吳瑞歡 吳華才 程瑩

(1.金華市氣象局，浙江 金華 321000；2.武義縣氣象局，浙江 武義 321200；3.浙江省氣象局人事處掛職，浙江 杭州 310002)

0 引 言

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線(xiàn)和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部[1]。2018年以來(lái)，中央和中國(guó)氣象局、浙江省氣象局著眼于新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對(duì)年輕干部成長(zhǎng)培養(yǎng)工作作出了新部署，提出了新要求，能否打造一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的年輕干部隊(duì)伍事關(guān)氣象部門(mén)未來(lái)發(fā)展。

1 新時(shí)代氣象年輕干部培養(yǎng)工作的意義

加強(qiáng)年輕干部的成長(zhǎng)培養(yǎng)是確保黨的事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一代代傳下去，使紅色江山永不變色?！?018年召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歸根結(jié)底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人，要建設(shè)一支忠誠(chéng)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍”。在當(dāng)前處在社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，思想多元化趨勢(shì)日益凸顯的大背景下，加強(qiáng)年輕干部的成長(zhǎng)培養(yǎng)顯得尤為迫切和需要，只有這樣，才能真正確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、后繼有人。

當(dāng)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要全面深化氣象改革，推動(dòng)氣象現(xiàn)代化發(fā)展，需要干部有更高的專(zhuān)業(yè)化水平、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用新理念、新方法去不斷推進(jìn)。年輕干部學(xué)歷高、專(zhuān)業(yè)背景豐富、思維活躍、敢為人先，培養(yǎng)好年輕干部是氣象部門(mén)續(xù)寫(xiě)新時(shí)代的關(guān)鍵所在、希望所在。建設(shè)一支符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)新時(shí)代氣象事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍，就是要激發(fā)年輕干部的潛能和內(nèi)生動(dòng)力，為氣象改革發(fā)展源源不斷地注入新鮮血液，讓氣象事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。因此，要著眼干部隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持以對(duì)事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部放在更加突出位置。

2 準(zhǔn)確把握年輕干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)培養(yǎng)中存在的問(wèn)題

2.1 年輕干部的主要特點(diǎn)

關(guān)心政治但容易跟風(fēng)偏激。年輕干部民主意識(shí)和政治熱情強(qiáng)烈，也富有責(zé)任感和使命感，同時(shí)善于表達(dá)自己的政治立場(chǎng)和觀點(diǎn)。但由于缺乏深厚的政治理論基礎(chǔ)和科學(xué)的思辨能力，在一些重大政治事件的觀點(diǎn)立場(chǎng)上，容易受社會(huì)外界的干擾而盲目從眾，甚至出現(xiàn)偏激行為。

思維活躍但容易出現(xiàn)浮躁心態(tài)。年輕干部年富力強(qiáng)，有朝氣激情，善于打破常規(guī)，推陳出新，有思路，有辦法，使干部隊(duì)伍充滿(mǎn)了生機(jī)和活力。一些年輕干部存在心浮氣躁心態(tài)，渴望提拔心切，有的因沒(méi)有及時(shí)得到提拔，感到“仕途無(wú)望”，甚至自暴自棄，隨波逐流。

工作努力但動(dòng)力相對(duì)不足。年輕干部隊(duì)伍，總體而言是工作努力，踏實(shí)肯干的，為氣象部門(mén)改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn)，年輕干部大多出生于獨(dú)生子女家庭，是家中的掌上明珠，家庭條件優(yōu)越，隨著干部隊(duì)伍管理的日趨嚴(yán)格、工作壓力增大，“想得通”年輕干部增多，有的工作激情減退，甚至產(chǎn)生不想干的想法。

2.2 年輕干部成長(zhǎng)培養(yǎng)中存在的問(wèn)題

黨性修養(yǎng)亟需加強(qiáng)。年輕干部中不同程度存在重能力提升輕黨性教育的問(wèn)題。缺乏針對(duì)年輕干部系統(tǒng)的黨性教育計(jì)劃，大多數(shù)年輕干部沒(méi)有接受系統(tǒng)的黨性教育，往往是以會(huì)代訓(xùn)。黨性教育的理念與方法有待創(chuàng)新，灌輸式、說(shuō)教式教育致使黨性教育的效果大打折扣。

隱性臺(tái)階未完全打破。在年輕干部選拔使用中存在認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為年輕人經(jīng)驗(yàn)不足，怕挑不起大梁；有的過(guò)分講究論資排輩，擺平衡，未能從優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)上培養(yǎng)選拔，致使一些年輕干部處于“壓、熬”狀態(tài)，成為年輕干部晉升的“瓶頸”。

上下通道需進(jìn)一步完善。新時(shí)期新形勢(shì)下如何暢通干部上下渠道顯得尤為重要，真正做到使上者有勁頭，下者有奔頭，能者有甜頭，庸者沒(méi)盼頭，還需要加強(qiáng)探索。

監(jiān)督管理有待強(qiáng)化。要進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)管理的要求，既要關(guān)心提拔重用的年輕干部，更要關(guān)心一般年輕干部，真正從源頭上從嚴(yán)管理。

3 加快年輕干部成長(zhǎng)培養(yǎng)的建議

新時(shí)期加快培育年輕干部，要由“選”干部向發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、管理多方面統(tǒng)籌推進(jìn)，建立健全“選、育、管、用”環(huán)環(huán)相扣的全鏈條機(jī)制。

3.1 強(qiáng)化新苗優(yōu)選

在發(fā)現(xiàn)干部上，要豐富發(fā)現(xiàn)人才的方式和手段，多渠道、多層次、多側(cè)面了解。更加注重從氣象業(yè)務(wù)服務(wù)科研管理第一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，注重在關(guān)鍵時(shí)刻、完成重大任務(wù)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，注意挑選有管理潛質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生。

要繼續(xù)做好優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)工作，通過(guò)定期考察、調(diào)研談話(huà)等方式，不斷充實(shí)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍人才庫(kù)。要做到對(duì)優(yōu)秀年輕干部人選不公示、不公開(kāi)，防止標(biāo)簽化，避免給他們?cè)斐蓧毫Α?/p>

3.2 強(qiáng)化多元培育

按照新時(shí)代年輕干部隊(duì)伍建設(shè)總體要求，及時(shí)制訂出臺(tái)《年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃》，明確年輕干部培養(yǎng)的路線(xiàn)圖和具體舉措。

一是把培養(yǎng)政治素質(zhì)放在首位，強(qiáng)化黨性錘煉。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝年輕干部頭腦；進(jìn)一步優(yōu)化黨性教育課程設(shè)置，加強(qiáng)黨史黨建、黨紀(jì)黨規(guī)教育，引導(dǎo)年輕干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要?jiǎng)?chuàng)新黨性教育方式方法。充分利用紅色教育資源開(kāi)展黨性實(shí)踐體驗(yàn)，多采用互動(dòng)式、研討式等教育方式，增強(qiáng)黨性教育的感染力和實(shí)效性。要強(qiáng)化黨性體驗(yàn)。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)開(kāi)展黨性體檢，引導(dǎo)年輕干部揭丑亮短，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷提高黨性修養(yǎng)。

二是要實(shí)施導(dǎo)師幫帶制度。為每名年輕干部配備“工作導(dǎo)師”，采取“一帶一”形式，幫助年輕干部盡快適應(yīng)新崗位、新環(huán)境，提高組織協(xié)調(diào)、人際溝通、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

三是要加強(qiáng)年輕壓擔(dān)鍛煉。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Α⑿枰f進(jìn)培養(yǎng)的年輕干部，要抓緊放在基層一線(xiàn)、困難艱苦地方以及關(guān)鍵、吃勁崗位上培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真實(shí)施年輕干部蹲苗工程，要安排年輕干部參與重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目工程集中攻堅(jiān)，使其在急難險(xiǎn)重中經(jīng)受考驗(yàn)，在推動(dòng)中心工作中增長(zhǎng)才干。

四是要積極搭建成長(zhǎng)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。創(chuàng)辦青年論壇，精心設(shè)計(jì)載體，豐富學(xué)習(xí)交流內(nèi)容，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，不斷提升年輕干部綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。

五是要開(kāi)展多元化輪崗交流。通過(guò)提職騰崗、競(jìng)崗交流、平職輪崗、上下交流等形式，積極推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的立體化交流，激發(fā)年輕干部隊(duì)伍的活力。

六是要跟蹤成長(zhǎng)軌跡?？山梃b建立年輕干部成長(zhǎng)檔案，強(qiáng)化對(duì)年輕干部的心態(tài)、目標(biāo)、時(shí)間、學(xué)習(xí)、行動(dòng)等五大管理，實(shí)現(xiàn)跟蹤培養(yǎng)全程化。

3.3 強(qiáng)化大膽任用

破除論資排輩，大膽提拔任用信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀年輕干部，特別是對(duì)在關(guān)鍵時(shí)刻或者應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)，或者在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)條件差的地區(qū)或單位工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部，真正破除論資排輩、平衡照顧等隱形臺(tái)階。此外，要把年輕干部選拔融入日常班子建設(shè)。

3.4 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理

一是建立完善年輕干部使用、管理的制度體系，對(duì)政治不成熟、工作狀態(tài)不佳、因違紀(jì)違法受到組織處理或紀(jì)律處分的，及時(shí)調(diào)整出優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，從制度上疏通“下”的通道。

二是要強(qiáng)化日常跟蹤了解，注意分析思想狀況。教育引導(dǎo)年輕干部正確認(rèn)識(shí)自己，擺正位置，知敬畏、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，在本職崗位上踏實(shí)工作、自覺(jué)奉獻(xiàn)。

三是要強(qiáng)化考核管理。突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，完善年輕干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)重大項(xiàng)目等工作的專(zhuān)項(xiàng)考核，引導(dǎo)年輕干部知大局為大局，全身?yè)湓诟墒聞?chuàng)業(yè)上。