黃玉嬌 李亮

摘 要：發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用對推動廣西鄉(xiāng)村振興具有重要現(xiàn)實意義。當前，新鄉(xiāng)賢參與廣西鄉(xiāng)村振興還存在缺少新鄉(xiāng)賢聯(lián)系和組織機制、缺乏本地新鄉(xiāng)賢帶頭激勵機制、缺乏異地新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)治理機制等問題，可通過“鄉(xiāng)愁”集聚新鄉(xiāng)賢、制度激勵新鄉(xiāng)賢、平臺用好新鄉(xiāng)賢、發(fā)展留住新鄉(xiāng)賢等方式，發(fā)揮他們在推進廣西鄉(xiāng)村振興中的作用。

關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)賢;鄉(xiāng)村振興 ;廣西

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2019.05.018

[中圖分類號]D422.6 ? ? [文獻標識碼]A ?[文章編號]1009-0339（2019）05-0095-05

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興勢必會成為新時期鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)村脫貧的重要議題。廣西有壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12個世居民族，長期的歷史變遷孕育出獨特的地域文化和具有民族特色的鄉(xiāng)村治理體系，鄉(xiāng)規(guī)民約、鄉(xiāng)土情懷、宗廟祠堂以及宗族組織都很發(fā)達。因此，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用以推進廣西鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。

“鄉(xiāng)賢”稱謂始于東漢，原本是國家對有作為的官員或有崇高威望、為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后予以表彰的榮譽稱號[1]。近代以來，鄉(xiāng)賢逐漸演化為曾經(jīng)為官、離職后在鄉(xiāng)間居住的紳士。2008年，《紹興晚報》發(fā)表了題為《新鄉(xiāng)賢傾情弘揚鄉(xiāng)賢文化， 青少年“知、頌、學(xué)”鄉(xiāng)賢精神》的文章，“新鄉(xiāng)賢”概念開始出現(xiàn)。2014年《光明日報》陸續(xù)推出“新鄉(xiāng)賢——新農(nóng)村”的專題報道， 引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注和討論。此后， 有關(guān)“新鄉(xiāng)賢”的研究成果逐漸增多。本課題所論及的“新鄉(xiāng)賢”是指從鄉(xiāng)村成長起來或在農(nóng)村居住的，擁有一定的技術(shù)專長、財富地位、學(xué)識遠見、文化素養(yǎng)、道德力量等，并以一己之力反哺桑梓，在當?shù)乇容^德高望重，同時又有奉獻精神的農(nóng)村精英和社會賢達人士。與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢相比，新鄉(xiāng)賢不但“有德”，而且“有為”，他們積極進取、奮發(fā)有為，在扶貧攻堅和鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。新鄉(xiāng)賢一般包括三類人：一是“在鄉(xiāng)”新鄉(xiāng)賢，是指長期扎根在家鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)村治理、帶頭致富、調(diào)節(jié)矛盾等發(fā)揮積極作用的農(nóng)村精英，在村里有較高的聲望;二是“他鄉(xiāng)”新鄉(xiāng)賢，也就是《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提到的在農(nóng)村成長起來的“企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才”等[2]，他們是鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的重要人力資源，是從鄉(xiāng)村走出去又有著強烈報答家鄉(xiāng)情懷的人;三是“外來”鄉(xiāng)賢，即在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)建設(shè)的外來生產(chǎn)經(jīng)營管理人才和大學(xué)生村官等，這些人雖然不是土生土長的本地人，卻因工作等原因多年生活在鄉(xiāng)村，自覺地與鄉(xiāng)村居民生活在一起，積極為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀獻策，熱心公共事務(wù)，對本地的經(jīng)濟文化發(fā)展起到重要作用。

一、 新鄉(xiāng)賢參與廣西鄉(xiāng)村振興的意義

（一）發(fā)揮新鄉(xiāng)賢文化有利于價值觀引領(lǐng)

黨的十九大報告中指出，“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強” [3]。鄉(xiāng)賢文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有見賢思齊、崇德向善、誠信友愛、德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤等特點。近年來，中央文件連續(xù)對“新鄉(xiāng)賢”提出有關(guān)要求，強調(diào)要培育新鄉(xiāng)賢文化。在傳統(tǒng)社會中，相較于一般農(nóng)民，鄉(xiāng)賢知書識禮，懂得地方的鄉(xiāng)規(guī)民約，對于當?shù)貍惓ｊP(guān)系的維持、倫理道德的教化、風(fēng)俗習(xí)慣的沿襲等都具有權(quán)威性，對地方民眾的價值觀具有引領(lǐng)和教化作用。許多鄉(xiāng)賢還捐資興學(xué)、修橋補路、回報社會，他們的言行就成為當?shù)厝罕姷墓餐?。新鄉(xiāng)賢是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在當代農(nóng)村的傳承者和守護者，是社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村的倡導(dǎo)者和踐行者，他們有良好的道德品行、有較高的知識素養(yǎng)，又多通達事理，且有較大的號召力和影響力，其所推行宣揚的“孝德文化”，在涵養(yǎng)良好家訓(xùn)家風(fēng)、促進文明鄉(xiāng)風(fēng)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治等方面都能發(fā)揮積極作用，其中很多內(nèi)容與社會主義核心價值觀是相契合的。新鄉(xiāng)賢通過嘉言懿行作為示范引領(lǐng)，產(chǎn)生見賢思齊、崇德向善、誠信友善的示范效果，所以得到村民的廣泛認同和擁戴，成為當?shù)厝说男袨榘駱踊蚓窨?，這樣就無形中形成了一種社會的凝聚力和向心力。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢文化，對于社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村生活的滲透和踐行具有積極的引導(dǎo)作用，能起到凝聚人心、教化群眾的效果。

（二）發(fā)揮新鄉(xiāng)賢財力有利于脫貧致富

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵3]不平衡不充分發(fā)展最突出的問題是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。2019年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》指出：“今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，‘三農(nóng)領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。”[4]可以說，2019年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)極為關(guān)鍵的一年。新鄉(xiāng)賢中有相當一部分是企業(yè)家、經(jīng)濟能人、致富帶頭人，他們往往擁有較為豐富的物質(zhì)資源，對家鄉(xiāng)感情深厚，既樂意在家鄉(xiāng)投資實業(yè)，也熱心參與家鄉(xiāng)的公益事業(yè)、慈善事業(yè)。一方面，新鄉(xiāng)賢在家鄉(xiāng)投資實業(yè)，可以通過為貧困人口提供就業(yè)崗位、帶領(lǐng)群眾共同致富，實現(xiàn)脫貧攻堅，推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。另一方面，吸引新鄉(xiāng)賢參與公益事業(yè)、慈善事業(yè)可改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。近年來，各級政府投入大量的人力、物力、財力進行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但單靠各級政府的努力，還遠遠不能滿足鄉(xiāng)村人民日益增長的美好生活需要，因此吸引新鄉(xiāng)賢投入鄉(xiāng)村公路、道路、橋梁、水利工程、電力供應(yīng)、信息與通訊設(shè)施、文體活動場所、醫(yī)療保健場所、教育教學(xué)設(shè)施等建設(shè)，對于改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌無疑具有積極意義。

（三）發(fā)揮新鄉(xiāng)賢威望有利于社會穩(wěn)定

一是新鄉(xiāng)賢的威望有利于維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定。新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村中德高望重、奮發(fā)有為的一個群體，在村民中享有良好的口碑和崇高的威望。因此，當村民之間為土地、利益以及各種生活瑣事等發(fā)生矛盾糾紛時，新鄉(xiāng)賢可利用自己的資源、人脈、威望等，以中間人的身份予以調(diào)停。同時，新鄉(xiāng)賢參與基層鄉(xiāng)村治理，可為民主協(xié)商鄉(xiāng)村公共事務(wù)貢獻力量，營造和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村環(huán)境。二是新鄉(xiāng)賢的威望有利于推動鄉(xiāng)村法治建設(shè)。在廣西農(nóng)村，尤其是老、少、邊、山、窮地區(qū)，村民由于受教育程度普遍不高，對于黨和國家的方針政策、法律法規(guī)知之甚少，法治意識不夠強。通過新鄉(xiāng)賢向村民宣講黨的方針政策和有關(guān)會議精神、時事要聞及定期開展普法活動等形式，有助于推動鄉(xiāng)村的法治進程。

二、 當前新鄉(xiāng)賢參與廣西鄉(xiāng)村振興存在的問題

（一）缺少新鄉(xiāng)賢聯(lián)系和組織機制

當前，大部分地方的鄉(xiāng)賢聯(lián)系和組織機制尚未建立。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，鄉(xiāng)村的“空心化”現(xiàn)象越來越嚴重，傳統(tǒng)熟人社會逐漸瓦解、宗族意識逐漸淡化。在鄉(xiāng)村中雖不乏具有奉獻精神、樂于參與公共事務(wù)的退休官員、退休干部、退休會計、退休教師、退伍軍人、技術(shù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、經(jīng)濟能人、致富帶頭人、大學(xué)生村官等，但由于缺乏相互認識和聯(lián)系的渠道，加上部分村民和村干部存在一些不當認識， 對新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生偏見和誤解， 甚至出現(xiàn)懷疑和排斥現(xiàn)象。因而，這些群體在村民中的知曉率、聲譽和威望并不太高，其反哺鄉(xiāng)梓的愿望往往因缺乏渠道和媒介而難以實現(xiàn)，能稱之為“新鄉(xiāng)賢”的人數(shù)量還不多。

（二）缺乏本地新鄉(xiāng)賢帶頭激勵機制

由于受市場經(jīng)濟等因素的影響，中華傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚曾一度出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，鄉(xiāng)賢文化在廣西很多地方也日漸式微，尤其是在經(jīng)濟利益的刺激下，一些人在經(jīng)濟利益的追求上出現(xiàn)“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的心理，如一些企業(yè)家、經(jīng)濟能人、致富帶頭人忙于“悶聲發(fā)大財”。同時一些地方政府由于只注重經(jīng)濟效益而忽視社會效益，未能看到新鄉(xiāng)賢在帶動本地經(jīng)濟、文化發(fā)展中的帶頭引領(lǐng)作用，忽視了對本地新鄉(xiāng)賢激勵機制的制定。

（三）缺乏異地新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)治理機制

在廣西，幾乎每個村屯都有走出農(nóng)村到城市工作或生活的領(lǐng)導(dǎo)干部、律師、醫(yī)生、教師、會計、退伍軍人、技術(shù)員、經(jīng)濟能人、企業(yè)家等。他們中的大部分人對家鄉(xiāng)都有難以割舍的情懷，有濃濃的鄉(xiāng)愁，也樂意為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟、文化建設(shè)出謀獻策、出錢出力。由于這些身處異地的新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)面臨較多的問題和困難，如部分新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)沒有居住場所、 缺乏相應(yīng)的生活保障等，這些問題都在很大程度上制約了新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理積極性。因此，建立和完善新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理機制已成當務(wù)之急。

三、 新鄉(xiāng)賢參與廣西鄉(xiāng)村振興的有效路徑

今天的中國，雖然在倫理道德方面發(fā)生巨大而深刻的變化，但“倫理型文化沒有根本改變”[5]。因此，新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的“返場”，“不是傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳的簡單復(fù)活，而是傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳在現(xiàn)代社會中的新生”[6]。

（一）通過“鄉(xiāng)愁”集聚新鄉(xiāng)賢

黨的十八大以來，中央提出要走中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。“鄉(xiāng)愁”是人們內(nèi)心深處一種對家鄉(xiāng)、對曾經(jīng)生活過的地方或經(jīng)歷過的事物的記憶、懷念，是內(nèi)心深處最親切、最柔軟的情感。對于旅外的新鄉(xiāng)賢來說，他們渴望家人團聚，對家鄉(xiāng)有割舍不斷的感情，這種情感往往隨著離開家鄉(xiāng)的時間越長而愈加強烈并倍感珍惜。因此，通過“鄉(xiāng)愁”集聚新鄉(xiāng)賢為鄉(xiāng)村振興發(fā)力，會有事半功倍之效。為此，可從以下三個方面著手。

1. 開設(shè)鄉(xiāng)情村史陳列室。留住鄉(xiāng)愁，就是要延續(xù)鄉(xiāng)村的歷史文脈，傳承鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)情村史陳列室可通過展出村史、村情、村貌、村民生產(chǎn)和生活、鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃等，留住鄉(xiāng)村的“根”和“魂”，從而把新鄉(xiāng)賢的心留下來。在內(nèi)容上應(yīng)側(cè)重挖掘、整理、提煉具有本村特色的民俗文化、傳統(tǒng)節(jié)日、歷史事件、典型鄉(xiāng)賢事跡等，通過這些親切熟悉的人、事、物來感染、感動、激勵新鄉(xiāng)賢，促使他們積極關(guān)心鄉(xiāng)村公共事務(wù)，激發(fā)他們?yōu)榧亦l(xiāng)貢獻力量的熱情和動力。

2. 建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制。無論是“在鄉(xiāng)”新鄉(xiāng)賢，還是“他鄉(xiāng)”新鄉(xiāng)賢，都是分散居住，各自有各自的事業(yè)，回饋鄉(xiāng)里是一種自覺行為，很難產(chǎn)生“合力”。因此需要建設(shè)一種常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制。一是將本地“新鄉(xiāng)賢”進行建檔立卡，匯聚成冊，讓本地新鄉(xiāng)賢成為一個“朋友圈”。廣西人鄉(xiāng)土情結(jié)較重，即使生活在外地仍然要在清明節(jié)、“三月三”回鄉(xiāng)祭祖，紅白喜事仍然要回到祖屋操辦，修路架橋、祖屋修建、祠堂重建等集體性活動也非常多。例如，南寧市江南區(qū)江西鎮(zhèn)揚美古鎮(zhèn)還有“魁星樓”，該樓上記錄了所有揚美古鎮(zhèn)的“魁星”——從揚美古鎮(zhèn)走出去的企業(yè)家、干部、學(xué)者等。因此，這是鄉(xiāng)村與“新鄉(xiāng)賢”之間的天然的血親聯(lián)系，應(yīng)該把他們匯聚起來形成合力。二是建立線上線下兩個聯(lián)系平臺。線上通過微信、QQ等進行聯(lián)絡(luò)，形成即時通訊、及時溝通的有效途徑;同時充分利用本地特色節(jié)假日開展活動進行線下溝通。比如舉行“三月三”對歌、中秋茶話會、端午節(jié)賽龍舟等活動，通過聯(lián)誼和溝通提升新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的自覺性和反哺桑梓的責任心。

3. 鼓勵新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力實施“歸雁”工程，讓“他鄉(xiāng)”新鄉(xiāng)賢?；丶铱纯?，引導(dǎo)旅外新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，進一步推動項目回遷、資金回流、人才回鄉(xiāng)、技術(shù)回援。廣西有很多傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族村落，有許多獨具特色的傳統(tǒng)建筑、民俗風(fēng)情以及豐富的歷史文化遺存，可吸引新鄉(xiāng)賢將傳統(tǒng)村落的保護與開發(fā)利用結(jié)合起來，將旅游與農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、康養(yǎng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相融合，打造具有獨特風(fēng)情的傳統(tǒng)村落，發(fā)展休閑體驗觀光型生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成獨具魅力的康養(yǎng)特色村鎮(zhèn)等。

（二）通過制度激勵新鄉(xiāng)賢

關(guān)于新鄉(xiāng)賢的激勵機制問題，應(yīng)該以精神激勵和政策性激勵為主。

1. 精神性激勵。一是營造“見賢思齊”的鄉(xiāng)村文化氛圍。所謂新鄉(xiāng)賢，要在“奉獻”，行在“付出”，奉獻與付出需要在三個氛圍中進行：在提升“振興鄉(xiāng)村”激情氛圍中，營造干事創(chuàng)業(yè)的拼搏;在“精準扶貧”的愛心氛圍中，營造扶貧扶智的愛心;在“美麗家鄉(xiāng)”的和諧氛圍中，營造青山綠水的鄉(xiāng)愁。二是樹立“新鄉(xiāng)賢精神”的光榮稱號。新鄉(xiāng)賢不應(yīng)該是一個固化的特定人群，這樣很容易滋生出小團體，新鄉(xiāng)賢應(yīng)該是一個表彰“貢獻”、提倡“付出”的精神稱號，凡是對家鄉(xiāng)有貢獻、盡心智的人都可以稱為新鄉(xiāng)賢，都應(yīng)該被表彰。三是宣傳“新鄉(xiāng)賢桑梓”的精神。對于對家鄉(xiāng)有重大貢獻的，應(yīng)該通過電視臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體途徑進行重點宣傳，在村鎮(zhèn)通過畫報、宣傳欄等手段進行宣傳，通過宣傳，讓群眾自覺地為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略獻言獻策、奉獻力量。

2. 政策性激勵。要給予新鄉(xiāng)賢一定的政策性獎勵。一是對“致富帶頭人”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”等根據(jù)其安置村民就業(yè)以及帶領(lǐng)村民致富情況給予一定的政策優(yōu)待，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)土味濃的地方特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。二是對于回鄉(xiāng)投資的“歸雁”人才，包括大學(xué)生、企業(yè)家等的項目落地給予更多的優(yōu)惠措施，盡量解決其實際困難。比如很多大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情很高，但是鄉(xiāng)村畢竟條件有限，需要土地資源、廠房、辦理一系列的注冊登記等事宜，如能順暢解決，不僅僅能很好地幫助他們創(chuàng)業(yè)，也能為鄉(xiāng)村建設(shè)提供更為充實的資金來源和項目來源。三是為對鄉(xiāng)村治理提供智力支撐的新鄉(xiāng)賢如律師、學(xué)者、科學(xué)家等提供更多的工作便利，建立起比較完善的服務(wù)體系，讓他們提供的智力支持能夠與鄉(xiāng)村治理無縫對接，能夠做到有效識別需求個人，政府起到聯(lián)系作用。

（三）通過平臺用好新鄉(xiāng)賢

1. 建設(shè)新鄉(xiāng)賢參與的鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村治理離不開村民的廣泛支持和參與，因此應(yīng)用好新鄉(xiāng)賢，充分利用他們的權(quán)威性引領(lǐng)鄉(xiāng)村居民參與到鄉(xiāng)村治理之中。建議以村為單位成立新鄉(xiāng)賢推薦委員會，對新鄉(xiāng)賢進行群眾評議和選舉，選舉出來的新鄉(xiāng)賢作為村民理事會成員。目前，被列為廣西風(fēng)貌改造示范帶建設(shè)的崇左市新和鎮(zhèn)卜花村在上級黨委、政府幫助下，參照外地經(jīng)驗，結(jié)合各屯實際，分別組織成立各屯的村民理事會。理事會的組成人員，主要是以各族群或居民住地為基礎(chǔ)，參照2018年族譜調(diào)查工作，提名推薦并任命各屯的村民理事會成員。各理事會成員一般都是由族里威望高、能說會道、可以給本族做代言人的代表來表達本組人員的心聲，所以能夠集思廣益。成立理事會后，屯里的大事小情主要是由理事會來討論推進，村民理事會自成立以來主要起到了參政議政、項目推進、示范帶動等作用。

2. 引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。無論是退休干部、鄉(xiāng)村回鄉(xiāng)老教師還是本地有廣泛的社會認可的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們豐富的精神世界是他們稱為“賢”的主要原因，在整體鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，他們的言傳身教、道德引領(lǐng)是鄉(xiāng)村更好發(fā)展的催化劑。新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村自治的協(xié)作者、鄉(xiāng)村法治的推動者、鄉(xiāng)村德治的引領(lǐng)者，是自覺踐行社會主義核心價值觀的先行者。通過新鄉(xiāng)賢的道德、文化等方面的特殊性，讓新鄉(xiāng)賢文化與健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系結(jié)合起來。探索孝老敬親、兄弟和睦、鄰里團結(jié)、誠實守信、樂于助人、積德行善等傳統(tǒng)美德的復(fù)歸，匡正當前普遍存在的冷漠疏離、信任危機、仁孝廢弛等社會病。各級黨委、政府應(yīng)建立完善新鄉(xiāng)賢吸納機制，使他們對鄉(xiāng)村產(chǎn)生強烈的歸屬感和認同感，以“親情、友情、鄉(xiāng)情”為紐帶，吸引從農(nóng)村走出去的精英群體回到農(nóng)村、留在農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。

3. 挖掘新鄉(xiāng)賢“振興鄉(xiāng)村”的引領(lǐng)作用。新鄉(xiāng)賢中既有具有一定實力的企業(yè)家，也有在社會上有影響力的學(xué)者、專家、科技工作者、記者、政府公務(wù)員等，他們往往有著較為豐富的社會和經(jīng)濟資源。在振興鄉(xiāng)村的大背景下，發(fā)揮這些人的積極性，或奔走呼吁，或直接投資，或提供科技支撐……都無疑為鄉(xiāng)村的發(fā)展插上了翅膀。

（四）通過發(fā)展留住新鄉(xiāng)賢

在當前農(nóng)村長期呈現(xiàn)出“空心化”“老齡化”的背景下，鄉(xiāng)村往往是人口流出、逐漸走向萎縮的狀態(tài)?！皠?chuàng)業(yè)容易守業(yè)難”，如何能夠留住新鄉(xiāng)賢是關(guān)鍵。

1. 優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是人才干事創(chuàng)業(yè)的重要條件，當前廣西正大力優(yōu)化營商環(huán)境。要讓鄉(xiāng)村成為新鄉(xiāng)賢干事創(chuàng)業(yè)的理想之地，讓他們有奮斗的熱情和豐厚的回報。建立建設(shè)新鄉(xiāng)賢積分制度，通過一系列的措施獎勵在振興鄉(xiāng)村過程中惠及桑梓的義舉，使之創(chuàng)業(yè)越是深入就越有獲得感。

2. 建立鄉(xiāng)土人才培育工程。對新鄉(xiāng)賢付出的資金、精力、美德和才智，政府應(yīng)建立起個人發(fā)展機制，使之不斷補充能量，與時俱進。如建立鄉(xiāng)土人才培育工程，通過有效的教育和培訓(xùn)，分門別類地培育人才，使新鄉(xiāng)賢了解掌握國家政策最新動態(tài)、國內(nèi)最先進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和最優(yōu)的商業(yè)資訊。

3. 通過黨建引領(lǐng)新鄉(xiāng)賢發(fā)展。打造“黨建+新鄉(xiāng)賢”的新型黨建關(guān)系，在新鄉(xiāng)賢中發(fā)展優(yōu)秀的分子加入黨組織，建立新鄉(xiāng)賢黨支部，通過黨建引領(lǐng)，充分提升基層黨建水平，不斷提升基層黨建活力。

4. 建立文化引領(lǐng)機制。通過文化引領(lǐng)起到聚集人心、增強新鄉(xiāng)賢榮譽感和責任心的作用。一是弘揚“壯鄉(xiāng)家文化”。廣西地處祖國南疆，地理偏遠，村落普遍存在著以村為家、村為家族的現(xiàn)象。因此廣西的“家文化”氛圍濃，是漫長歷史時期形成，具有深厚的文化底蘊。二是弘揚新鄉(xiāng)賢精神。樹立先進典型，弘揚新鄉(xiāng)賢回饋鄉(xiāng)里的崇高情懷，發(fā)揚這種奉獻精神，形成你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是利用各種載體積極宣傳。各地市可利用文化室、閱覽室等鄉(xiāng)村公共場所建新鄉(xiāng)賢事跡展板、修新鄉(xiāng)賢墻、辦鄉(xiāng)村道德講壇及舉辦“走進新鄉(xiāng)賢”專欄節(jié)目等形式，通過講述新鄉(xiāng)賢愛崗敬業(yè)、勇于進取、樂于奉獻的先進事跡來彰顯新鄉(xiāng)賢精神，弘揚鄉(xiāng)村正能量，為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理營造良好的氛圍，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動能。

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責任編輯：朱 列