范永慶

(新疆林業(yè)規(guī)劃院，新疆 烏魯木齊 830049)

新疆森林資源清查的任務(wù)是定期、準(zhǔn)確查清新疆森林資源數(shù)量、質(zhì)量及其消長動(dòng)態(tài)，掌握森林生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和變化趨勢，對新疆森林資源與生態(tài)狀況進(jìn)行綜合評價(jià)[1]。調(diào)查對象是新疆全區(qū)森林資源及其生態(tài)狀況，主要包括土地類型、植被類型的面積及分布情況；林地、林木的數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)和分布情況；森林資源按照起源、權(quán)屬、林種、齡組、樹種分類的面積和蓄積，林木生長量和消耗量及其動(dòng)態(tài)變化；森林資源健康狀況及生態(tài)功能，森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性，土地沙漠化、荒漠化和濕地類型的面積、分布及其動(dòng)態(tài)變化等等[2，3]。調(diào)查周期原則上每5年復(fù)查一次，固定樣地復(fù)位精度要求達(dá)到98%以上[4]。2016年，新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃院進(jìn)行了新疆第九次森林資源清查，對結(jié)果進(jìn)行初步分析，供相關(guān)工作者參考。

1 新疆森林資源清查體系概況

新疆維吾爾自治區(qū)森林資源清查體系始建于1980年，分為2個(gè)副總體：第一副總體為阿爾泰山、天山北坡地形圖上著綠部分，采用系統(tǒng)抽樣方法將地形圖按4 km×6 km和2 km×3 km間距，分別布設(shè)測樹樣地和面積成數(shù)樣地，樣地為0.08 hm2的正方形，共布設(shè)樣地2151塊，其中固定測樹樣地1 116個(gè)；第二副總體為統(tǒng)計(jì)副總體，采用最新的森林資源數(shù)據(jù)參與全疆匯總。1988年對原體系進(jìn)行了初次復(fù)查。

1991年第二次復(fù)查時(shí)，將全疆劃分為3個(gè)副總體，即兩個(gè)調(diào)查副總體和一個(gè)統(tǒng)計(jì)副總體，共布設(shè)樣地8 909個(gè)。1996年進(jìn)行了第三次復(fù)查，清查體系在1991年的基礎(chǔ)上未做變化。2001年開展的第四次復(fù)查對已有體系進(jìn)行了全面優(yōu)化，首次實(shí)現(xiàn)調(diào)查面積覆蓋全疆國土面積。在調(diào)查內(nèi)容上增加了荒漠化、沙化，濕地資源，森林經(jīng)營，森林病蟲危害，四旁樹資源等調(diào)查內(nèi)容。2006年進(jìn)行了第五次復(fù)查時(shí)，將原有“林分、經(jīng)濟(jì)林”變更為“喬木林、竹林”；新增加“未成林地”和“林業(yè)輔助生產(chǎn)用地”地類。2011年第六次復(fù)查時(shí)，增加了土地利用屬性、溝蝕崩塌面積比、林地土壤侵蝕類型、經(jīng)濟(jì)林調(diào)查、2×2小樣方植被調(diào)查等調(diào)查因子，細(xì)化了喬灌木樹種調(diào)查，產(chǎn)出成果有所豐富[5]。

2 新疆第九次森林資源清查結(jié)果

根據(jù)第九次森林資源清查結(jié)果顯示，新疆林地面積增加271.55萬hm2，森林面積增加103.98萬hm2，森林覆蓋率提高了0.63%；活立木蓄積增加7 811.38萬m3；森林資源質(zhì)量有所提高(表1)[6]。清查間隔期內(nèi)，新疆森林資源變化呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：全疆森林資源總量持續(xù)增長，森林覆蓋率有較大提高，森林蓄積顯著增加；森林質(zhì)量有所改善；天然林和人工林面積、蓄積均出現(xiàn)較快的增長，森林資源呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢。

3 森林資源綜合評價(jià)

3.1 森林面積、蓄積繼續(xù)保持增長，森林覆蓋率有較大幅度提高

清查間隔期內(nèi)，全疆森林面積由698.25萬hm2增加到802.23萬hm2，凈增103.98萬hm2；森林蓄積由33 654.09萬m3增加到39 221.50萬m3，凈增5 567.41萬m3；森林覆蓋率由4.24%提高到4.87%，提高了0.63%。

3.2 森林資源質(zhì)量有所提高，在全國處于較高水平

清查結(jié)果顯示，全疆喬木林平均每公頃蓄積量增加1.25 m3；喬木林每公頃年均生長量為6.53 m3；喬木林平均胸徑為20.5 cm；每公頃株數(shù)增加27株。與全國平均水平相比，除平均郁閉度低于全國水平外，單位面積蓄積、單位面積生長量、平均胸徑、平均樹高等指標(biāo)均遠(yuǎn)高于全國平均水平。

表1 新疆森林資源清查結(jié)果對比

3.3 林木總生長量和總消耗量均有所增加，但森林資源生長大于消耗

清查間隔期間，林木年均總生長量由1 476.84萬m3增加到1 654.71萬m3，增加177.87萬m3；林木年均總消耗量由前期的829.2萬m3增加到1 018.64萬m3，增加189.44萬m3。其中，年均采伐消耗由前期的636.27萬m3增加至本期的698.24萬m3，增加61.97萬m3；年均枯損消耗由前期的192.93萬m3增加至本期的320.4萬m3，增加127.47萬m3。

4 森林資源保護(hù)發(fā)展建議

4.1 加大森林資源保護(hù)與培育力度，鞏固生態(tài)建設(shè)成果

結(jié)合新疆宜林地、灌木林地和喬木林地的整體情況開展?fàn)I造林和保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，以自然恢復(fù)為主，與人工修復(fù)相結(jié)合，減少人為活動(dòng)對自然植被的破壞和干擾，嚴(yán)格按照因地制宜、適地適樹的原則，宜草則草、宜灌則灌，逐步恢復(fù)森林植被。對宜林地應(yīng)通過封禁保護(hù)盡量使之變成灌木林地；對灌木林地和喬木林地應(yīng)加大管護(hù)和保護(hù)力度，減少放牧等人為活動(dòng)，防止灌木蓋度下降造成灌木林地逆轉(zhuǎn)成為宜林地，增加喬木林下植被，使之向完整森林群落結(jié)構(gòu)發(fā)展。

4.2 科學(xué)開展森林經(jīng)營，提高森林資源質(zhì)量

清查間隔期內(nèi)，新疆森林結(jié)構(gòu)有所改善，森林資源質(zhì)量有所提高，生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但離高質(zhì)量的森林還有不少差距。從全疆喬木林的齡組結(jié)構(gòu)來看，近成過熟林比重明顯過大，齡組結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，后備資源匱乏，樹種結(jié)構(gòu)單一，難以滿足對森林資源可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，對天然林應(yīng)加強(qiáng)對近成過熟林的撫育管理，清除枯死木，嚴(yán)格控制放牧范圍，減少林下人為活動(dòng)，提高天然更新能力，保持森林的可持續(xù)性發(fā)展。對平原人工林帶，應(yīng)加強(qiáng)退化防護(hù)林帶的更新改造，充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益。在人工造林時(shí)應(yīng)采用高質(zhì)量的苗木，增加優(yōu)質(zhì)苗木的使用，注意樹種之間的搭配，盡量不要單一化，多營造各種混交林，以減少森林病蟲害的危害和增加生物多樣性。在林木采伐中盡量不要采伐中幼林和混交林，以便在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)方面的雙重效益得到充分發(fā)揮。對現(xiàn)有的森林資源必須加大科學(xué)經(jīng)營的力度，采取科學(xué)撫育措施，加強(qiáng)森林資源的經(jīng)營管理，提高森林資源的整體質(zhì)量。清查間隔期內(nèi)，盡管新疆加大了對林地的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種非法占用林地和破壞林地的行為，林地流失面積較前期(2006—2011年)的43.29萬hm2有所下降，但還有不少屬于林業(yè)管理部門管理的林地流失，應(yīng)引起林業(yè)主管部門的高度重視。各級政府和林業(yè)主管部門應(yīng)按照已經(jīng)制定的林地保護(hù)利用規(guī)劃和劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，穩(wěn)定林地屬性并嚴(yán)格管理，嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制制度，加強(qiáng)林地的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決制止非法侵占林地的現(xiàn)象，切實(shí)防止林地大量流失，努力實(shí)現(xiàn)林地占補(bǔ)平衡和總量不減少。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對林地保護(hù)工作的宣傳，提高全社會(huì)的林地保護(hù)意識。加強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對林地保護(hù)工作重要性的認(rèn)識，把開展林地保護(hù)宣傳納入各級林業(yè)部門的重要工作內(nèi)容，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有林地資源。

4.3 嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制制度，加強(qiáng)林地的動(dòng)態(tài)監(jiān)管