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租購(gòu)?fù)瑱?quán)政策下住房租賃市場(chǎng)發(fā)展對(duì)策探究

2019-01-13 09:52羅曉彤陳盈穎吳燕爾
中國(guó)市場(chǎng) 2019年33期
關(guān)鍵詞:模糊層次分析法滿意度

羅曉彤 陳盈穎 吳燕爾

[摘 要]我國(guó)住房租賃市場(chǎng)一直處于不完善狀態(tài)。十九大報(bào)告催生了租購(gòu)?fù)瑱?quán)政策的誕生,同時(shí)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租公寓的蓬勃發(fā)展,但住房租賃市場(chǎng)的狀況非一朝一夕所能徹底改變。本研究基于杭州市住房租賃市場(chǎng),運(yùn)用模糊層次分析法對(duì)當(dāng)前住房租賃者的滿意度情況進(jìn)行調(diào)查和分析,并為住房租賃市場(chǎng)的未來健康穩(wěn)定發(fā)展提供借鑒和建議。

[關(guān)鍵詞]住房租賃市場(chǎng);租購(gòu)?fù)瑱?quán);模糊層次分析法;滿意度

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.33.009

1 引言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平快速提升,人口大規(guī)模流入城市,住房市場(chǎng)供需失衡越來越嚴(yán)重,房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。一些中低收入居民及新流入城市的居民承擔(dān)不起高房?jī)r(jià),從而選擇了租房。全國(guó)2010年第六次人口普查資料顯示[1],我國(guó)約有25.8%的家庭戶以租賃方式解決住房問題,并且租賃人口仍在持續(xù)增長(zhǎng)。完善住房租賃市場(chǎng),改善居民的基本居住條件一直是政府在關(guān)心的問題。2017年黨的十九大報(bào)告提出住房體制改革后,地方政府紛紛出臺(tái)了租購(gòu)?fù)瑱?quán)政策,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障承租人的福利。同時(shí),不少大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始進(jìn)入住房租賃市場(chǎng),住房租賃市場(chǎng)加速發(fā)展。

許多優(yōu)秀學(xué)者對(duì)中國(guó)住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展問題進(jìn)行了理論探究[2-3]和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒[4-5],為住房租賃市場(chǎng)提供了豐富的理論發(fā)展基礎(chǔ)。本研究基于住房租賃者對(duì)杭州市住房租賃市場(chǎng)的滿意度調(diào)查,運(yùn)用模糊層次分析法[6-8]與模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合的方式[9],構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)估杭州市住房租賃市場(chǎng)的滿意度情況,為完善和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)提供借鑒。

2 基于模糊層次分析法的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

2.1 確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.1.1 明確調(diào)查對(duì)象

由于住房租賃市場(chǎng)中承租人相對(duì)于出租人及租房中介等處于絕對(duì)弱勢(shì)地位[10],本研究將調(diào)查對(duì)象設(shè)定為杭州市住房租賃市場(chǎng)的承租人群,通過考察承租人對(duì)住房租賃市場(chǎng)各方面的滿意度情況,分析目前我國(guó)住房租賃市場(chǎng)的現(xiàn)狀及所存在的問題。

2.1.2 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)

通過文獻(xiàn)研究預(yù)設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,選取與我國(guó)住房租賃市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度較高的因素,得到初步的評(píng)價(jià)指標(biāo)集;然后,通過自由訪談收集承租人的關(guān)注點(diǎn),優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)集。最終確立的杭州市住房租賃市場(chǎng)滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由1個(gè)目標(biāo)層和2個(gè)準(zhǔn)則層(5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和23個(gè)二級(jí)指標(biāo))構(gòu)成(如圖1所示)。

2.2 模糊層次分析明確指標(biāo)權(quán)重

2.2.1 建立層次結(jié)構(gòu)模型

基于杭州市住房租賃市場(chǎng)滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立結(jié)構(gòu)模型,該模型包含A(目標(biāo)層)、B(一級(jí)指標(biāo))、C(二級(jí)指標(biāo))三個(gè)層級(jí)。

2.2.2 確定模糊判斷矩陣

對(duì)隸屬于同一子集的指標(biāo)(同一層級(jí)指標(biāo))進(jìn)行兩兩比較,依據(jù)各個(gè)元素相對(duì)重要程度,按照0.1~0.9標(biāo)度進(jìn)行賦值,從而通過數(shù)量標(biāo)度方法構(gòu)建模糊判斷矩陣(bik)n×n。

2.2.3 構(gòu)建模糊一致矩陣

(1)對(duì)模糊判斷矩陣按行求和,記為ai

ai=∑nk=1bik,i=1,2,…,n (1)

其中,bik為模糊判斷矩陣中第i行第k列數(shù)值;n為模糊判斷矩陣中構(gòu)成要素個(gè)數(shù)。

(2)進(jìn)行行變換處理

aij=ai-aj2n+0.5,i,j=1,2,…,n (2)

其中,aij為模糊矩陣中第i行第j列數(shù)值;ai為模糊判斷矩陣中第i行各數(shù)之和。

由式(1)和式(2)可得一級(jí)指標(biāo)的模糊一致矩陣。同理可分別得出各二級(jí)指標(biāo)的模糊一致矩陣。

2.2.4 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

(1)模糊一致矩陣按行求和(不包含自身比較),記為di

di=∑nj=1aij-0.5,i=1,2,…,n(3)

其中,aij為模糊一致矩陣中第i行第j列數(shù)值。

(2)對(duì)di進(jìn)行歸一化處理,記為wi

wi=di∑ni=1di (4)

其中,di為模糊一致矩陣中第i行各數(shù)值之和(不包括自身比較的數(shù)值)。

則該層次中各指標(biāo)對(duì)于上層目標(biāo)的指標(biāo)權(quán)重即為:

W= (w1 w2 w3 … wn)T

該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重向量為:

W= (w1 ,w2 ,w3, w4, w5)T= (0.245 0.225 0.145 0.200 0.185)T

同理可求得各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重向量為:

w1= (0.3250 0.2583 0.2417 0.1750)T

w2= (0.1018 0.1339 0.1589 0.0875 0.1429 0.1143 0.1071 0.1536)T

w3= (0.4000 0.2500 0.3500)T

w4= (0.3333 0.3834 0.2833)T

w5= (0.2250 0.1750 0.2500 0.2000 0.1500)T

3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

3.1 問卷設(shè)計(jì)

本次調(diào)查針對(duì)杭州市住房租賃人群,問卷內(nèi)容包括填寫人基本信息和各評(píng)價(jià)指標(biāo)滿意度層次表。在滿意度層次設(shè)定上,本研究根據(jù)語(yǔ)義差別法將各評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為5個(gè)語(yǔ)義等級(jí),分別為“不滿意、不太滿意、一般、基本滿意、滿意”,以此劃分主觀評(píng)價(jià)的定距測(cè)量層次。

3.2 數(shù)據(jù)收集

本次調(diào)查共發(fā)放312份問卷,其中線上232份,線下80份,總回收量為293份,回收率達(dá)93.91%;淘汰22份無效問卷,得到有效問卷271份,占回收問卷的92.49%。

3.3 模糊綜合評(píng)價(jià)估計(jì)指標(biāo)分?jǐn)?shù)

規(guī)定評(píng)分等級(jí)的量化表為“1”不滿意(20分),“2”不太滿意(40分),“3”一般(60分),“4”基本滿意(80分),“5”滿意(100分),形成指標(biāo)分?jǐn)?shù)量化矩陣U= (20 40 60 80 100)T,對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析。

3.3.1 整理頻數(shù)資料

根據(jù)問卷數(shù)據(jù),將二級(jí)指標(biāo)按5類評(píng)分等級(jí)匯總成頻數(shù)表。

3.3.2 計(jì)算二級(jí)指標(biāo)分?jǐn)?shù)

由同一級(jí)指標(biāo)下各二級(jí)指標(biāo)評(píng)分的5種等級(jí)頻數(shù)占總頻數(shù)的比重構(gòu)成矩陣Ri,乘以指標(biāo)分?jǐn)?shù)量化矩陣U,計(jì)算出二級(jí)指標(biāo)分?jǐn)?shù)Fi,即

Fi=Ri×U=Ri×(20 40 60 80 100)T

3.3.3 確定高層級(jí)指標(biāo)分?jǐn)?shù)

基于第二層級(jí)各指標(biāo)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的結(jié)果和其相對(duì)應(yīng)二級(jí)權(quán)重值,計(jì)算各第一層級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù);基于第一層級(jí)各指標(biāo)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的結(jié)果和對(duì)應(yīng)一級(jí)權(quán)重值,計(jì)算目標(biāo)層級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),得出杭州市住房租賃市場(chǎng)綜合滿意度分?jǐn)?shù)。結(jié)果如表1所示。

3.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果分析

對(duì)于各層級(jí)指標(biāo)滿意度評(píng)價(jià)得分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn):

(1)杭州市承租人對(duì)住房租賃市場(chǎng)的綜合滿意度評(píng)價(jià)為中等水平。

(2)一級(jí)指標(biāo)中,租房保障、社區(qū)建設(shè)的滿意度相對(duì)較高,房源信息評(píng)價(jià)中等,而生活設(shè)施、公共福利相對(duì)不滿意。

(3)二級(jí)指標(biāo)中,杭州市承租人對(duì)于水電煤氣供應(yīng)、交通便利度、便民服務(wù)、商業(yè)及餐飲配置、治安情況等因素較滿意,而對(duì)租房補(bǔ)貼政策、租金高低漲幅的滿意度較低。

4 對(duì)策建議

對(duì)于完善和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),提高住房租賃者滿意度,可以從以下幾個(gè)方面入手。

(1)出臺(tái)并落實(shí)相關(guān)政策,保障公共福利?;诿癖妼?duì)物權(quán)之上公共福利的深層次需求,地方政府在2018年開展以“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”為特色的房屋租賃市場(chǎng)改革,嘗試實(shí)現(xiàn)租屋供給不足和租屋賦權(quán)不足的雙重解鈴。盡管如今完全落實(shí)租購(gòu)?fù)瑱?quán)還有一定的困難,但政府應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)承租人權(quán)利,積極探索切實(shí)可行的改革方式,加快立法進(jìn)程,明確、保障承租人具體可享受的權(quán)利。

對(duì)于租房補(bǔ)貼方面,政府應(yīng)加大財(cái)政投入。一方面,提高對(duì)于極低收入人群的租房資助力度,完善中低收入人群租賃住房的補(bǔ)貼政策與保障體系;另一方面,運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式為中低收入人群提供保障性住房,擴(kuò)大保障性住房覆蓋面。

(2)立法設(shè)定合理租金的定價(jià)基礎(chǔ),限制租金漲幅。中國(guó)目前的住房租賃市場(chǎng)仍然以自由發(fā)展為主,企業(yè)內(nèi)在盈利本性容易引起租金設(shè)定過高及漲幅過大的問題。在過去的一年,全國(guó)一線、二線城市住房租金突然出現(xiàn)快速上漲。介于當(dāng)前住房租賃市場(chǎng)主要解決的是中低收入人群的居住問題,政府應(yīng)加快立法設(shè)定合理租金定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),控制租金在租賃者可承擔(dān)范圍內(nèi)。

(3)加強(qiáng)監(jiān)管房源信息和中介機(jī)構(gòu),保障租賃者權(quán)益。房源信息的真實(shí)透明是保障租賃者權(quán)益的重要層面,當(dāng)下房源信息主要由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)掌控,其真實(shí)透明度需要政府監(jiān)管。近期以自如為代表的長(zhǎng)租公寓甲醛超標(biāo)事件提醒我們,政府要盡快建立市場(chǎng)監(jiān)管有效機(jī)制,嚴(yán)格保障租賃者各項(xiàng)權(quán)益。

5 結(jié)論

杭州市住房租賃市場(chǎng)滿意度評(píng)價(jià)是一個(gè)綜合的評(píng)價(jià)過程,筆者運(yùn)用模糊層次分析法,將其分為生活設(shè)施、租房保障、社區(qū)建設(shè)、公共福利、房源信息五個(gè)方面,為探究住房租賃市場(chǎng)未來發(fā)展機(jī)制提供了一定的數(shù)據(jù)依據(jù)。再進(jìn)一步從政策、法律法規(guī)、政府監(jiān)管方面提出了具有針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策,期望能夠推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)的未來發(fā)展。

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[作者簡(jiǎn)介]羅曉彤(1999—),女,漢族,浙江衢州人,本科,研究方向:會(huì)計(jì)學(xué);陳盈穎(1996—),女,漢族,浙江臺(tái)州人,研究方向:會(huì)計(jì)學(xué)。

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