(zhàn)略意義。本文對如何加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力踐行詳細(xì)分析,希望具有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
自黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策以來,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施作出全面部署。我國是農(nóng)業(yè)大國,而農(nóng)業(yè)也是我國的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展就要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化運(yùn)作,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障,更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵策略。
一、提升農(nóng)機(jī)裝備有效供給
農(nóng)機(jī)裝備有效供已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑,現(xiàn)階段我國部分地區(qū)農(nóng)機(jī)化裝備適用性較差、高性不高,同時在綠色環(huán)保方面存在短板。因此,農(nóng)機(jī)化供給策略瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色生態(tài)的發(fā)展需求,可以采用加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、加快農(nóng)機(jī)生產(chǎn)研發(fā)以及加大政府部門投入等策略,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加適用的農(nóng)機(jī)裝備。
(一)農(nóng)機(jī)化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個過程機(jī)械化發(fā)展
實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,要以滿足糧食需要和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化為目標(biāo),進(jìn)而為糧食安全提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。具體說來:首先,農(nóng)機(jī)化由耕、種、收環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程發(fā)展。
(二)農(nóng)機(jī)化向特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
農(nóng)機(jī)化的發(fā)展要從以下四個方面發(fā)展和延伸:首先,從糧食及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)機(jī)械化朝著經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)機(jī)化方向發(fā)展;其次,從傳統(tǒng)種植業(yè)朝著農(nóng)產(chǎn)品初加工、養(yǎng)殖業(yè)和代作業(yè)服務(wù)方向延伸;再次,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向機(jī)械農(nóng)業(yè)發(fā)展;最后,從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化需求提供技術(shù)支撐。
(三)農(nóng)機(jī)化向綠色環(huán)保方向發(fā)展
雖然當(dāng)前科右中旗鄉(xiāng)村地區(qū)大力普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,但是依然存在農(nóng)機(jī)裝備排放燃油消耗高和技術(shù)水平低等特點(diǎn),導(dǎo)致排放對環(huán)境造成一定的污染。國家在《大氣污染防治法》中對非道路移動機(jī)械排放大氣污染物做出明確的規(guī)定,要求加大監(jiān)管力度。因此,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要盡快實(shí)現(xiàn)“國二”升“國三”的步伐。此外,還要加大秸稈還田農(nóng)機(jī)具和有機(jī)肥料的環(huán)保處理。
二、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化
高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是助力鄉(xiāng)村振興的一個關(guān)鍵要素。這其中,糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,則是最為直觀的體現(xiàn)。這也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要工作。首先,提升科右中旗農(nóng)村地區(qū)水稻機(jī)插秧技術(shù)水平,在政府的扶持下利用高性能乘坐式插秧機(jī),建立育插秧中心,進(jìn)而確保集中供秧,提升機(jī)插率。其次,提升科右中旗農(nóng)村地區(qū)小麥機(jī)播水平。農(nóng)村地區(qū)要根據(jù)小麥品種、播期、土壤條件和配套農(nóng)藝技術(shù),合理選擇配套機(jī)具,加強(qiáng)稻秸稈機(jī)械化還田技術(shù)的應(yīng)用,加大小麥聯(lián)合作業(yè)機(jī)械推廣力度。再次,提升科右中旗農(nóng)村地區(qū)機(jī)械化的田間管理技術(shù)水平。當(dāng)?shù)匾鶕?jù)目標(biāo)產(chǎn)量和土壤肥力,利用機(jī)械化施肥,提高肥料使用效率。最后,提升科右中旗農(nóng)村地區(qū)機(jī)械化收獲技術(shù)水平。
三、發(fā)揮農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的作用
對于農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展來說,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是其發(fā)展的主力軍,更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。然而當(dāng)前農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依然存在薄弱環(huán)節(jié),比如經(jīng)營管理不善、示范引領(lǐng)作用不佳、服務(wù)功能不強(qiáng)等,需要政府以及農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)管理。
(一)建立和完善管理制度
農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在新形勢下要加強(qiáng)內(nèi)部管理,并且完善多種制度,進(jìn)而提升自身發(fā)展能力。具體說來在制度上要體現(xiàn)出如下內(nèi)容:首先,完善人員分工,實(shí)現(xiàn)各司其職;在制度上融入業(yè)績激勵機(jī)制,結(jié)合資產(chǎn)管理模式和財(cái)務(wù)管理辦法等;各成員對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的各項(xiàng)活動開展都有知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)。
(二)發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社力度
在當(dāng)前的部分鄉(xiāng)村地區(qū),農(nóng)機(jī)合作社存在規(guī)模小、數(shù)量少的現(xiàn)狀,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。因此,農(nóng)機(jī)主管部門要關(guān)注這些問題,支持和鼓勵農(nóng)戶采用如下方式成立農(nóng)機(jī)合作社:a機(jī)械入股;b資金入股;c土地入股;d技術(shù)聯(lián)合;當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開展惠農(nóng)活動,使農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展和壯大;當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)機(jī)主管部門要帶領(lǐng)農(nóng)戶創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營,包括:a跨區(qū)作業(yè);b代耕代種;c農(nóng)田托管;d土地承包。
四、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)功能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)作為農(nóng)機(jī)工作的基層單位,是完成農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)政策的“針眼”。因此,需要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作制度,并且充分發(fā)揮出服務(wù)功作用,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
(一)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心歷經(jīng)多次機(jī)構(gòu)改革,將基層農(nóng)機(jī)站合并以后,大多數(shù)農(nóng)機(jī)沒有獨(dú)立站房。當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)機(jī)主管部門需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓相關(guān)人員在良好的環(huán)境下辦公,并且配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備,大力改善工作環(huán)境,吸納專業(yè)性人才,加強(qiáng)對相關(guān)人員的電腦操作培訓(xùn)。
(二)發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)職能作用
基層農(nóng)機(jī)需要積極響應(yīng)上級主管部門的相關(guān)指示要求,并且嚴(yán)格做好如下工作:a農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼;b農(nóng)機(jī)投入生產(chǎn);c農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理;d農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣;e農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管,這樣就可以最大程度的服務(wù)于農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶手解決農(nóng)機(jī)的實(shí)際問題。
(三)發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)的人才培養(yǎng)作用
當(dāng)前的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然缺乏農(nóng)機(jī)人才,因此農(nóng)機(jī)中心要多培養(yǎng)吸收農(nóng)機(jī)專業(yè)人才,在人才引入上,要重視高校的農(nóng)機(jī)人才,為其提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會,將所學(xué)用于農(nóng)村建設(shè);在人才的培養(yǎng)上,也要完善培訓(xùn)機(jī)制,定期開展技術(shù)交流會,當(dāng)?shù)剡€要聘請專家講座,并且將優(yōu)秀的技能型人才推薦至農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)單位,為其提供良好的晉升機(jī)會。
參考文獻(xiàn):
[1]黃振軍.?加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].?廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化,2018,No.210(02):14-16.