袁方
摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平也得到很大程度的提高,但是由于經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民接受程度有限、推廣工作人員綜合素質(zhì)不高等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推廣深度不高,推廣效果不好。本文主要分析我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀,并針對(duì)這些狀況提出合理的完善策略,希望能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在基層的推廣。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;推廣現(xiàn)狀;完善對(duì)策
農(nóng)業(yè)科技推廣能將農(nóng)業(yè)科研成果運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中,幫助生產(chǎn)者更輕松獲得利益,能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看,他們都給予農(nóng)業(yè)科技推廣以高度的重視,如美國(guó)的合作推廣體系等,將研究者、推廣者、生產(chǎn)者很好的進(jìn)行協(xié)調(diào),使三方互利共贏,促進(jìn)其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技部門(mén)缺乏活力,農(nóng)業(yè)科研成果不能很好的運(yùn)用到生產(chǎn)中去,農(nóng)民接受程度不高,科技人員數(shù)量有限,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣工作很難開(kāi)展,嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)短缺
農(nóng)業(yè)科技推廣工作所需要的費(fèi)用主要由國(guó)家政府分撥發(fā)放,近年來(lái),我國(guó)用于農(nóng)業(yè)科技推廣有限,農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)推廣經(jīng)費(fèi)不足,加上農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員福利待遇低、薪資不高,導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)科技技術(shù)型人才大量流失,農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍推廣力量不夠,工作人員綜合素質(zhì)不高,基層推廣工作效率不高,農(nóng)業(yè)科技推廣工作的難度較大。
2.基層推廣工作人員綜合素質(zhì)不高
就目前農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)工作人員現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員大都畢業(yè)于中專、大專院校,知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)操作能力,再加上政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣工作投資力度不足,基層推廣工作人員薪資待遇較低,無(wú)法吸引更多農(nóng)業(yè)科技操作型人才深入到基層,而且機(jī)構(gòu)沒(méi)有足夠的資金對(duì)這些基層推廣工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍人數(shù)較少、掌握相關(guān)知識(shí)有限、工作效率低、綜合素質(zhì)較差,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技推廣工作進(jìn)程。
3.農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置分散
我國(guó)土地廣袤,人口眾多而耕地有限,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式規(guī)模小,農(nóng)業(yè)用地較為集中,而農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置較為分散,農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)分類(lèi)較多(可分為農(nóng)作物業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)等幾大部分),導(dǎo)致財(cái)力、物力、人力較為分散,工作效率較低,農(nóng)民很難享受到配套的社會(huì)化服務(wù),嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科技推廣工作的進(jìn)程。
4.農(nóng)民接受能力有限
我國(guó)農(nóng)民的文化程度普遍為初中以下學(xué)歷,知識(shí)文化水平不高,且進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年輕人越來(lái)越少,進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的多是一些無(wú)力或文化達(dá)不到打工要求的婦女和老人,生產(chǎn)技術(shù)有限,大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有對(duì)家庭收入進(jìn)行規(guī)劃和計(jì)劃,選擇接受現(xiàn)狀,對(duì)新事物的接受程度有限,不敢嘗試新事物,對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果持懷疑態(tài)度,為農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員在基層的推廣工作增加難度,加大農(nóng)業(yè)科技推廣工作的困難。
二、完善農(nóng)業(yè)科技推廣工作的策略
1.加大農(nóng)業(yè)科技推廣投資力度
農(nóng)業(yè)科技推廣與我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),國(guó)家相關(guān)政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的投資力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員的建設(shè),增加農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員的福利和薪資待遇,改善農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員的工作環(huán)境和生活條件,激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員更加認(rèn)真的工作。政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該著力打造一支專業(yè)、高素質(zhì)、高效率的農(nóng)業(yè)科技推廣工作隊(duì)伍,將農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成就深入農(nóng)民的心中,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民的收入和滿足感,使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技推廣工作給他們帶來(lái)的利益關(guān)系。
2.提高基層推廣工作人員綜合素質(zhì)
政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員綜合素質(zhì)的建設(shè),充分利用各類(lèi)農(nóng)業(yè)專業(yè)院校對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員進(jìn)行知識(shí)建設(shè),讓他們能夠更好的感受到農(nóng)業(yè)科技的專業(yè)結(jié)構(gòu),并能進(jìn)行合理、科學(xué)的調(diào)整。政府和相關(guān)部門(mén)還可以通過(guò)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)型專家舉辦講座,讓農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員能夠進(jìn)行系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的農(nóng)業(yè)科技文化知識(shí)水平,讓他們能夠成為專業(yè)、高效的農(nóng)業(yè)科技推廣人才,能夠深入到基層去,更好的為農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)科技推廣工作的效率。
3.設(shè)置合理的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)雖然獨(dú)立于其他農(nóng)業(yè)行政系列之外,但要想建立高效、精干的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)系統(tǒng),就必須要與其他與農(nóng)業(yè)相關(guān)的推廣機(jī)構(gòu)(如土肥、種子、農(nóng)技、植保等推廣機(jī)構(gòu))集中設(shè)立,以提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)化服務(wù)的體驗(yàn)感,推進(jìn)農(nóng)業(yè)深化改革的進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立健全的農(nóng)業(yè)科技推廣信息網(wǎng)絡(luò),省與省之間橫向聯(lián)網(wǎng),中央、省間縱向聯(lián)網(wǎng),為研發(fā)者、企業(yè)、農(nóng)民建立溝通的中介服務(wù)組織,加快農(nóng)業(yè)科技推廣工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技推廣的工作效率。
農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在省、地、縣有選擇的建立農(nóng)業(yè)科技推廣中心。針對(duì)農(nóng)業(yè)用地規(guī)模較小的地區(qū),農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)可以由鄰近縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)兼并管理,盡量減少人員匹配,做到精干高效,提高農(nóng)業(yè)科技推廣工作效率,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。
4.為農(nóng)民做好示范引導(dǎo)工作
我國(guó)農(nóng)民文化程度普遍不高,接受新事物能力有限,農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)宣傳力度,讓農(nóng)民通過(guò)示范田、示范戶親眼看到農(nóng)業(yè)科技為土地帶來(lái)的高收益,讓他們更加深刻意識(shí)到農(nóng)業(yè)科技推廣的意義,從而從更加容易接受農(nóng)業(yè)科技成果,加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員還應(yīng)該在農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)或其他中介服務(wù)組織設(shè)立農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)協(xié)會(huì),并以專業(yè)協(xié)會(huì)的形式固定下來(lái),讓農(nóng)民方便與農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系,提高農(nóng)民從事經(jīng)濟(jì)的組織化程度,為農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技推廣后期服務(wù)提供保證,提高農(nóng)業(yè)科技推廣工作效率。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,農(nóng)業(yè)科技推廣工作對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要,關(guān)乎我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等,我們必須結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀,重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣,深化和調(diào)整好農(nóng)業(yè)科技推廣工作內(nèi)容,將推廣工作落到實(shí)處,落實(shí)到百姓的心理,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,以此更好的對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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