郭志鵬 劉永康
國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)審計(jì)體系的組成部分,是我國(guó)審計(jì)的三駕馬車,三駕馬車并駕齊驅(qū),各司其職,形成一個(gè)完整的審計(jì)鏈,各自發(fā)揮著審計(jì)監(jiān)督作用。在一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中如何將三駕馬車融為一體,共同作戰(zhàn),以下是一次國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)結(jié)合的審計(jì)嘗試。
去年寶雞市陳倉(cāng)區(qū)審計(jì)局對(duì)該區(qū)行政事業(yè)單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)發(fā)現(xiàn)教體系統(tǒng)單位多但問(wèn)題少,而衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)單位少問(wèn)題多,對(duì)此審計(jì)局進(jìn)行了對(duì)比分析研判。在上一年的扶貧專項(xiàng)審計(jì)中,教體局的問(wèn)題也很多,審計(jì)建議區(qū)教體局進(jìn)行內(nèi)審,教體局采納了審計(jì)局的意見(jiàn),對(duì)全區(qū)所有教體局下屬單位近三年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),建立健全了財(cái)務(wù)制度,效果很好。衛(wèi)計(jì)局這些年一直沒(méi)有進(jìn)行內(nèi)審,在“八項(xiàng)規(guī)定”審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很多,有單位吃空餉、招待費(fèi)支出、煙茶葉等違反八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題,為此審計(jì)建議衛(wèi)計(jì)局進(jìn)行內(nèi)審。衛(wèi)計(jì)局采納了審計(jì)建議,但就如何審計(jì),怎么組織,要達(dá)到什么效果,他們吃不準(zhǔn),向?qū)徲?jì)局要求從審計(jì)業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo),審計(jì)局派出業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),從審計(jì)實(shí)施方案的制定,審計(jì)方法的運(yùn)用,中介機(jī)構(gòu)的選取,以及對(duì)中介的要求等做了切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。并要求內(nèi)審人員全程配合,統(tǒng)一方案,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一報(bào)告模板,統(tǒng)一處理口徑。審計(jì)效果是可觀的,查出了某衛(wèi)生院收費(fèi)員貪污公款124萬(wàn)元的違法問(wèn)題,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理,完善了財(cái)務(wù)制度,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和單位利益,有利于單位健康發(fā)展。
同時(shí)國(guó)家審計(jì)對(duì)社會(huì)審計(jì)出具的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),對(duì)報(bào)告中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了糾正。通過(guò)國(guó)家審計(jì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督,使內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的業(yè)務(wù)有所提高,取得較好的成果,為今后的內(nèi)部審計(jì)積累了經(jīng)驗(yàn)。這是一次國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)完美配合的審計(jì)嘗試。
(作者單位:寶雞市陳倉(cāng)區(qū)審計(jì)局)