鄭游楚

（招商局漳州開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司，福建 漳州 363112）

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)有企業(yè)改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重大的意義。要完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，十九大提出要“建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍”，這為堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。在此背景下，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)國(guó)企改革發(fā)展需要，具備“學(xué)識(shí)、見(jiàn)識(shí)、膽識(shí)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“三識(shí)”）的干部隊(duì)伍具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“學(xué)識(shí)決定高度，見(jiàn)識(shí)決定思路，膽識(shí)決定作為”?！叭R(shí)”體現(xiàn)的是干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力，深刻影響著國(guó)企改革發(fā)展。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

學(xué)識(shí)體現(xiàn)的是學(xué)習(xí)力，是推動(dòng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。學(xué)識(shí)，是指干部隊(duì)伍的科學(xué)文化知識(shí)、理論修養(yǎng)和政策水平。學(xué)識(shí)是推動(dòng)各項(xiàng)工作的源動(dòng)力，體現(xiàn)的是干部隊(duì)伍獲取知識(shí)的能力，也就是學(xué)習(xí)力。這就要求我們的干部隊(duì)伍除了必須具備基本的政治素養(yǎng)，以及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還必須及時(shí)補(bǔ)充和更新知識(shí)。此外，干部隊(duì)伍學(xué)識(shí)水平的高低，也影響著對(duì)企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深淺，決定了干事的起點(diǎn)和水平。

見(jiàn)識(shí)體現(xiàn)的是判斷力，是認(rèn)識(shí)分析問(wèn)題的關(guān)鍵。見(jiàn)識(shí)，是指干部隊(duì)伍認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。見(jiàn)識(shí)更多體現(xiàn)的是基于閱歷基礎(chǔ)上對(duì)事物的判斷力。提升干部見(jiàn)識(shí)，既是時(shí)代要求，也是自身發(fā)展需要，這就需要我們干部隊(duì)伍多見(jiàn)、多聞、多識(shí)，才能在復(fù)雜多變的外部形勢(shì)下，結(jié)合現(xiàn)狀，審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判斷各種新問(wèn)題、新情況，確保改革發(fā)展少走彎路，少些挫折。

膽識(shí)體現(xiàn)的是創(chuàng)新力，是提升辦事水平的核心。膽識(shí)主要是指干部隊(duì)伍的膽略和魄力，更多體現(xiàn)的是創(chuàng)新的氣魄、敢闖敢冒的精神。如果說(shuō)學(xué)識(shí)是累積的經(jīng)驗(yàn)，見(jiàn)識(shí)是個(gè)人的見(jiàn)解，知識(shí)和認(rèn)識(shí)要轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，則需要膽識(shí)。改革發(fā)展同時(shí)要求我們的干部隊(duì)伍一方面不能墨守陳規(guī)、照抄照搬，要勇于超越理論和權(quán)威、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣、自我和現(xiàn)實(shí)。另一方面，要知難而上、大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。只有這樣，我們的工作才能闊步前進(jìn)，水平也才能提升。

“三識(shí)”體現(xiàn)的是執(zhí)行力，是實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革發(fā)展的保障。“三識(shí)”是包括淵博學(xué)識(shí)、道德情操、創(chuàng)新精神、寬廣視野等在內(nèi)的綜合素養(yǎng)。從根本上說(shuō)，“三識(shí)”既是一種素質(zhì)和能力，也是一種精神和品格，更是一種對(duì)事業(yè)的追求、對(duì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是把各項(xiàng)工作做好，把各種責(zé)任、目標(biāo)落實(shí)好的執(zhí)行力。偉大的美好藍(lán)圖能否化為現(xiàn)實(shí)，各項(xiàng)工作措施能否順利實(shí)施，取決于干部隊(duì)伍是否具備“三識(shí)”，是否將“三識(shí)”轉(zhuǎn)化到各項(xiàng)工作中，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)落實(shí)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，“三識(shí)”決定著改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否。

領(lǐng)導(dǎo)干部有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望，企業(yè)就有發(fā)展。然而在多元價(jià)值的沖擊下，我們的干部在成長(zhǎng)發(fā)展中面臨諸多問(wèn)題和矛盾，在“三識(shí)”方面還存在著一些問(wèn)題，與發(fā)展的新要求不相匹配，與新時(shí)代發(fā)展的格局不相適應(yīng)。從知識(shí)結(jié)構(gòu)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我們的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等，尤其是具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，既懂經(jīng)濟(jì)又懂管理的復(fù)合型人才可謂少之又少。從思想認(rèn)識(shí)與精神狀態(tài)來(lái)看，有的人習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不重視知識(shí)的積累與更新，不重視工作能力的提升；有的人閉門(mén)造車(chē)、剛愎自用，有學(xué)識(shí)沒(méi)見(jiàn)識(shí)；有的人碌碌無(wú)為，有學(xué)識(shí)沒(méi)膽識(shí)，缺乏把握住機(jī)遇、解決難題、改革創(chuàng)新的膽略和魄力。因此，在深化國(guó)企改革中，干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)圍繞發(fā)展需要，重點(diǎn)在培養(yǎng)干部的“三識(shí)”方面，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力提升，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，具體可從三個(gè)方面重點(diǎn)著手：

一、增學(xué)識(shí)，重在知識(shí)的提升，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)

一是完善學(xué)習(xí)制度?？赏ㄟ^(guò)完善學(xué)習(xí)制度、干部隊(duì)伍繼續(xù)教育制度等，以學(xué)習(xí)的制度化促進(jìn)學(xué)習(xí)的常態(tài)化。同時(shí)，建立健全學(xué)習(xí)考核制度，將干部員工的學(xué)習(xí)落實(shí)到日?？己撕湍甓瓤己酥校ㄈ缋^續(xù)教育、學(xué)歷提升等），把學(xué)習(xí)情況作為年終考核的重要內(nèi)容。

二是支持鼓勵(lì)學(xué)習(xí)?？稍诿磕甑呢?cái)政預(yù)算當(dāng)中，適當(dāng)增加學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，用于各類(lèi)干部培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)活動(dòng)支出，鼓勵(lì)干部參加進(jìn)修、考察等活動(dòng)，營(yíng)造支持學(xué)習(xí)的氛圍，提高干部學(xué)習(xí)熱情，解決干部隊(duì)伍知識(shí)匱乏問(wèn)題。同時(shí)，為提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，在引進(jìn)人才方面應(yīng)加強(qiáng)高學(xué)歷及高素質(zhì)人才的選拔。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)?？筛鶕?jù)各地重點(diǎn)工作及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定干部近、中、長(zhǎng)遠(yuǎn)期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，并對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)，如班子領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)，可立足于深化戰(zhàn)略理論研究；中層干部的學(xué)習(xí)，可著眼于解決本單位、本部門(mén)的突出問(wèn)題；普通干部員工的培訓(xùn)，可立足于本職崗位專(zhuān)業(yè)技能提升等。

四是豐富學(xué)習(xí)形式?？刹扇〖信嘤?xùn)、自主選學(xué)和讀書(shū)交流等方式豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。集中培訓(xùn)方面，可圍繞發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者舉辦專(zhuān)題研討等；自主選學(xué)方面，可開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，把崗位需求和干部需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)；讀書(shū)交流方面，可將讀書(shū)活動(dòng)與國(guó)企改革內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，采取論壇等多種方式交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

二、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，重在經(jīng)驗(yàn)的積累，關(guān)鍵是實(shí)踐

一是強(qiáng)化干部培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，通過(guò)建立干部教育培訓(xùn)檔案、實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制等，確保時(shí)間任務(wù)雙落實(shí)；注重培訓(xùn)結(jié)果的應(yīng)用，通過(guò)考核和獎(jiǎng)懲制度等方式，引導(dǎo)干部從被動(dòng)參加培訓(xùn)向主動(dòng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變；建立層級(jí)培訓(xùn)模式，結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，按職能、專(zhuān)業(yè)、層級(jí)，建立起多專(zhuān)業(yè)、小班化、長(zhǎng)期性的培訓(xùn)模式。

二是外出學(xué)習(xí)考察。通過(guò)組織干部員工外出參觀學(xué)習(xí)考察，推行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬干部隊(duì)伍的視野，為企業(yè)改革發(fā)展提供新的思路和有益借鑒。

三是實(shí)施崗位輪換。結(jié)合改革發(fā)展需求，拓寬干部上掛、外掛渠道，如繼續(xù)選派員工到上級(jí)單位或下屬企業(yè)等地掛職，通過(guò)此方式為改革發(fā)展帶回更多的信息資源、更新的思路理念和方法。同時(shí)，亦可通過(guò)干部到不同部門(mén)交流輪崗，讓具有培養(yǎng)潛質(zhì)的干部通過(guò)多崗位鍛煉，積累不同的經(jīng)驗(yàn)。

四是開(kāi)展調(diào)查研究。推行“一線工作法”，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層的情況了解，提升干部調(diào)研能力和解決問(wèn)題的實(shí)際能力。形成調(diào)查研究機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合全年工作重點(diǎn)和具體事項(xiàng)落實(shí)情況，以及工作難點(diǎn)熱點(diǎn)，選擇若干重點(diǎn)課題開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。以調(diào)查研究推動(dòng)干部員了解實(shí)情、聽(tīng)取意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

三、練膽識(shí)，重在品格的錘煉，關(guān)鍵是環(huán)境

有句話是這樣說(shuō)的：“如果把制度比作冰山的話，人心和風(fēng)氣則好比汪洋大海，它們深刻地決定、影響著制度的運(yùn)作?！币虼?，干部隊(duì)伍的膽識(shí)培養(yǎng)，環(huán)境因素至關(guān)重要。可從以下幾個(gè)方面入手：

一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，改進(jìn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)，煥發(fā)干部隊(duì)伍的熱情，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的意識(shí)，提高工作效能，有效解決“庸懶散、虛假浮”突出問(wèn)題，營(yíng)造“講正氣，說(shuō)真話，干實(shí)事”的氛圍和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

二是積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持創(chuàng)新，最大限度地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在干部隊(duì)伍當(dāng)中形成暢所欲言、求新求變的良好氛圍。此外，上級(jí)為下級(jí)提供一個(gè)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的寬松環(huán)境，客觀對(duì)待創(chuàng)新與探索中的失誤與代價(jià)，寬容理解，允許探索與實(shí)驗(yàn)，允許失誤和改正錯(cuò)誤，克服求全責(zé)備的狹隘意識(shí)和保守心理，使創(chuàng)新活動(dòng)獲得廣泛認(rèn)同和普遍支持。

三是正確選人用人。要靠導(dǎo)向引領(lǐng)，靠用人驅(qū)動(dòng)，建設(shè)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。在選人用人方面堅(jiān)持重德、重績(jī)、重基層導(dǎo)向，讓品德、膽識(shí)和能力突出的干部?jī)?yōu)先提拔，加大對(duì)那些講真話、敢擔(dān)當(dāng)、不計(jì)個(gè)人得失的干部的任用，不考慮那些事事先考慮個(gè)人得失，追求四平八穩(wěn)、不得罪人，只滿足于做“門(mén)市工作”的干部提拔使用。此外，注重選拔任用有創(chuàng)新思維、善謀事的優(yōu)秀年輕干部。同時(shí)，積極探索干部任期制、公開(kāi)選拔、競(jìng)聘上崗等，增強(qiáng)隊(duì)伍的活力。