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大眾旅游時代，旅游消費持續(xù)升級，鄉(xiāng)村民宿消費潛力巨大，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿將進一步激發(fā)居民消費潛力，培育旅游消費新領域。

一、鄉(xiāng)村民宿是促進文化和旅游消費的重要途徑

鄉(xiāng)村旅游是我國旅游消費的重點領域，鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游的新熱點。在大眾旅游時代，隨著中等收入群體的不斷擴大和旅游消費的持續(xù)升級，鄉(xiāng)村民宿以其獨特的自然風光、文化風情、慢生活體驗，尤其是物美價廉優(yōu)勢，日益受到市場熱捧。

1.“小民宿，大產業(yè)”——鄉(xiāng)村民宿消費需求增長快。

調查顯示，2017年我國鄉(xiāng)村旅游達25億人次，同比增長16%；旅游消費超過1.4萬億元，同比增長27%；民宿消費規(guī)模達200億元。預計到2020年，我國鄉(xiāng)村民宿消費將達363億元，年均增長16%，遠高于同期國內旅游消費年均8%的預計增速。

2.“小民宿，大市場”——鄉(xiāng)村民宿提升空間廣。

據相關機構調查顯示，四分之一的游客出行愿意選擇民宿。今年“十一”黃金周期間，鄉(xiāng)村民宿成為休閑度假“新網紅”，尤其在中西部地區(qū)熱度飆升，有的在線預定需要提前45天，很多精品民宿、特色民宿出現一房難求的現象。

3.“小民宿，大聯動”——鄉(xiāng)村民宿綜合帶動作用強。

隨著鄉(xiāng)村民宿業(yè)態(tài)的不斷演化和升級，也催生了鄉(xiāng)村民宿設計、建設、融資、運管、培訓、用品、餐飲、營銷、預訂網絡等多種服務業(yè)態(tài)，促進了游樂娛樂、度假、健康療養(yǎng)、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、教育、環(huán)保、生態(tài)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等多種產業(yè)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村民宿是深化旅游業(yè)供給側結構性改革的必然選擇

大眾旅游時代，旅游消費需求更加多元，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿勢在必行。

鄉(xiāng)村民宿是促進鄉(xiāng)村旅游轉型升級的有力抓手。鄉(xiāng)村民宿是豐富旅游產品供給的重要領域。鄉(xiāng)村民宿是解決旅游發(fā)展不平衡不充分問題的客觀要求。

三、“四大堅持”——牢牢把握鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的正確方向

一是堅持文化引領、鄉(xiāng)村特色。

二是堅持綠色發(fā)展、保護優(yōu)先。

三是堅持農民主體、大眾消費。

四是堅持統(tǒng)籌兼顧、協調推進。

四、“五大策略”——切實抓好鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的重點工作

1.統(tǒng)籌規(guī)劃布局，狠抓基礎建設。強化“規(guī)劃先行”意識，統(tǒng)籌優(yōu)化布局。

2.加強資源利用，提升開發(fā)水平。

3.強化標準引領，塑造優(yōu)質品牌。

4.加強宣傳營銷，引導有效供給。

5.創(chuàng)新利益聯結，帶動脫貧致富。

五、“五大重點”——統(tǒng)籌推進全域旅游各項工作

過去三年，全域旅游經歷了從理論初創(chuàng)到生動實踐再到戰(zhàn)略提升的發(fā)展階段。下一步，文化和旅游部將按照黨中央、國務院的要求，始終堅持全域旅游發(fā)展方式，促進旅游業(yè)轉型升級，提高旅游業(yè)發(fā)展質量，努力解決旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題。

一要加強統(tǒng)籌指導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二要及時出臺政策，解決實際問題。

三要創(chuàng)新資源開發(fā)，完善供給體系。

四要加強督促檢查，推進工作落實。

五要抓好首批縣級示范區(qū)驗收工作。

首批國家全域旅游示范區(qū)驗收認定工作將從縣級創(chuàng)建單位開始。驗收包括暗訪、明查、會議審核三種方式。

驗收工作啟動后，各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游行政部門要抓緊要求制定本轄區(qū)驗收實施方案，依據驗收細則，對縣級創(chuàng)建單位組織初審驗收，根據得分結果綜合評估，確定申請認定單位，并形成初審驗收報告，然后向文化和旅游部提交初審驗收報告等材料，文化和旅游部將組織召開專家評審會，圍繞體制機制、政策保證、供給體系、公共服務、品牌影響、市場秩序、創(chuàng)新示范、安全保障等八個方面進行評審。對通過會議評審的創(chuàng)建單位，文化和旅游部將根據工作需要委托第三方機構按照一定比例抽查，綜合會議評審和抽查結果進行公示。對通過公示的創(chuàng)建單位，文化和旅游部將認定為“國家全域旅游示范區(qū)”。

原則上，地市級創(chuàng)建單位，其轄區(qū)內70%以上的縣級創(chuàng)建單位通過驗收后，方可向省級文化和旅游行政部門提出驗收申請；省級創(chuàng)建單位在其轄區(qū)內70%以上的地市級創(chuàng)建單位通過驗收后，方可由省級人民政府向文化和旅游部提出認定申請。

總之，鄉(xiāng)村民宿方興未艾，大有可為。全域旅游如火如荼，大有作為。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，堅持改革創(chuàng)新，堅持主動作為，努力把我們鄉(xiāng)村民宿提高到一個新的發(fā)展水平，不斷開創(chuàng)全域旅游發(fā)展新局面，為推進我國旅游優(yōu)質發(fā)展、滿足人民群眾旅游美好生活需要作出更大貢獻。