趙 璐 王連旗
(1 塔里木大學(xué)歷史與哲學(xué)學(xué)院,新疆 阿拉爾843300)
(2 塔里木大學(xué)人文學(xué)院,新疆 阿拉爾843300)
(3 新鄉(xiāng)學(xué)院歷史與社會發(fā)展學(xué)院,河南 新鄉(xiāng)453000)
巴里坤,蒙古語意為“老虎的前爪”,自古以來就有新疆東大門之稱,是歷代兵家必爭之地,亦是通往西域的咽喉要道。清初稱巴爾庫爾或巴爾庫勒,是古絲綢之路“北新道”進(jìn)入新疆的第一重鎮(zhèn),具有重要的戰(zhàn)略地位。它向東經(jīng)敦煌與河西走廊相連,處于東西交通干道上,是甘肅進(jìn)入新疆的橋頭堡;往西沿天山北麓經(jīng)奇臺縣(即“古城”)可直達(dá)烏魯木齊、伊犁兩大北疆重鎮(zhèn),在統(tǒng)一新疆過程中,南路清軍即由此路西進(jìn)伊犁;向北翻越東準(zhǔn)噶爾斷塊山系,可通廣闊的蒙古草原,與京師遙相呼應(yīng);南下可達(dá)西藏、青海,成為連接漠北蒙古與青海蒙古、西藏喇嘛的紐帶。在和平時期,巴里坤處于新疆與內(nèi)地進(jìn)行政治、經(jīng)濟、文化交流干道上非常重要的一環(huán);而在戰(zhàn)爭時期,巴里坤處于新疆地方政權(quán)和中央政權(quán)雙方爭奪的焦點之地,地位重要性尤其凸顯。[1]由此可見,巴里坤在清代統(tǒng)一新疆和治理新疆的過程發(fā)揮了不可替代的重要作用,當(dāng)前學(xué)術(shù)界對巴里坤的地位問題進(jìn)行了一定的研究,仍然有一定的空間可供探討,本文擬在掌握較為豐富材料和前人研究成果的基礎(chǔ)上,從屯墾與邊疆安全的視角入手,通過分析清代康乾時期巴里坤屯墾的具體情況,期待引起學(xué)術(shù)界對研究巴里坤在整個新疆邊疆安全的重要性的關(guān)注。
清初,為平叛準(zhǔn)噶爾之亂,康熙派軍駐巴里坤一帶;乾隆時期,屯墾開發(fā)、以邊養(yǎng)邊成為經(jīng)濟上立足久遠(yuǎn)經(jīng)營新疆的基本方針,政府組織大量內(nèi)地商民、犯人到新疆進(jìn)行屯墾。
康熙二十七年(1688 年),“甲寅,以厄魯特侵略喀爾喀,使諭噶爾丹?!薄熬旁氯缮?,遣彭春、諾敏率師駐歸化城防邊……遣阿喇尼往宣諭之,并運米振撫。”[2]康熙大帝為平定準(zhǔn)噶爾叛亂,首次派遣軍隊進(jìn)駐巴里坤一帶,拉開了清代大規(guī)模屯墾巴里坤的帷幕??滴跞迥辏?696 年),“撫遠(yuǎn)大將軍費揚古大敗噶爾丹于昭莫多,斬級三千,陣斬其妻阿奴。噶爾丹以數(shù)騎遁?!保?]在與準(zhǔn)噶爾部長達(dá)68 年的征戰(zhàn)中,難以解決的是綠營軍的糧草供給。康熙五十四年(1715 年)三月準(zhǔn)噶爾汗策妄阿喇布坦兵犯哈密。諭議政大臣等“朕經(jīng)歷軍務(wù)年久,且曾親統(tǒng)大兵出塞征討,凡行兵機務(wù)……但慮路遠(yuǎn)、運餉殊難……”[4]可見與準(zhǔn)噶爾部長年累月的征戰(zhàn)中,使康熙帝清醒意識到,在清準(zhǔn)相峙的前方巴里坤、哈密一帶屯田備戰(zhàn),勢在必行。因此,巴里坤成為清軍平定準(zhǔn)噶爾叛亂的戰(zhàn)略重鎮(zhèn)。
康熙五十五年(1716 年)初,據(jù)戶部尚書富寧安查勘:巴里坤以東、肅州以西有很多可以耕種的荒地,奏請皇帝允許開墾耕種。這一時期,清政府在巴里坤主要推行了兵屯(綠營兵)屯田形式,以便戰(zhàn)時軍隊自我解決糧草需求,確保軍隊后勤保障。
康熙五十五年(1716 年)正月,西路軍將軍席柱向康熙奏報:士兵糧草極度短缺,食不果腹。二月,康熙皇帝下令,命令駐守巴爾庫爾、科布多、烏蘭古木等處的士兵,就地屯田種地屯田,以便長遠(yuǎn)之計。吏部尚書、靖逆將軍福寧安的上奏稱,巴爾庫爾、杜爾博爾金地方、哈喇烏蘇及西吉木、達(dá)里圖、布隆吉爾附近等處,都可以開墾荒地,應(yīng)當(dāng)派屯兵進(jìn)行耕種,由政府給予種子、牲口。同年春,清王朝設(shè)立巴里坤大營,又派五百名綠營兵進(jìn)行屯田??滴跷迨迥辏?716 年)秋,屯區(qū)所種植地,俱已收獲,派令滿洲、蒙古、綠旗官兵搬運或雇用官駝運至營中。清政府又于康熙五十六年(1717 年)“冬十月乙酉,命侍郎梁世勛、海壽往督巴爾庫爾屯田。”[5]巴里坤的屯田逐漸增加,至乾隆三十一年(1766 年)“更為加豐”,成為新疆最大的兵屯點。[6]但是,由于清政府與準(zhǔn)噶爾部和戰(zhàn)不定,巴里坤的兵屯時間持續(xù)較短,于雍正中葉和乾隆初年先后被撤。
康乾與準(zhǔn)噶爾部征戰(zhàn)68 年,巴里坤屯田時辦時停。雍正三年(1725 年),清政府不斷挫敗準(zhǔn)噶爾部,準(zhǔn)噶爾部均感無力再戰(zhàn),與清政府第一次達(dá)成和解,清軍撤出巴里坤、哈密,巴里坤屯田隨之被撤。
雍正七年(1729 年)準(zhǔn)噶爾部再次進(jìn)攻清朝,川陜總督寧遠(yuǎn)大將軍岳鐘琪率26 500 余士兵進(jìn)駐巴爾庫爾,為解決軍糧問題,開始第二次屯田。為加強軍事防御,雍正九年(1731 年),岳鐘琪督修漢城。雍正十三年(1735 年),巴爾庫爾更名為巴里坤。雍正十四年(1736 年),巴里坤收獲青稞11 600 石有余。期間雍正十二年(1734 年),噶爾丹策零不敢再戰(zhàn),向清廷遣使請和,乾隆元年(1735 年)巴里坤的駐軍撤回哈密,屯田又停。
2.3.1 乾隆時巴里坤兵屯
因準(zhǔn)噶爾內(nèi)亂,乾隆二十年(1755 年)二月,清朝發(fā)兵五萬分兩路直搗伊犁。陜甘總督黃廷桂上奏稱,為節(jié)省運軍糧的費用,應(yīng)調(diào)派甘州、涼州、肅州五百名熟悉耕作的士兵到巴里坤屯田,巴里坤屯田三度恢復(fù)。乾隆二十二年(1757 年),黃廷桂奏請巴里坤綠營兵兵屯增至1 500 名。他請求在乾隆二十三年(1758 年)正月從甘肅委派種地官兵一千名前往巴里坤興修水利工程,以利于屯田灌溉。乾隆二十二年(1757 年)清政府還將甘州、涼州、肅州五百名官兵派往巴里坤屯墾。但因“該處地畝荒廢已久,不能妥種”,未能立即投入生產(chǎn),旋即撤回。直到第二年正月才再次派出一千名屯田兵丁正式建屯在鎮(zhèn)西府轄區(qū)樸城子(今巴里坤縣城郊)及奎蘇開設(shè)兩屯,統(tǒng)以副將、游擊、守備諸員經(jīng)理屯務(wù),種地一萬八余畝,主要經(jīng)濟物為小麥、豌豆、青稞等,徹底改變了巴里坤前期因氣候原因僅種青稞的歷史,至乾隆三十一年(1766 年),確定了以小麥為主的農(nóng)作物結(jié)構(gòu)。乾隆三十六年(1771 年)十月裁撤奎蘇屯點,另將樸城子屯區(qū)分為四莊:天時莊、大有莊、地利莊、人和莊[7]。
乾隆二十一年(1756 年)派往巴里坤的屯兵主要從甘州、涼州、肅州三大營中調(diào)取,按照慣例屯兵和營兵三年一換。兵屯以屯為單位,設(shè)屯堡,屯堡附近就是屯兵耕種的田地。雍正年間,寧遠(yuǎn)大將軍岳鐘琪奏報巴里坤屯堡,“至于各營屯田,亦俱在軍營以東……共撥兵丁五千余名,每于分屯之處已筑土堡一座……無事可耕,有事可戰(zhàn),且與各廠牧放官兵相為表里,牲畜田禾俱可防護無虞。”[8]雍正十年(1732年),布隆吉營盤修建一座大型屯堡。乾隆時,大河營盤莊子共修建四座屯堡。
2.3.2 乾隆時巴里坤犯屯
乾隆二十三年(1758 年),清政府決定將內(nèi)地籍犯人改遣新疆。時任御史劉宗魏奏請“嗣后盜賊、搶奪、挖墳應(yīng)擬軍流人犯……概發(fā)巴里坤……指一屯墾地畝,另名圈卡,令其耕種……無業(yè)少壯,曾有過犯者,……一并改發(fā)種地并將此外情罪重大各軍流犯一體辦理,從之?!保?]乾隆大大贊同劉宗魏的建議,曾多次下御令,將內(nèi)地犯人流放新疆。遣犯到新疆屯田,不僅僅是對犯罪者施以較重懲罰,更重要的是增加邊疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力,極大地促進(jìn)了新疆農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展??梢哉f改遣新疆的內(nèi)地犯人,是一種比較特殊的農(nóng)業(yè)移民。
改遣之令下達(dá)的當(dāng)年,既乾隆二十三年(1758年)內(nèi)地便開始執(zhí)行,如直隸、山東、福建等地把部分應(yīng)遣犯人改遣到巴里坤。新疆地方官員也相當(dāng)?shù)闹匾曔@些遣犯,讓他們與屯兵一起勞作。同年五月,駐守巴里坤的參贊大臣永貴奏請,撥給托克遜、喀喇沙爾兩屯遣犯五百名,到當(dāng)?shù)氐谋忘c和士兵一起耕種。但由于當(dāng)時天山南路軍務(wù)未竣,天山北路善后伊始,不能確保遣犯不逃竄,清政府不得不放慢發(fā)遣速度,“先賞給安西綠營兵丁為奴,俟安西賞足之后,再行賞給哈密綠營兵為奴……”[10]。乾隆二十四年(1759 年),押送犯人必須經(jīng)過的甘肅省發(fā)生災(zāi)荒,為防止發(fā)生不測,清政府下令暫時停止遣發(fā),犯人發(fā)配本例地方服刑。
乾隆二十六年(1761 年),清政府統(tǒng)一新疆大業(yè)大功告成,同時各屯點糧食大豐收,余糧相當(dāng)充沛。于是,清政府宣布恢復(fù)人犯發(fā)遣新疆條例,“強竊盜賊及搶奪、發(fā)冢、兇徒等項,照原議給巴里坤種地綠旗兵為奴,其余人犯照本律應(yīng)配地方充配”[11]。同年四月,甘肅撫巡明德奏請,除了在巴里坤、哈密、安西三處屯田接受遣犯,應(yīng)該擴大接受犯人的墾區(qū),比如辟展、烏魯木齊屯區(qū)。
恢復(fù)改發(fā)條例后,新疆的遣犯人數(shù)增長很快。據(jù)軍機大臣奏報,自“定例以來,每年各省改發(fā)不下六七百名,積而愈多”[12]。乾隆二十六年(1761 年)八月,巴里坤一共接受遣犯四百八十余名。乾隆三十一年(1766 年),經(jīng)甘肅押送新疆的各省遣犯人數(shù)多至1 063 人,除去途中病故的,實際解到1 031 人。[13]由于押解任務(wù)日益繁重,清政府從哈密至烏魯木齊各處軍臺添蓋塘房,羈守遣犯。乾隆四十八年(1783年),伊犁的遣犯“積有三千數(shù)百余名”[14],數(shù)量居北疆各地之首。鑒于人數(shù)增長過快,清政府擔(dān)心當(dāng)?shù)毓芾砹α坎蛔?,于乾隆三十二年?767 年)下令減發(fā)人犯,只將易于約束的人犯發(fā)配新疆屯田,其它難以管理的犯人仍在內(nèi)地服刑,直到乾隆四十四年(1779年)才恢復(fù)前例。
發(fā)遣新疆的內(nèi)地人犯中,有一類人員的情況比較特殊,屬于清律中“原擬邊外為民者”[15],這類人員所觸犯刑律較上面提到的各種遣犯輕得多,有不少人自身甚至并未觸犯刑律,但是由于種種原因,清政府認(rèn)為讓他們繼續(xù)留居內(nèi)地,會危害其統(tǒng)治,所以也下令發(fā)遣邊疆,指地安置,耕種納糧。例如,乾隆二十八(1763 年),湖北武昌府屬馬跡嶺的吳姓大族三十余戶,男婦大小近百人,被分批遷徙邊外。安置在烏魯木齊、巴里坤及甘肅安西府屬淵泉縣,理由是該族“盤踞為匪,怙惡不悛,……久為地方之害”,其族人“鼠竊狗偷,習(xí)慣已成自然”,需要使其“敗類析居,羽黨四散”[16]。乾隆三十二年(1767 年),甘肅固原州徐帽兒莊發(fā)生竊案,犯案者38 戶,其余莊民雖未行竊,仍然牽連受懲,被發(fā)往巴里坤、木壘、烏魯木齊等處安置。[17]乾隆三十六年(1771 年),安南王莫氏后裔黃公纘率領(lǐng)家族一百余人請求內(nèi)附,清政府擔(dān)心黃氏家族不是本分人,命令他們?nèi)康綖豸斈君R安置。幾年后,赴安南開礦的內(nèi)地民人在安南境內(nèi)發(fā)生械斗,大批民人逃回內(nèi)地。清廷除將其中“滋事悍黠”的63 人發(fā)往伊犁給種地兵丁為奴外,另將“跡涉獷悍”、不易約束的九百余人發(fā)遣烏魯木齊,安插在阜康、濟木薩、呼圖壁、蘆草溝、塔西河、宜禾、奇臺等處。[18]這些“邊外為民者”的身份介乎遣犯和一般民人之間,就其強制被遣來說,與遣犯有相同之處,但在安插地的待遇上又參照民屯之例,被稱為“安插戶”[19]。
2.3.3 乾隆時巴里坤戶屯
清乾隆期新疆統(tǒng)一大業(yè)功告成以及“屯墾開發(fā),以邊養(yǎng)邊”的方針確立,新疆需要從內(nèi)地大量移民以充實農(nóng)業(yè)勞動力。乾隆二十六年(1761 年)烏魯木齊屯點糧食大獲豐收,“谷石贏余”,同年八月,乾隆諭令陜甘總督楊應(yīng)琚,將甘肅各地的大量無業(yè)貧民遷至烏魯木齊等處開墾荒地,揭開了清政府有組織的移民出關(guān)到新疆屯田的序幕。
乾隆二十六年(1761 年)九月,陜甘總督楊應(yīng)琚上奏,“巴里坤地土廣衍,水泉敷裕,除屯兵所種地畝之外,應(yīng)出示曉諭,聽商民認(rèn)墾”[20],如民“愿認(rèn)墾荒地,請給與執(zhí)照,聽其開墾?!保?1]至十二月,巴里坤招募民人王玉美等六十七名,認(rèn)墾地三千七百余畝。[22]乾隆二十八年(1763 年)招募吳臣等三十名認(rèn)墾地三千四百四十余畝。是年,“陸續(xù)開報商民認(rèn)墾之地共八千二百余畝,俱照水田之例,六年升科。”[23]
乾隆二十九年(1764 年),清政府移民出關(guān)屯墾的重心依然在巴里坤,因巴里坤水資源充沛、可開發(fā)土地較多,要求“招募內(nèi)地?zé)o業(yè)貧民,送至彼處墾種立業(yè)”。[24]乾隆時期,清政府主要選擇甘肅省為移民出關(guān)地。清政府將甘肅省作為內(nèi)地移民出關(guān)的主要來源地是經(jīng)過全面深思熟慮的。從地理位置看,甘肅與新疆壤境相接,距離最近,河西走廊的肅、甘、涼、蘭幾府,處在內(nèi)地通往新疆的樞紐要道上,將這里的貧苦農(nóng)戶遷往新疆,較之由內(nèi)地其他省份長途移送,無疑省便得多;從自然條件看,甘肅山多土少,素稱“地瘠民貧”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差??拷陆暮游鞲翘鞛?zāi)不斷,居民稀少。雖然人口密度不如內(nèi)地其他省份高,但就宜耕土地所承受的人口而言,負(fù)擔(dān)已相當(dāng)沉重。相形之下,移民將要遷入的天山北路卻是“地土廣闊,泉水充足”。在安置得宜的情況下,移民有希望獲得優(yōu)于原居地的生產(chǎn)和生活條件,因而,樂于響應(yīng),踴躍前往。乾隆二十九年(1764年)從甘肅省敦煌等三縣招募一百八十余戶,按照烏魯木齊的慣例,安插在巴里坤,并每人分地22 畝,政府分配口糧、農(nóng)具、籽種,安排耕種。乾隆四十三年(1778 年)清政府將武威、永昌等地移民安插在鎮(zhèn)西府宜禾、奇臺。為加強戶屯人戶管理,巴里坤采用內(nèi)地鄉(xiāng)村通行的里(保)甲鄉(xiāng)里編制。將內(nèi)地的鄉(xiāng)里編制移入戶屯的組織管理,說明戶屯人戶的身份是國家的編戶齊民。
康乾時期巴里坤屯田,包括兵屯、民屯、犯屯等都對清朝統(tǒng)一新疆、維護西北邊疆安全、發(fā)展巴里坤經(jīng)濟文化教育等方面有很大的促進(jìn)作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
因清廷與準(zhǔn)噶爾征戰(zhàn)長達(dá)68 年,清軍在巴里坤兵屯,三辦三停,但屯田主要目的是保證戰(zhàn)時軍糧供應(yīng)、減輕國庫負(fù)擔(dān)、維護西北邊疆安全。這一點是毋庸置疑的。
巴里坤屯田的大力興辦,為軍隊提供了有利的后勤保障,促進(jìn)了清政府統(tǒng)一新疆的步伐,鞏固清政府對西北地區(qū)的統(tǒng)治。大批屯兵、屯民多次參加平叛戰(zhàn)爭,保衛(wèi)西北邊疆安全[25],從而維護了新疆社會秩序的穩(wěn)定,保障了中原到西北地區(qū)以絲綢之路為主的商貿(mào)交通線的安全,促進(jìn)了中西經(jīng)濟、文化等方面的交流。
康乾時期巴里坤屯田,使得中原地區(qū)先進(jìn)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具傳入到巴里坤,當(dāng)?shù)胤N植業(yè)得到了一定的發(fā)展,改變了當(dāng)?shù)芈浜蟮纳a(chǎn)生活方式,開創(chuàng)了農(nóng)牧兼營的生產(chǎn)模式,提高了當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏剑龠M(jìn)了中原與邊境的經(jīng)濟、文化等方面的交流。
清政府在巴里坤屯區(qū)大興水利工程,修建水渠,灌溉田地,極大地促進(jìn)了巴里坤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。其次農(nóng)作物品種得到推廣,巴里坤戶民所種地畝,“以麥、豆、青稞三色搭征”,豌豆成為當(dāng)?shù)胤€(wěn)定生產(chǎn)的作物。乾隆二十年至三十七年(1759 年-1772 年)巴里坤糧草更加豐收,造成當(dāng)?shù)丶Z價歷史較低,陜甘總督數(shù)次上奏請求政府宏觀調(diào)控,以便穩(wěn)定巴里坤的社會環(huán)境。
乾隆至嘉慶年間,巴里坤兵屯、民屯、犯屯達(dá)到鼎盛時期,巴里坤的人口日益增多,乾隆六十年(1795 年)巴里坤地區(qū)戶屯總數(shù)三千四百余戶,墾地面積高達(dá)10萬余畝。人口的增加大大促進(jìn)了新疆的文化教育事業(yè)的發(fā)展,清政府在巴里坤開辦學(xué)校,教授四書五經(jīng)等。隨著屯墾軍民的急劇增加,為了培養(yǎng)駐地官兵子女,使他們學(xué)習(xí)中原文化,巴里坤開辦學(xué)校,允許各族人民上學(xué),極大地傳播了中原漢文化,促進(jìn)了各族團結(jié)友好,維護了邊疆安全。
康乾時期巴里坤屯田更是促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐墓ど虡I(yè)、礦業(yè)、交通運輸業(yè)的發(fā)展,亦為巴里坤新型城鎮(zhèn)的崛起奠定了夯實的基礎(chǔ),同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展又促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的興起,二者相輔相成。
綜上所述,康乾年間的新疆巴里坤屯田在政治上鞏固了統(tǒng)一的成果;軍事上解決了軍糧,鞏固了我國西北邊疆安全;經(jīng)濟上恢復(fù)和發(fā)展了新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),打破了北疆長期以來從事牧業(yè)的傳統(tǒng),使北疆的經(jīng)濟由單一的牧業(yè)經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)牧業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟??傮w而言,清政府在巴里坤屯田活動進(jìn)一步促進(jìn)了族際融合,有利于邊疆的開發(fā),增強了西北邊疆地區(qū)民眾對清政府的認(rèn)同感和向心力,對統(tǒng)一多民族國家的形成有重要意義,從而起到推動歷史前進(jìn)的作用。