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新中國70年的成就與正反兩方面的經(jīng)驗*

2019-01-14 12:26
教學與研究 2019年10期
關(guān)鍵詞:新民主主義改革開放經(jīng)濟

一、從參加開國典禮慶祝游行談起

歲月如流,新中國成立已經(jīng)70年了。我還清楚地記著,1949年10月1日,作為從解放區(qū)遷回北京的華北大學的一位學員,我有幸參加了開國典禮慶祝游行。當我們的游行隊伍經(jīng)過天安門金水橋時,大家熱烈高呼“毛主席萬歲!”毛主席看到華北大學的校旗,也喊“華北大學的同志們?nèi)f歲!”使大家深受鼓舞。

我出身于農(nóng)民家庭,在舊中國生活了23年,深知舊中國勞動人民極端貧困的生活。讀高級小學時,知道中國受列強侵略、割地賠款、山河破碎、國恥紀念日很多??箲?zhàn)勝利后,在太原讀中學,見證了國民黨政權(quán)的腐敗。在黨的引導下,參加地下革命工作,并加入了共產(chǎn)黨。從此結(jié)識了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨外革命同志,他們一心為中國的解放、為建立改天換地的新中國而不顧個人安危,全身心以赴。在太原解放前夕,他們積極搜集和傳遞敵人的軍事情報、繪制敵軍城防圖、策動敵軍起義等。事發(fā)后,多位革命同志慘遭敵人殺害。我深深懷念他們。開國典禮時,看到天安門廣場紅旗招展,深感紅旗上凝聚著這些烈士們的鮮血,我潸然淚下。我看到了革命的勝利,新中國的建立。而我熟悉的一批革命同志為革命事業(yè)而獻身,長眠地下,未能看到勝利的這一天。他們一心為黨、為人民的事業(yè)無私奉獻的精神永遠激勵著我,使我立志永遠做一個替勞動人民說話、為增進人民福利、為社會主義事業(yè)而鞠躬盡瘁的經(jīng)濟學家。

我是在中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的第一所新型正規(guī)大學——中國人民大學培養(yǎng)下成長起來的一位經(jīng)濟理論工作者。我見證了新中國經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,我的命運同黨和新中國的發(fā)展過程是緊密相連的,有順境,有逆境。但不管受到多大的挫折,堅持馬克思主義經(jīng)濟學陣地、為繼承和發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟學的初心不改。改革開放,改變了國家的命運,也改變了我的命運,使我有機會能夠在新的歷史時期繼續(xù)為堅守和創(chuàng)新馬克思主義經(jīng)濟學、創(chuàng)建和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學而貢獻一份力量。

作為馬克思主義經(jīng)濟理論工作者,該怎樣紀念和慶祝新中國成立70周年,可以從不同角度、不同方面進行論述,寫多篇紀念文章。這里想就新中國70年所經(jīng)歷的兩個時期——改革開放前后經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的實際情況,以及理論和實踐中的得失是非做一些回顧與評析。

新中國成立70年來,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展成就,已有多方面的統(tǒng)計資料公布,這里不需要羅列。概括地說,我國的生產(chǎn)力快速發(fā)展了,綜合國力大幅度增強了,人民生活水平顯著提高了。新中國70年的成就超過了舊中國千年以上的成就。據(jù)統(tǒng)計,新中國建立前的1000年中,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只增長了8倍,年均增長0.5%。(1)宗寒:《是什么改變了中國》,紅旗出版社,2009年,第3頁。

講新中國的70年,必然會涉及對前30年和后40年兩個歷史階段的評析。我們不能認同一種非歷史非科學的觀點,即把兩個歷史階段割裂開來。有的認同后40年而否定前30年;也有的褒前30年,貶后40年。關(guān)于改革開放前和改革開放后兩個歷史時期的關(guān)系,習近平同志已做了科學的說明:“這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期,但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導人民進行社會主義建設(shè)的實踐探索?!?2)《習近平談治國理政》,外交出版社,2014年,第22頁。1949年建立新中國并進行社會主義革命和建設(shè),為改革開放的后40年“積累了重要的思想、物質(zhì)、制度條件,積累了正反兩方面經(jīng)驗”。(3)《習近平總書記系列重要講話讀本》,學習出版社、人民出版社,2016年,第31頁。這里提出新中國改革開放前的歷史時期“積累了正反兩方面的經(jīng)驗”,就表明既有正面的成功的經(jīng)驗,也有反面的失誤或錯誤的教訓??偨Y(jié)兩個時期發(fā)展的經(jīng)驗,既要弘揚重大成就,并探求成功的根源,又不回避失誤和錯誤的事實,探求失誤和錯誤的根源。這是為了吃一塹,長一智,以利于更好的發(fā)展。毛澤東在《我們黨的一些歷史經(jīng)驗》一文中說:“錯誤有兩重性。錯誤一方面損害黨,損害人民;另一方面是好教員,很好地教育了黨,教育了人民,對革命有好處。失敗是成功之母?!飿O必反’?!?4)《毛澤東文集》,第7卷,人民出版社,1999年,第136頁。

二、對改革開放前新中國發(fā)展的回顧與評析

(一)毛澤東和黨中央重視生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高

由于改革開放前,曾經(jīng)歷過“左”的錯誤,受到批判,容易給一些人造成一種直覺的片面的印象:前30年搞“階級斗爭為綱”,“寧要社會主義的草,不要資本主義的苗”,大批“唯生產(chǎn)力論”,不關(guān)心發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民的生活水平。似乎前30年全是負面的東西。這是以偏概全。另外,也有人完全肯定前30年的發(fā)展道路和政策,認為沒有錯誤,完全正確。這兩種認識,都是脫離實際的,是不正確的。

對前30年的發(fā)展,需要一分為二地進行實事求是的分析與評述。中國共產(chǎn)黨和毛澤東主席在新民主主義革命時期,以及在新中國建立前后時期,是既重視發(fā)展生產(chǎn)力,又重視在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上提高人民的生活水平。在革命戰(zhàn)爭年代,對地主富農(nóng)所開辦的工商業(yè)也予以保護,這是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后,毛澤東提出:要“使解放區(qū)(指新解放區(qū)——引者)農(nóng)民普遍取得減租利益,使工人和其他勞動人民取得酌量增加工資和改善待遇的利益;同時又使地主還能生活,使工商業(yè)資本家還有利可圖;并于明年發(fā)展大規(guī)模的生產(chǎn)運動,增加糧食和日用必需品的生產(chǎn),改善人民的生活”。(5)《毛澤東選集》,第4卷,人民出版社,1991年,第1172、1428、1428-1429頁。

1949年3月,毛澤東在七屆二中全會上提出,革命勝利后中國的發(fā)展方向是由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國,建設(shè)成一個偉大的社會主義國家。他說:“從我們接管城市的第一天起,我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復和發(fā)展?!?6)《毛澤東選集》,第4卷,人民出版社,1991年,第1172、1428、1428-1429頁。城市中其他的工作“都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個中心工作并為這個中心工作服務的。如果我們在生產(chǎn)工作上無知,不能很快地學會生產(chǎn)工作,不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復和發(fā)展,獲得確實的成績,首先使工人生活有所改善,并使一般人民的生活有所改善,那我們就不能維持政權(quán),我們就會站不住腳,我們就會要失敗”。(7)《毛澤東選集》,第4卷,人民出版社,1991年,第1172、1428、1428-1429頁。毛澤東還制定了解放城市后發(fā)展經(jīng)濟的方針政策:“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟、公私兼顧、勞資兩利?!碑敃r按照毛澤東“新民主主義理論”的指導,確定取得革命勝利后,先建立新民主主義社會制度,待新民主主義制度發(fā)展到一定階段后再轉(zhuǎn)向社會主義。所以,新中國建立后的一定時期以內(nèi),要公有制私有制并存——“公私兼顧”;資本家和勞動者同臺——“勞資兩利”。這樣才能實現(xiàn)“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟”的目的。上述發(fā)展經(jīng)濟的四句話成為中國人民政治協(xié)商會議的經(jīng)濟政策。在新中國成立前夕的1949年9月21日至30日,召開了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議,制定了作為臨時憲法的共同綱領(lǐng),宣布“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家”?!氨Wo工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的經(jīng)濟利益及其私有財產(chǎn),發(fā)展新民主主義的人民經(jīng)濟,穩(wěn)步地變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國”。(8)《建國以來周恩來文稿》,第1冊,中央文獻出版社,2008年,第356頁。根據(jù)毛澤東的新民主主義理論,在新民主主義制度下,允許和鼓勵私人資本主義經(jīng)濟和個體經(jīng)濟發(fā)展?!肮餐V領(lǐng)”所制定的經(jīng)濟政策是:“中華人民共和國經(jīng)濟建設(shè)的根本方針,是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策,達到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟之目的”。(9)《人民政協(xié)文件選集》,華北大學印廠,1949年10月,第4章《經(jīng)濟政策》。也就是通過所謂“四面八方”的政策,達到發(fā)展與繁榮的目的。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國革命,建立新中國,就是要讓中國站起來、富起來、強起來,讓全國勞動人民擺脫受侵略、受壓迫、受剝削、受窮困的處境,不斷提高生活水平。這一切都需要有生產(chǎn)力的高度發(fā)展為前提。

這里涉及新民主主義制度和社會主義制度的關(guān)系問題??偨Y(jié)新中國發(fā)展70年的經(jīng)驗,不能模糊這個重要問題。新中國建立初期直到1952年國民經(jīng)濟快速恢復,毛澤東和中央認為,由于我國革命是在生產(chǎn)力落后的基礎(chǔ)上取得政權(quán)的,根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系要適應生產(chǎn)力發(fā)展狀況的原理,首先是建立新民主主義社會制度,將來再由新民主主義過渡到社會主義。這在毛澤東的《新民主主義論》《中國革命與中國共產(chǎn)黨》以及七屆二中全會上的講話中都可以看得很清楚。這是毛澤東思想最重要的組成部分,是馬克思主義與中國實際相結(jié)合的重要理論創(chuàng)新與發(fā)展。作為新中國臨時憲法的全國政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)在各方面都突出了新民主主義的特色,不僅明確提出新中國“實行新民主主義”“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家”,還表現(xiàn)在其他多個方面。如五星紅旗的一個小星原代表民族資產(chǎn)階級,其他三個小星分別代表工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級,共同圍繞著代表中國共產(chǎn)黨的大星星運轉(zhuǎn);青年團定名為新民主主義青年團。還應注意到,當制定政協(xié)共同綱領(lǐng)時,有的代表提出應把社會主義的前途寫進共同綱領(lǐng)中去。劉少奇代表中央講話時回應說:“有些代表提議把中國社會主義的前途寫進共同綱領(lǐng)中去,但是我們還是認為不妥當?shù)?,因為要在中國采取相當嚴重的社會主義步驟還是相當長久的將來的事情,如果在共同綱領(lǐng)上寫上這一個目標,很容易混淆我們在今天所要采取的實際步驟。無疑的,中國將來的前途是要走到社會主義和共產(chǎn)主義去的……但這是很久以后的事情?!?10)《人民政協(xié)文件選集》,華北大學印廠,1949年10月,《劉少奇講話》。顯然黨中央是要踐行毛澤東的新民主主義理論的。根據(jù)我國生產(chǎn)力極端落后的國情,先建立新民主主義制度,在國有經(jīng)濟指導下,公私經(jīng)濟并存,共同發(fā)展,有利于快速發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民生活水平。

(二)從1949年新中國成立到1956年的發(fā)展成就與問題

1949年新中國成立到1952年,我國的經(jīng)濟發(fā)展是快速的,三年中國民收入指數(shù)分別為19%、16.7%、22.3%。到1952年底,全國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量都超過了歷史最高水平,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比1949年增長77.5%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長145%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長48.5%,是具有恢復性的發(fā)展。(11)虞寶棠、李學昌主編:《當代中國四十年紀事(1949—1989)》,上海人民出版社,1990年,第57頁。1953年開始第一個五年計劃,完成得比較好,提前一年完成。但有急躁冒進傾向,周恩來在1956年6月的報告中提出:生產(chǎn)的發(fā)展和其他一切事業(yè)的發(fā)展,都必須放在穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上,既要反對保守,又要反急躁冒進。急躁冒進的結(jié)果,并不能幫助社會主義事業(yè)的發(fā)展,而只能招致?lián)p失。同月20日,《人民日報》發(fā)表了題為《要反對保守主義,也要反對急躁情緒》的社論。陳云也提出糾正冒進的創(chuàng)新性意見:計劃指標必須符合實際,建設(shè)規(guī)模必須同國力相適應,人民生活和國家建設(shè)必須兼顧,制定計劃必須做好物資供應平衡、財政收支平衡和銀行信貸平衡??墒牵?957年1月,毛澤東嚴厲批評反冒進,說反冒進的結(jié)果出現(xiàn)了右傾。在1958年1月的幾次會議上,繼續(xù)反復批評反冒進,說反冒進反掉了多快好省,是方向性錯誤。這導致經(jīng)濟發(fā)展中的左傾思想發(fā)展起來。

需要進一步指出,新中國成立后直到1956年,生產(chǎn)力發(fā)展得很快,人民生活水平也得到了提高。1956年,普遍提高了工薪人員的工資,有的連提兩級。1956年9月召開了黨的八大會議,會議提出:我國三大改造完成以后,國內(nèi)的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣駥τ诮⑾冗M的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾”,是“人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前的經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。解決矛盾的途徑自然是通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展社會主義經(jīng)濟和文化,滿足人民物質(zhì)文化的需要。但是這樣好的經(jīng)濟發(fā)展勢頭未能繼續(xù)發(fā)展下去。從1957年“反右”擴大化后“左”風日烈,否定八大提出的主要矛盾,改提兩個階級、兩條道路的斗爭是主要矛盾,直至釀成十年文革的災難性后果。1981年《中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出:1958年,中央和地方不少同志在勝利面前滋長了驕傲的自滿情緒,急于求成……發(fā)動了大躍進和農(nóng)村人民公社化運動,使得左傾錯誤嚴重地泛濫開來,加上其他原因,我國從1959年到1961年曾發(fā)生嚴重困難,造成重大損失?!稕Q議》明確指出,“文化大革命”給黨、國家和人民帶來嚴重災難。習近平同志也肯定“文化大革命”是嚴重錯誤。

事實上,急于求成,急于發(fā)展生產(chǎn)力,急于建成社會主義的思想,在1958年以前就出現(xiàn)了。前面講過:從新中國成立到1956年,我國經(jīng)濟社會的發(fā)展是比較順利和成就顯著的,但急于求成,夸大主觀能動性的思想,在此時期已開始露頭了。1958年和以后的左傾是這種思想的進一步放大和膨脹。前面講到的批評反冒進就是急于求成。還有一個不能回避的理論和實際問題需辨明:毛澤東的作為馬克思主義中國化的重要理論,即在生產(chǎn)力落后的半殖民地半封建主義的舊中國基礎(chǔ)上建立新中國,要先建立新民主主義社會制度,發(fā)展到一定階段后再過渡到社會主義。但是,國民經(jīng)濟剛恢復的1952年,在中央有關(guān)會議上就開始提出轉(zhuǎn)向社會主義的過渡時期問題了,1953年正式提出了過渡時期總路線。過渡時期的總路線就是要通過“三大改造”消滅一切私有制經(jīng)濟,建立單一的公有制經(jīng)濟,實現(xiàn)社會主義工業(yè)化。過渡時期總路線的始點和終點是:“從中華人民共和國成立到社會主義改造基本完成,這是一個過渡時期?!边@就是說,從1949年10月1日起,就進入過渡時期了。顯然,這與毛澤東原先提出的新民主主義概念和思想不完全一樣了。由于《中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中肯定過渡時期總路線是完全正確的,所以不再有人去研究和討論這一問題。從20世紀50年代起,一直到現(xiàn)在的普遍提法是,我國是從新民主主義過渡到社會主義。我自己于1955年在通俗讀物出版社也出版過一本書,書名就是《由新民主主義到社會主義的過渡時期》?,F(xiàn)在看來,新民主主義和過渡時期之間的關(guān)系究竟是什么,仍然是一個需要講清楚的理論問題。我個人認為,為了表明我國經(jīng)歷過新民主主義階段,同時又把過渡時期與新民主主義合二為一,主張過渡時期就是新民主主義,這就存在這樣幾個問題:第一,新民主主義制度是支持資本主義性質(zhì)的私營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟有一個較大的發(fā)展,新民主主義經(jīng)濟綱領(lǐng)是國營經(jīng)濟領(lǐng)導下五種經(jīng)濟成分并存(還包括合作社經(jīng)濟、資本主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、國家資本主義經(jīng)濟)。而過渡時期是要消滅資本主義經(jīng)濟和個體經(jīng)濟的。第二,新民主主義是一種經(jīng)濟社會制度,雖然從最終將轉(zhuǎn)向社會主義制度這個角度來說也具有過渡性質(zhì),但它畢竟是具有相對獨立性的特定階段。而過渡時期不是一種社會制度。第三,如果新民主主義時期就是過渡時期,那只講過渡時期就行了,有什么必要再加上一個新民主主義概念呢?

我國國民經(jīng)濟剛恢復,就開始了消滅私有制的三大改造,原計劃經(jīng)過10年到15年完成改造任務,但經(jīng)過三年,到1956年就基本建立了社會主義制度,這就在事實上超越了原來設(shè)想的新民主主義制度。許多同志不承認超越。這偏離事實。從新中國成立的1949年10月1日起,就進行消滅一切私有制經(jīng)濟的三大改造,哪有實行新民主主義制度的時間和空間?應注意到朱佳木同志于2014年9月25日發(fā)表于《人民日報》的論文《走向中華民族偉大復興的壯闊歷程》。其中明確指出“毛澤東同志關(guān)于由新民主主義向社會主義轉(zhuǎn)變的設(shè)想發(fā)生了變化”,是“提前向社會主義過渡,目的是為了抓住當時國內(nèi)國際的有利時機”,等于肯定了超越新民主主義制度。怎樣評價這一事實?我認為,也應進行實事求是的分析。應肯定我國對資本主義工商業(yè)的改造是成功的,是運用贖買政策進行了和平改造,是國際共產(chǎn)主義運動中的創(chuàng)新。不但沒有對經(jīng)濟社會發(fā)展造成明顯損失,而且如前所說,到1956年,我國的第一個五年計劃提前一年完成,經(jīng)濟、社會、文化都有顯著發(fā)展。需要進一步探討的問題是,為什么會發(fā)生提前超越原來設(shè)想的新民主主義制度這一現(xiàn)象呢?這有其客觀原因和主觀原因。客觀原因是:我國解放戰(zhàn)爭的迅速勝利縮短了預期時間;抗美援朝也節(jié)節(jié)勝利;“三反”“五反”取得成功;國營經(jīng)濟所占比重歷年上升;全國人民包括民族資產(chǎn)階級和各民主黨派擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導;在國際上有蘇聯(lián)的大力支持。有利的客觀條件激勵了急于求成,引致提前向社會主義過渡。主觀條件是,社會主義事業(yè)只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下才能完成,共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義事業(yè),需要有高度的自覺性和謀略性。黨中央和政府的決策,具有較高的主觀能動性。這種高度自覺性和主觀能動性,如果客觀條件與急于求成相結(jié)合,就容易做一些超階段的事情。之所以會產(chǎn)生急于求成,是因為幾十年的新民主主義革命經(jīng)歷了艱苦卓絕的斗爭,條件順利時,希望盡早看到自己所從事的社會主義事業(yè)成功,盡快發(fā)展生產(chǎn)力,盡快造福勞動人民。這樣,較高的主觀能動性,就容易產(chǎn)生主觀唯意志論。大躍進中的“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”“沒有做不到,只有想不到”,就是事例。

三大改造的勝利進行,第一個五年計劃提前完成,似乎超越了新民主主義并且沒有任何負面效應。其實不然。過早地消滅一切私有經(jīng)濟,帶來了居民生活中的諸多不便,日用消費品花色品種減少,服務質(zhì)量降低,吃飯排長隊,理發(fā)排長隊,修理排隊等等。毛澤東注意到這個問題。1956年12月7日,他同民建和工商聯(lián)負責人談論時提出:“上海的地下工廠同合營企業(yè)也是對立物。因為社會有需要,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工?,F(xiàn)在做衣服要三個月,合作工廠做的衣服褲腿一長一短,扣子沒眼,質(zhì)量差。最好開私營工廠,同地上的作對,還可以開夫妻店,請工也可以。這叫新經(jīng)濟政策。我懷疑俄國新經(jīng)濟政策結(jié)束得早了……只要社會需要,地下工廠還可以增加??梢蚤_私營大廠,訂個協(xié)議,十年、二十年不沒收。華僑投資的,二十年、一百年不要沒收??梢蚤_投資公司,還本付息??梢愿銍鵂I,也可以搞私營??梢韵麥缌速Y本主義,又搞資本主義?!灰性?,有銷路,就可以搞。現(xiàn)在國營、合營企業(yè)不能滿足社會需要,如果有原料,國家投資又有困難,社會有需要,私人可以開廠?!?12)《毛澤東文集》,第7卷,第170頁。

毛澤東的這一“新經(jīng)濟政策”思想是有見地的。但是,緊接著1957年“反右”后的左傾思潮日盛,使毛澤東的設(shè)想并沒有得到完全的實現(xiàn),他的這一設(shè)想在改革開放后的中國特色社會主義實踐中實現(xiàn)了。

過早超越新民主主義制度,急于消滅一切私有經(jīng)濟,還產(chǎn)生了人們一般不會注意到的負面影響。主觀能動性的超現(xiàn)實發(fā)展所形成的形式上的成功,會激勵進一步搞唯意志論。還應注意到,在所有制結(jié)構(gòu)上,形成了改革前30年和后40年的重大區(qū)別?,F(xiàn)在,在理論界和歷史學界,既肯定新中國成立初期通過“三大改造”,消滅一切私有制、建立單一的公有制是正確的;又肯定改革以來實行公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展也是正確的。對于這個問題也要進行實事求是的分析。有目共睹的事實是,改革開放40年來,在國有經(jīng)濟主導下,鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,對快速推進生產(chǎn)力的發(fā)展和提高人民的生活水平起了積極的作用。在舊中國三座大山的壓迫下,私營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟并沒有獲得充分發(fā)展,在新中國還有充分發(fā)展的余地。中國特色社會主義實踐證明,改革開放后的發(fā)展成就,遠勝于改革開放前。因此,應當肯定改革開放以來既不搞單一的公有制,又不搞私有化的路線是正確的。這樣就可以進一步認清三大改造并急于消滅一切私有制的得失與影響。順便講一下:《中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》是1981年公布的?!稕Q議》只提了一句,我國社會主義處于初級階段。對初級階段的系統(tǒng)論證,是在1987年的十三大報告中,允許私營企業(yè)發(fā)展也是在十三大報告中第一次提出。中國特色社會主義理論是十二大開始提出后來不斷發(fā)展的。所以《決議》講三大改造是“完全正確的”適用于一定的歷史背景,是可以理解的。

(三)實事求是地分析改革前30年的成就與缺失

1956年4月,毛澤東在中央政治局擴大會議上,做了關(guān)于《論十大關(guān)系的報告》。鑒于蘇聯(lián)發(fā)展經(jīng)濟偏重于優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),對農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展重視不夠,中國要探尋自己的發(fā)展社會主義經(jīng)濟的道路。這篇報告不僅體現(xiàn)了毛澤東對發(fā)展經(jīng)濟社會的極大關(guān)心,又表明他提出怎樣更有效地發(fā)展中國經(jīng)濟社會的途徑與方略。例如在重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系問題上,提出用多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的方法來發(fā)展重工業(yè)。在沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系問題上,提出必須充分利用和發(fā)展沿海的工業(yè)基地,以便更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。在國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系問題上,提出三方面必須兼顧,不能只顧一頭,要給生產(chǎn)單位一定的獨立性和權(quán)益,要關(guān)心群眾生活。在中央和地方的關(guān)系上,提出在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導的前提下,擴大地方的權(quán)力,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。在中國和外國的關(guān)系上,要學習別國的長處,包括學習資本主義國家的先進的科學技術(shù)和管理方法,但不能照搬照抄。對蘇聯(lián)和其他社會主義國家經(jīng)驗也應采取這種態(tài)度。后來,毛澤東還提出:我國經(jīng)濟發(fā)展要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),工業(yè)為主導;要以農(nóng)輕重為序安排經(jīng)濟發(fā)展。這些指導思想,在改革開放40年后的今天看來也是正確的,甚至可以說已提出了改革開放的初步思想。

即使在“左”風盛行的年代,毛澤東也一直堅持要發(fā)展商品生產(chǎn)和利用價值規(guī)律,提出價值規(guī)律是一個偉大的學校。那個時候一些人曾認為發(fā)展商品經(jīng)濟就是發(fā)展資本主義,顯然與毛澤東的見解是相悖的。

改革前30年的“左”的錯誤確實給生產(chǎn)力的發(fā)展造成很大損失。經(jīng)濟發(fā)展大起大落,曾幾次出現(xiàn)經(jīng)濟負增長,人民的生活水平也提高緩慢。不少工薪階層20多年未提工資。

有一個關(guān)于經(jīng)濟增長的是非問題需要澄清?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,有的中央領(lǐng)導包括華國鋒、鄧小平都講過,“文化大革命”的破壞使我國國民經(jīng)濟走向崩潰的邊緣。經(jīng)常有人對此提出質(zhì)疑。應當肯定改革開放前30年我國經(jīng)濟年均增長6%以上,還不算是低的。但由于“四人幫”極左勢力的破壞,經(jīng)濟增長起伏較大。比如1972年在周恩來主持下,國務院通過整頓和加強管理,經(jīng)過1972年和1973年兩年的努力,形勢好轉(zhuǎn),國民經(jīng)濟計劃都完成和超額完成。但1973年下半年,“四人幫”掀起了反對“右傾復辟”的逆流。把周恩來采取的一系列正確措施誣之為“黑線回潮”。國民經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的勢頭被打斷。1974年的國民經(jīng)濟計劃未能完成,許多重要產(chǎn)品如鋼鐵、原煤、棉花、鐵路貨運量等都減產(chǎn)。特別是1975年11月發(fā)動“反擊右傾翻案風”后,國民經(jīng)濟發(fā)展再次受到挫折,加上唐山大地震,導致1976年國民經(jīng)濟陷入很大困難。鄭州鐵路局1976年發(fā)生12次大堵塞,造成12個省、市煤炭供應緊張。國民收入下降2.7%,許多產(chǎn)品未完成計劃,國家財政收入比上年減少39億元,出現(xiàn)赤字29.6億元。(13)蔣家俊等:《中華人民共和國經(jīng)濟史》,陜西人民出版社,1989年,第222頁。從1974年到1976年的經(jīng)濟發(fā)展情況來看,特別是從1976年陷入極端困難的情況來看,稱之為文革動亂使國民經(jīng)濟陷入崩潰的邊緣并非無根據(jù)的。李先念1979年在中央工作會議上的講話也一再提及:“‘四人幫’垮臺以后,我們大家都看到當時的國民經(jīng)濟已跌到了崩潰的邊緣”,也是指“當時”的情況。

回顧新中國成立前30年的歲月,雖然“左”的政治和經(jīng)濟運動損害了我國經(jīng)濟社會的正常發(fā)展,但總的來說還是有巨大進步的。建立了完整的工業(yè)體系;興修了大量水利工程;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有一定的改善;在世界上首先育成強優(yōu)勢雜交水稻;建成了勝利油田和大港油田,大慶油田連年大幅增產(chǎn);南京長江大橋建成;成昆鐵路和湘黔鐵路建成通車;我國制造的第一艘萬噸遠洋巨輪“躍進號”下水;發(fā)射了導彈核武器,爆炸了氫彈;發(fā)射并收回了人造地球衛(wèi)星等。這里既有老一輩無產(chǎn)階級革命家的功勞,也有工人、農(nóng)民、科技人員的功勞。

總結(jié)新中國前30年社會主義事業(yè)的經(jīng)驗,還有一個問題需要講清。前30年中我國經(jīng)濟也有發(fā)展,但是人民生活水平長期處于貧困狀態(tài)。1978年,還有幾億絕對貧困人口溫飽問題沒有解決。李先念1979年12月22日在全國計劃會議上的講話明確提出:“我國人民的生活長期以來幾乎沒有得到什么改善”。有“四人幫”的干擾破壞,我們工作中“也有缺點、錯誤??床坏轿覀児ぷ髦械娜秉c錯誤是不對的”。綜合考慮人民生活水平長期沒有獲得多少改善的原因是多方面的。有“四人幫”的干擾,有工作上的缺點錯誤,也有特殊原因引致的過多支出。首先,“四人幫”把改善人民生活的主張誣之為經(jīng)濟主義,甚至上升為“修正主義”。只能講“工人為革命而做工,農(nóng)民為革命而種田”。不能講發(fā)家致富,主張“窮革命,富則修”。從工作上的缺點錯誤看,第一個五年計劃以后的經(jīng)濟發(fā)展,積累率過高。從1966年到1976年的十年中,有7年積累率在30%以上。國民收入增長緩慢而積累率高,自然影響人民收入水平的提高。另外,大躍進刮“共產(chǎn)風”,有人估計,國民收入損失了1 200億元?!拔幕蟾锩笔昀速M了大量資源和無效支出。有統(tǒng)計顯示,損失約5 000億元。(14)《三中全會以來重要文獻選編》,人民出版社,1982年,第269頁。為備戰(zhàn)而搞“靠山、分散、進洞”的三線建設(shè),雖有其積極作用,但從全局看,耗費嚴重。谷牧同志曾主持三線建設(shè)工作。他說:“三線建設(shè)中突出的問題是山高谷深路不通,大型設(shè)備運不進去”,“鐵路建設(shè)十分艱苦”。要穿過崇山深谷,國家投資1 200億元。而且在“文化大革命”大動亂中,“在中央工作日程上‘靠邊站’了”?!按_有不少損失浪費”。(15)《谷牧回憶錄》,中央文獻出版社,2009年,第200-206頁。為了避戰(zhàn)而“深挖洞”,全國搞人防工程(地下建筑)耗費大量建筑物資。還有援越抗美、抗法戰(zhàn)爭,耗費不少。再往前推算,抗美援朝,我國欠蘇聯(lián)十四億零六百萬新盧布的債務,于1965年全部還清。1958年搞大躍進變成大躍退,損失巨大,等等。這都造成了新中國成立前30年的落后貧困狀態(tài)。

三、改革開放40年來的成就與總結(jié)

(一)對兩個提法的思考和一個理論爭論問題終見分曉

去年全國大規(guī)模慶祝改革開放40周年。改革開放40年的重大成就,有系統(tǒng)資料公之于世,這里不需要重復。只概括地講一下:鄧小平提出判斷改革開放和一切工作是非得失的標準是三條“是否有利于”。是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。我國40年的改革與發(fā)展,既完全遵循了三條有利于的標準,又以快速的發(fā)展和優(yōu)異的成績實現(xiàn)了這三條標準。其舉世矚目的成就表現(xiàn)為我國從站起來到富起來、強起來。筆者認為,這三者的關(guān)系只是相對的劃分。不是要把三者絕對化地作為三個小歷史階段來劃分。新中國建立初期站起來了,談不上富起來。隨著改革與發(fā)展的推進,逐步富起來、強起來。新中國的建立,就改變了舊中國任由列強侵略、割地賠款、喪權(quán)辱國的境地,再沒有哪個國家敢來任意侵略中國。新中國在抗美援朝戰(zhàn)爭中,以落后的武器,將以美國為首的裝備現(xiàn)代化武器的侵略軍趕回“三八線”以南,表明新中國強起來了。站、富、強是動態(tài)概念,有程度的不同。當富起來、強起來后,會站得更高、更堅定,要站到制高點。富起來則有助于強起來。強起來后,會進一步富起來。我國目前雖然站起來、富起來、強起來了,但還不夠。只有達到大富大強,站到世界中心,沒有霸凌者敢遏制和挑戰(zhàn)中國的發(fā)展,中國才能安然屹立于世界,成為維護世界和平的現(xiàn)代化強國。

前面講過,改革開放前后兩個歷史階段是緊密銜接的。沒有前30年的站起來和初步強起來,就沒有改革開放后的富起來和進一步強起來。改革開放前30年,雖然有嚴重的“左”的錯誤,延緩了社會主義的發(fā)展和優(yōu)越性的發(fā)揮,但也還是有一定程度的發(fā)展的。既有經(jīng)濟社會文化的發(fā)展,也有馬克思主義及其中國化的發(fā)展。所以,對中共十七大以來兩個流行的提法還需要有更全面的理解。我所指的是第一,只有社會主義能夠救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國,發(fā)展馬克思主義,發(fā)展社會主義;第二,只有社會主義能夠救中國,只有中國特色社會主義能夠發(fā)展中國。對這兩個提法不能片面理解,不能因為強調(diào)改革開放和中國特色社會主義在發(fā)展上取得了偉大成就,就誤認為改革開放前的社會主義沒有發(fā)展。顯然,沒有任何發(fā)展的社會主義能夠救中國嗎?看不到改革開放前的社會主義發(fā)展,就在事實上把改革開放前后兩個歷史階段割裂開了,也就否定了改革開放前的一切發(fā)展。其實,新中國的前30年,既在經(jīng)濟文化上有發(fā)展,也在馬克思主義方面有發(fā)展。毛澤東、陳云和黨中央也強調(diào)馬克思主義與中國實際相結(jié)合,發(fā)展了馬克思主義。如果放寬點講,中華民族五千年的燦爛文化和科技發(fā)明曾處于世界領(lǐng)先地位。我主張這樣的提法和理解:只有社會主義能夠救中國,只有改革開放和中國特色社會主義才能更好地發(fā)展中國、發(fā)展馬克思主義、發(fā)展社會主義。加上“更好地”三個字,就符合實際了,符合歷史邏輯和理論邏輯了。

當我國實行改革開放,轉(zhuǎn)向中國特色社會主義道路時,出現(xiàn)了將中國特色社會主義與馬克思的科學社會主義對立起來的觀點。一些人把科學社會主義稱之為“傳統(tǒng)社會主義”,主張用中國特色社會主義摒棄“傳統(tǒng)社會主義”。他們斷言,這已是中央文件和理論界的共識。從媒體的報道來看,也確實大多數(shù)傾向于他們的觀點。他們這樣宣揚的根據(jù)就是,中央文件提出了“非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。他們混同了“社會主義經(jīng)濟”與“社會主義市場經(jīng)濟”,認為非公有制經(jīng)濟也是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。我不贊同這種觀點,因為中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導的黨。改革開放以來,歷屆中央都強調(diào)馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合。1998年,我在中央黨校的《理論前沿》第8期發(fā)表了不贊同用中國特色社會主義否定所謂“傳統(tǒng)馬克思主義”的觀點,招來了個別學者上綱上線的批駁,與我展開長期論戰(zhàn)。其論文一再強調(diào)要“堅持有中國特色的社會主義經(jīng)濟理論,摒棄傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論”。他們把改革開放前極左的一套理論與實踐加罪于“傳統(tǒng)社會主義”。我據(jù)理辯駁,被扣上了否定社會主義市場經(jīng)濟,要回到計劃經(jīng)濟等“左”的帽子。有些主流媒體也卷入他們一邊,轉(zhuǎn)載和支持對方批評我的文章。這個理論是非,爭論了兩年多后擱了下來,沒有權(quán)威理論部門出來予以澄清。直到黨的十八大后,習近平同志徹底講清了馬克思主義、科學社會主義與中國特色社會主義的關(guān)系,否定了將中國特色社會主義與科學社會主義對立起來的錯誤觀點。他明確指出:中國特色社會主義“這一理論體系寫出了科學社會主義的‘新版本’,是深深扎根于中國大地、符合中國實際的當代中國馬克思主義。它同馬克思列寧主義、毛澤東思想是堅持、發(fā)展和繼承、創(chuàng)新的關(guān)系”。(16)《習近平總書記系列重要講話讀本》,第26、35頁。

(二)中國特色社會主義取得巨大成功的主要經(jīng)驗

有目共睹的事實是,作為馬克思主義科學社會主義中國化和現(xiàn)代化的中國特色社會主義理論、道路、制度取得了巨大的成功。它顯示了馬克思主義“行”,中國特色社會主義“好”,中國共產(chǎn)黨“能”!如何總結(jié)中國特色社會主義和改革開放的成功經(jīng)驗,見仁見智,可以有不同總結(jié)。其實,從習近平同志的有關(guān)論述中可以領(lǐng)悟到總結(jié)的思路。

第一,是中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導。

既要強調(diào)堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導的重要性,更要強調(diào)堅持黨的正確領(lǐng)導的重要性。在革命戰(zhàn)爭年代和社會主義建設(shè)年代,黨的領(lǐng)導出現(xiàn)過右和“左”的錯誤,導致事業(yè)的失敗。改革開放以來,我們黨總結(jié)前30年社會主義建設(shè)事業(yè)正反兩方面的經(jīng)驗教訓,重新認識社會主義。明確了為什么要搞社會主義,什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義,提出了一系列新的理論、新的發(fā)展方略與途徑。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,就不會有社會主義和中國特色社會主義,就不可能有中國的今天。

第二,中國改革開放的成功,與堅持馬克思主義為指導緊密聯(lián)系。

習近平同志一再強調(diào)學好用好馬克思主義理論,學好用好政治經(jīng)濟學。要原原本本學習和研讀經(jīng)典著作,引導廣大黨員干部學而信、學而用、學而行,更好地用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。“馬克思主義政治經(jīng)濟學是馬克思主義的重要組成部分,也是我們堅持和發(fā)展馬克思主義的必修課。我們黨歷來重視對馬克思主義政治經(jīng)濟學的學習、研究、運用”。(17)《習近平總書記系列重要講話讀本》,第26、35頁。中國特色社會主義遵循了馬克思主義的基本原則,又根據(jù)中國實際和時代特征創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義。馬克思主義是中國特色社會主義取得勝利的真經(jīng)。

第三,提出了社會主義初級階段理論。

舊中國留給新中國的遺產(chǎn),是十分落后的生產(chǎn)力和廣大勞動人民的貧困生活。中國在特定條件下走上了社會主義道路,不能脫離開中國的實際國情,不應把馬克思所講的發(fā)達資本主義國家所建立的成熟的社會主義模式作為我國建立社會主義的起點模式?!豆伯a(chǎn)黨宣言》中提出:“從這個意義上說,共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制。”(18)《馬克思恩格斯選集》,第1卷,人民出版社,2012年,第414、304頁。應當明確,馬克思恩格斯是指發(fā)達資本主義國家走上社會主義道路時,最終要用公有制取代私有制。在《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表的前一年即1847年,恩格斯寫了作為共產(chǎn)主義者同盟綱領(lǐng)草案的《共產(chǎn)主義原理》,其中專門講到消滅私有制的條件問題。能不能一下子就把私有制廢除?“不,不能,正像不能一下子就把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴大到為實行財產(chǎn)公有所必要的程度一樣。因此,很可能就要來臨的無產(chǎn)階級革命,只能逐步改造現(xiàn)社會,只有創(chuàng)造了所必需的大量生產(chǎn)資料之后,才能廢除私有制”。(19)《馬克思恩格斯選集》,第1卷,人民出版社,2012年,第414、304頁。請注意:這里所講的是,即使某些資本主義國家的無產(chǎn)階級取得政權(quán)后,也不能立即消滅私有制。只有在生產(chǎn)力高度發(fā)展的條件下,才可能消滅私有制,我國提出社會主義初級階段理論,就是為發(fā)展私營、個體經(jīng)濟提供了理論支持。在舊中國三座大山的壓迫下,私營、個體經(jīng)濟沒有獲得充分發(fā)展。在新中國,支持鼓勵和引導非公經(jīng)濟發(fā)展,有利于利用多種資源促進生產(chǎn)力的發(fā)展,增加就業(yè),增加社會財富,滿足人民多方面需要。但要否定有些人所宣揚的“國退民進”的改革方向,否定有些高官型學者主張取消所有制標簽、主張“所有制中立論”等言論。應堅持憲法規(guī)定的以公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟制度和以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的初級階段的基本經(jīng)濟制度。

第四,提出和遵循了社會主義本質(zhì)論,實踐三條“有利于”的標準論。

改革開放前,政治經(jīng)濟學講社會主義的經(jīng)濟特點,一般強調(diào)公有制、按勞分配、有計劃按比例發(fā)展,不怎么強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力。似乎也有其根據(jù):馬克思主義政治經(jīng)濟學的對象是生產(chǎn)關(guān)系,不包括生產(chǎn)力;區(qū)分不同社會經(jīng)濟制度的標準是生產(chǎn)關(guān)系,中國是社會主義國家,但是生產(chǎn)力落后于發(fā)達資本主義國家;任何社會都在發(fā)展生產(chǎn)力,任何新社會制度的生產(chǎn)力都比舊社會制度高。這些理由都存在,但馬克思主義政治經(jīng)濟學和科學社會主義還有關(guān)于什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的本質(zhì)性論述,在《共產(chǎn)黨宣言》和馬克思的經(jīng)濟學手稿中,在恩格斯和列寧的有關(guān)著作中,都明確指出未來的社會,一是要快速發(fā)展生產(chǎn)力,二是要在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民的生活水平,最終實現(xiàn)共同富裕。這是社會主義建設(shè)事業(yè)中必須抓好的兩大環(huán)節(jié)。如果搞社會主義不抓好這兩條,只能是貧窮的公有制,貧窮的按勞分配,顯示不出社會主義的優(yōu)越性。貧窮的社會主義沒有任何吸引力。可以說,搞社會主義的根本目的,是要讓勞動人民擺脫受剝削、受奴役、受貧困的處境,實現(xiàn)共同富裕。而根本任務就是大力快速發(fā)展生產(chǎn)力。也可以說建設(shè)社會主義,要以快速發(fā)展生產(chǎn)力和實現(xiàn)共同富裕為綱。鄧小平繼承和發(fā)展了馬列主義關(guān)于社會主義本質(zhì)的規(guī)定,提出社會主義本質(zhì)論:解放和發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。這就確立了社會主義社會的生產(chǎn)力標準和社會主義生產(chǎn)關(guān)系標準,這是建設(shè)社會主義必須遵循的標準。

第五,實行改革開放,由市場取向的改革到社會主義市場經(jīng)濟體制的確立。

改革開放是服從于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,提高人民的物質(zhì)文化生活水平的任務和目的的。我國市場取向的改革,經(jīng)歷了不斷深化和曲折復雜的過程道路:由“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”;到“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”;到計劃和市場是覆蓋全社會的,提出“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導企業(yè)”的運行模式再到“計劃經(jīng)濟和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”;最后確立了社會主義市場經(jīng)濟體制模式。事實證明,由市場決定資源配置,有其自主性、靈敏性、時效性的長處,有利于調(diào)節(jié)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系,搞活經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟可以把社會主義經(jīng)濟的優(yōu)越性與市場經(jīng)濟的靈活性相結(jié)合,可以更有效地發(fā)展社會主義經(jīng)濟。

第六,最根本的一條是選擇了中國特色社會主義。

其實,前面講的諸多條,也可以納入中國特色社會主義之中。但中國特色社會主義又有其獨立的規(guī)定性。比如,它與社會主義初級階段有交叉,都包括公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;按勞分配為主體、多種分配方式并存。但中國特色社會主義不限于初級階段。即使到21世紀中葉走出初級階段,進入中級、高級階段,將依然發(fā)展不斷成熟中的中國特色社會主義。

習近平同志對中國特色社會主義有系統(tǒng)的論述。中國特色社會主義包括中國特色社會主義道路、理論體系、制度。中國特色社會主義道路既堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,又全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè);既堅持四項基本原則,又堅持改革開放;既不斷發(fā)展生產(chǎn)力,又逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕、促進人的全面發(fā)展。中國特色社會主義堅持以人民為中心的立場。新時代的社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決這一矛盾需要在生產(chǎn)供給側(cè)提供高質(zhì)量和高科技含量,更安全、更個性化的高端產(chǎn)品。這就需要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)新的供求平衡。所謂不平衡不充分,本意是講:雖然我國生產(chǎn)供給的優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品也增多了,但還不能充分滿足美好生活需要,形成了高層次的供求不平衡。然而,主流媒體卻錯解“不平衡不充分”。用什么還有落后生產(chǎn)工具、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等進行解讀。

中國特色社會主義不僅重視快速發(fā)展生產(chǎn)力,而且更重視“科學發(fā)展”,即以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;重視由數(shù)量擴張型發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型發(fā)展。習近平同志提出了新的發(fā)展理念,即“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念。同時強調(diào)生態(tài)保護,形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

(三)中國特色社會主義不是一帆風順地發(fā)展的,也有負面的經(jīng)驗

新中國70年,包括改革開放40年,不是一帆風順發(fā)展過來的。改革開放40年來的成就及其經(jīng)驗是突出的,但也存在一些負面的事項。茲舉幾例:在改革開放的前一時期,實行價格雙軌制:較低的計劃價格和較高的市場價格并存。有些有門路的人物可通過私自“批條”低價倒買高價倒賣緊缺商品,出現(xiàn)不少所謂“倒爺”一夜暴富,人民側(cè)目不滿。再如,中央決策層曾不考慮實際條件,主觀主義地搞“價格改革闖關(guān)”,結(jié)果流于失敗。這個問題需要做點兒說明。1988年5月后,中央主要領(lǐng)導同志提出要搞放開價格的改革。他說:現(xiàn)在中國的改革進入了關(guān)鍵階段,到了不進即退的階段,改革的重點轉(zhuǎn)向價格問題。我們準備試一試,冒點兒風險,有成功的可能。7月底放開了名酒、名煙的價格,引起這類商品價格猛漲。8月中旬,政治局會議決定放開絕大部分商品的價格,造成了人們放開價格就是價格猛漲的心理預期。全國出現(xiàn)了大規(guī)模排隊提款搶購物品的恐慌性風潮。在此情況下,中央迅速改變了決策。在1989年3月的政府工作報告中,李鵬總理代表中央指出了上年工作中的失誤?!拔覀冊谌ツ瓿踔贫朔€(wěn)定經(jīng)濟、深化改革的方針,但由于后來對1987年經(jīng)濟形勢的估價過于樂觀,因此在執(zhí)行中沒有堅持把穩(wěn)定經(jīng)濟放在首位……我們認識到了價格改革在整個經(jīng)濟體制改革中的重要地位,但在實際工作中對國家、企業(yè)和群眾的承受能力考慮不夠,在通貨膨脹已經(jīng)比較明顯的情況下沒有及時采取穩(wěn)定金融、控制物價的有力措施,又放開調(diào)整了一些商品價格,以致加劇了群眾對物價上漲的恐慌心理,在許多地方誘發(fā)了搶購商品和儲蓄下降”。(20)《十三大以來重要文獻選編》,人民出版社,1991年,第428頁。這種光明磊落的承認和檢討失誤,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風。

“價格改革闖關(guān)”之所以失敗,是因為對經(jīng)濟形勢缺乏科學認識與分析。當時,總供給與總需求的缺口很大,存在明顯的通貨膨脹壓力。所謂存在價格改革的有利時機完全是判斷失誤。

在經(jīng)濟發(fā)展速度上,也有正反兩方面的經(jīng)驗。在改革開放后的一些年代也曾出現(xiàn)過脫離國情,盲目追求高速度。中央還就此做過自我批評。從1978年進入改革開放時代,到1993年的十多年中,中央一再提出要防止片面追求過高發(fā)展速度、忽視提高經(jīng)濟效益的非科學發(fā)展。1986年發(fā)布的關(guān)于《第七個五年計劃的報告》,針對1984年以來的經(jīng)濟過熱情況尖銳提出:“脫離現(xiàn)實條件的可能,盲目追求過高的速度,即使一時上去了,也難以持久,最終還要掉下來。增長速度上的大起大落對經(jīng)濟發(fā)展的危害極大”。(21)《十二大以來重要文獻選編》,人民出版社,1986年,第935頁。1989年《中共中央關(guān)于進一步治理整頓和深化改革的決定》中進一步指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展過程中,脫離國情,超越國力,急于求成,大起大落,是四十年來最重要的教訓,這種指導上的失誤,嚴重挫傷群眾積極性,往往造成巨大損失,是經(jīng)濟工作中的要害問題?!瓐詻Q防止片面追求過高的發(fā)展速度,始終把不斷提高經(jīng)濟效益放到經(jīng)濟工作的首要位置上來?!?22)《十三大以來重要文獻選編》,第687、683、546頁。中央還承擔了指導上失誤的責任:“黨中央、國務院對我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的困難和問題負有重要責任”。(23)《十三大以來重要文獻選編》,第687、683、546頁。“對經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的具體指導也有失誤”。(24)《十三大以來重要文獻選編》,第687、683、546頁。但是,1991年經(jīng)濟形勢剛一好轉(zhuǎn),又重蹈覆轍,出現(xiàn)了1992年和1993年再次追求過高速度的情況。追求經(jīng)濟高速發(fā)展,會引致經(jīng)濟過熱,造成經(jīng)濟無序運行。自1992年由經(jīng)濟過熱引起嚴重通貨膨脹,到1996年經(jīng)濟實現(xiàn)軟著陸后,不再追求過高速度。反而從控制需求轉(zhuǎn)向拉動需求,由過去防止經(jīng)濟過熱轉(zhuǎn)向促進經(jīng)濟增長。這些年來國內(nèi)外條件和情況發(fā)生了變化,不可能再追求過高速度,反而要面向經(jīng)濟運行下行壓力。年均9.5%的高速增長經(jīng)歷了30多年,這在人類社會發(fā)展史上是空前的。減速是必然的。從發(fā)展趨勢上看,我國經(jīng)濟增長速度到一定時期將會降到6%以下,甚至5%以下。但每個百分點所代表的經(jīng)濟總量在不斷擴大。日本從20世紀50年代到70年代,曾經(jīng)歷了20年的經(jīng)濟高速增長,一躍為資本主義世界第二大國,后來陷入低迷。這些年來,年經(jīng)濟增長率在1%左右,但依然保持其大國地位。美國這些年的增長率在3%以下,遠遠低于我國,但其仍不失為頭號強國。高質(zhì)量、高效益、高科技含量的較低速度,勝于低質(zhì)量、低效益的數(shù)量擴張型的較高速度。

特別應當注意到,我國20世紀末到21世紀初期的國企改革,沒有科學的頂層設(shè)計和嚴格的監(jiān)督與管理,出現(xiàn)了國有資產(chǎn)大量流失。有些人化公為私,一夜暴富。還有,國企實行下崗分流,固然有其必要性,但諸多國企的實際情況不同,有的國企領(lǐng)導根據(jù)自己的親疏與好惡決定下崗人員。有的夫妻同時下崗,又無再就業(yè)門路,釀成悲劇。

目前,國企改革仍在進行中,應保證國企保值增值,防范國有資產(chǎn)新一輪流失。習近平同志在2014年3月9日參加安徽代表團審議時特別提出:“要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓,不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會”。(25)《習近平:不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會》,《人民日報》2014年3月10日。

還有個不容回避的問題:從20世紀90年代以來,我國因分配制度不健全,出現(xiàn)了收入差距過分擴大的趨勢。我國不會是富者愈富、貧者愈貧的分化趨勢。富者可以繼續(xù)富,但貧者不會繼續(xù)貧。我國已解決了十多億人口的溫飽問題,正在通過精準扶貧決勝全面小康社會。但在現(xiàn)階段怎樣縮小最高收入和最低收入的過大差距,實現(xiàn)共同富裕,依然是需要深入研究和有待緩解的一個關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的實際問題。習近平同志一貫重視公平正義。“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多公平惠及全體人民”?!啊案狻粩嘧龃罅?,同時還要把‘蛋糕’分好”。(26)《習近平談治國理政》,第96-97頁。

在慶祝新中國70周年之際,回望過去,展望未來,我們充滿道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要明確在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走,到21世紀中葉建成富強文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

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