錢 焱

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政新的實(shí)踐中，把握時(shí)代大趨勢，回答實(shí)踐新要求，順應(yīng)人民新期待，形成了一系列新理念、新思路、新戰(zhàn)略?；鶎狱h組織是黨建工作的根本，也是黨的工作與戰(zhàn)斗力的基本保障。在新的形勢下，如何因企制宜增強(qiáng)基層黨組織自身能力，提升服務(wù)水利改革發(fā)展的水平，成為當(dāng)前水利基層黨建工作急需研究的新課題。本文以江蘇省水利廳直屬基層黨組織——江蘇省水利咨詢公司黨支部為研究對象，全面梳理了黨建工作的組織實(shí)施情況，分析了工作成效和存在問題，并就改進(jìn)基層水利企業(yè)黨建工作提出了對策和建議。

一、黨建工作組織實(shí)施情況

加強(qiáng)基層黨建工作能夠提升黨的活力、保證黨的執(zhí)政地位，進(jìn)而在黨內(nèi)形成歸屬感與凝聚力。江蘇省水利咨詢公司黨支部是省水利廳直屬基層黨支部之一。多年來，咨詢公司黨支部始終把加強(qiáng)黨建工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈。嚴(yán)格“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨建工作就延伸到哪里。在工作實(shí)踐中，自覺增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識，建立健全各項(xiàng)工作制度，形成了黨支部書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

1.強(qiáng)化思想建設(shè)

一是制訂并嚴(yán)格執(zhí)行年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)省廳關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署要求，及時(shí)動(dòng)員部署，制訂工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任和要求，做到規(guī)定動(dòng)作不缺位、自選動(dòng)作不越位；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每月兩次學(xué)習(xí)討論，黨員干部帶頭學(xué)，支部書記專題上黨課。二是豐富學(xué)習(xí)載體，營造學(xué)習(xí)氛圍。配發(fā)黨建理論、黨的十九大報(bào)告相關(guān)輔導(dǎo)讀本100余套，充分利用新媒體手段，加強(qiáng)公司宣傳欄、支部QQ群、支部微信群建設(shè)，在支部微信群中定期發(fā)送黨建訊息，及時(shí)分享心得體會(huì)，提高學(xué)習(xí)教育效果。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和“兩會(huì)”精神。組織全體黨員集中收看黨的十九大和“兩會(huì)”、參加省廳十九大報(bào)告宣講團(tuán)的宣講；支部書記帶頭學(xué)習(xí)，以黨課的形式進(jìn)行宣講，其他黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì)，切實(shí)提高“四個(gè)意識”，把握十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義。

2.規(guī)范組織建設(shè)

一是明確職責(zé)分工。公司董事長為支部書記，明確一名副總經(jīng)理分管黨務(wù)工作，從綜合部抽調(diào)一名同志專職從事黨務(wù)工作，確保黨建工作責(zé)任到人、落地生根。二是規(guī)范組織生活。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)每月兩次、支委會(huì)每月一次、黨員大會(huì)每季度一次、專題組織生活會(huì)每年一次，每次學(xué)習(xí)開會(huì)都嚴(yán)格考勤、講究實(shí)效，黨員活動(dòng)證、支部記錄本均記錄完整，形式規(guī)范。年初召開黨員大會(huì)討論全年的工作，每月支委碰頭研究當(dāng)月的主要活動(dòng)。三是發(fā)揮黨員先進(jìn)引領(lǐng)作用。創(chuàng)建兩個(gè)“四講四有合格黨員”示范崗，公司董事長親自擔(dān)任示范崗，接受廣大黨員干部、群眾監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的光榮感、責(zé)任感和使命感。

3.豐富黨員活動(dòng)

結(jié)合每月上旬召開的生產(chǎn)例會(huì)開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，做到“月月有主題，活動(dòng)有特點(diǎn)”。2017～2018年，基本上每個(gè)月都組織開展了精彩紛呈的黨建活動(dòng)。組織黨員參加“保護(hù)長江母親河，綠色發(fā)展攜手行”騎行宣傳活動(dòng)；到雨花臺烈士陵園開展“緬懷革命先烈 牢記黨的宗旨”黨性教育活動(dòng)；赴渡江勝利紀(jì)念館和三汊河河口閘管理處參觀學(xué)習(xí)；赴臺兒莊大戰(zhàn)紀(jì)念館接受愛國主義教育；參加省廳十九大報(bào)告宣講團(tuán)專題宣講報(bào)告和“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法活動(dòng)”。此外，積極參與了廳系統(tǒng)扶貧工作，全年捐款3萬元。以支部的名義連續(xù)三年資助一名貧困學(xué)生，補(bǔ)貼其在校學(xué)習(xí)期間的生活費(fèi)用。上述活動(dòng)的開展，既突顯了支部的力量、黨員的形象，也促進(jìn)了公司精神文明和企業(yè)文化的建設(shè)。

二、主要成效和存在問題

省水利咨詢公司黨支部以上率下，示范引領(lǐng)，強(qiáng)化黨員干部黨性認(rèn)識，以點(diǎn)帶面，建章立制，有力提升公司黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力、影響力。幾年來，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)全面從嚴(yán)治黨和精神文明建設(shè)等重要論述，堅(jiān)持以擴(kuò)大影響、放大效應(yīng)為目標(biāo)，通過創(chuàng)新特色，打造品牌，推進(jìn)精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)水平不斷提升，塑造出風(fēng)清氣正、激情干事的奮進(jìn)氛圍，黨建工作全面提升和加速了單位各項(xiàng)工作的開展。但冷靜反思，在新形勢下公司黨建工作仍然存在問題和不足。一是組織生活方面，黨支部班子能夠堅(jiān)持組織生活制度，帶頭講黨課。但是，現(xiàn)有組織生活大部分是開會(huì)，只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求，形式和內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新，質(zhì)量和效果與預(yù)想有差距。小組會(huì)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)積極參與、踴躍發(fā)言、深入討論不足，組織生活制度執(zhí)行的徹底性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是遵守黨的紀(jì)律方面，黨支部由于理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，對堅(jiān)定理想信念的重要性認(rèn)識不足，在執(zhí)行上級組織決定時(shí)與實(shí)際工作結(jié)合的緊密性還不足。三是改進(jìn)工作作風(fēng)方面，黨支部能夠主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，反對形式主義和官僚主義。但在實(shí)際工作中，黨建與業(yè)務(wù)工作融合不足，新制度執(zhí)行時(shí)與員工通溝方式上還有欠缺，對員工及返聘專家的人文關(guān)懷仍顯不足，公司的凝聚力和企業(yè)文化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，員工職業(yè)教育、培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化思考和措施還不多，班子成員主動(dòng)服務(wù)群眾還顯不足，以自身行為教育引領(lǐng)群眾，與員工的交流等做得還不到位。上述問題的存在，主要是由于思想認(rèn)識不到位，主要精力還是放在了公司經(jīng)營發(fā)展上，盡管配備了專職黨務(wù)工作者，但仍顯力量不足。

三、思考和建議

“十三五”是江蘇水利改革發(fā)展的重要時(shí)期，基層水利企業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何圍繞公司發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作在思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、隊(duì)伍提升、文化塑造等方面的作用，把黨組織的政治優(yōu)勢在改革發(fā)展中轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，加快公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和科學(xué)健康發(fā)展更是任重道遠(yuǎn)。從這些方面考慮，對下一步黨建工作提出幾點(diǎn)建議。

1.黨建工作要?jiǎng)?wù)求“實(shí)”

省水利咨詢公司是省水利廳改制企業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革不斷深化的新形勢下，職工隊(duì)伍的構(gòu)成、思想觀念都發(fā)生了變化，這就要求黨建工作必須由舊變新、由虛變實(shí)。系統(tǒng)性的務(wù)虛教育應(yīng)減少，日常的針對性教育應(yīng)增多，脫離經(jīng)營活動(dòng)的教育應(yīng)減少，密切經(jīng)營管理的教育應(yīng)增多，普遍性的灌輸教育應(yīng)減少，針對性的改革政策教育應(yīng)增多，改變過去我們講什么員工聽什么，員工關(guān)心什么、議論什么我們就講什么。因此，在實(shí)際工作中，要抓主要矛盾，抓關(guān)鍵問題，把作用發(fā)揮在決策前，落實(shí)在執(zhí)行中，滲透到管理上，增強(qiáng)內(nèi)容的針對性。要想把業(yè)務(wù)工作做好，就必須做好思想政治工作；結(jié)合自身實(shí)際做思想政治工作，就能有的放矢。工作做實(shí)了做細(xì)了，道理講通了，關(guān)系擺平了，矛盾也就減少了，這樣好事才能真正辦好。

2.黨建工作要突出“細(xì)”

針對性是實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性的具體細(xì)化。一是針對任務(wù)定內(nèi)容，旨在提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前江蘇水利建設(shè)規(guī)模逐年增加，水利咨詢審查任務(wù)十分繁重。為此，在業(yè)務(wù)工作中要把握宏觀控制，在做好動(dòng)員的基礎(chǔ)上，及時(shí)宣傳先進(jìn)、表彰好人好事，提倡奉獻(xiàn)和奮斗精神，形成人心向上的好風(fēng)氣。有針對性的開展經(jīng)常性思想政治工作，調(diào)動(dòng)職工的積極性。二是針對容易出現(xiàn)的問題，提前預(yù)測組織教育。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要依據(jù)思想形勢分析提出問題，對在完成生產(chǎn)任務(wù)中可能出現(xiàn)的情況，要樹立超前意識去預(yù)測，把容易出現(xiàn)的問題作為政治教育的內(nèi)容，用以保障單位的思想建設(shè)健康發(fā)展。三是應(yīng)及時(shí)對職工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、遵守職業(yè)道德的教育。啟發(fā)職工遵章守紀(jì)的意識，用以加強(qiáng)企業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)和紀(jì)律性。針對不同崗位、不同職責(zé)、不同性格特點(diǎn)的同志，做深入細(xì)致的思想工作。

3.黨建工作要注重“情”

水利是艱苦行業(yè)。情，是水利人工作奮斗的起點(diǎn)，也是調(diào)節(jié)公司氛圍關(guān)系的動(dòng)力。黨建工作，要建立起與員工深厚的感情，要真心實(shí)意，帶著深厚的感情去做工作，像對待自己親人那樣無微不至地關(guān)心人、體貼人，使對方切實(shí)感受到溫暖，感受到你為他好。要傾聽不同意見，只有設(shè)身處地，以心換心，才能真正理解人，說服人，達(dá)到教育人的目的。雖然最終是要讓人明白大道理，但最好是把大道理貫穿和滲透在小道理中，轉(zhuǎn)化成與具體的、感性的人貼得很近的小道理，以小道理的形式出現(xiàn)，娓娓道來，讓人感到平實(shí)可親，聽得實(shí)在，覺得有理。思想政治工作著眼的是整個(gè)企業(yè)的和諧、進(jìn)步，但同時(shí)也是對每一個(gè)個(gè)人的關(guān)愛。無論談哪種道理，無非是幫助人提高認(rèn)識，解開疙瘩，撫平情緒，認(rèn)清方向。在可能的情況下，最好多用討論式、探討式，以平等的地位和態(tài)度，在切磋交流中共同尋求正確的答案，促進(jìn)雙方思想覺悟的提高