溫志強(qiáng)，崔鈺琳

(天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院 天津 300387)

0 引 言

智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中的“智”即智能化、多元化，“慧”即創(chuàng)造力、靈活性。本文認(rèn)為智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是指利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)為突發(fā)事件的預(yù)防與準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援、修復(fù)與重建提供智能化的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)?？v觀全球，許多發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成了由傳統(tǒng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，并已經(jīng)形成了成熟的產(chǎn)業(yè)體系。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家還在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈條高度完備的基礎(chǔ)上致力于發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)品的智能性、時(shí)效性、系統(tǒng)性、綜合性、一體性[1]。從國(guó)內(nèi)來看，北京、上海、廣東等一些發(fā)達(dá)地區(qū)也已經(jīng)完成了向智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，目前正向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)[2]。近年來，為促進(jìn)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)政府加大政策扶持，積極推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品向高端化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化發(fā)展[3]?？梢娭腔蹜?yīng)急已成為全球共識(shí)，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是前景可期，但我國(guó)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在具體發(fā)展過程中，仍面臨許多問題與困境亟需解決。

1 全球智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從全球來看，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè) GDP占比高達(dá)8%，許多發(fā)達(dá)國(guó)家一直以來都非常重視應(yīng)急技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)完成了向智能化、集成化方向的轉(zhuǎn)型。例如：德國(guó)非常重視應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)[4]。早在 1950年，德國(guó)便成立了政府所屬機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦技術(shù)救援局，它的職責(zé)主要是對(duì)社會(huì)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)提供技術(shù)援助，以及根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)部門的要求，在重大災(zāi)難、臨時(shí)緊急狀態(tài)時(shí)提供技術(shù)幫助和海外援助，還有應(yīng)急管理各階段相關(guān)應(yīng)急技術(shù)的支持。美國(guó)在二戰(zhàn)以后就開始了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)擁有一套完備的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和體系，其應(yīng)急技術(shù)水平一直處于全球領(lǐng)先地位，主要包括：應(yīng)急通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、應(yīng)急信息支持系統(tǒng)等。英國(guó)十分重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并給予了充分的財(cái)政、政策支持。此外，英國(guó)最具特色的應(yīng)急管理培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)特別注重發(fā)展創(chuàng)新性的應(yīng)急舉措[5]，例如EPC的應(yīng)急管理培訓(xùn)組織就提出并成功實(shí)施了許多創(chuàng)新性舉措。日本一直以來都非常重視應(yīng)急技術(shù)的研究，阪神大地震后，日本更加重視應(yīng)急通信技術(shù)的發(fā)展，比如，日本應(yīng)急通信裝備中應(yīng)用最廣泛的是無線射頻識(shí)別技術(shù)。此外，日本現(xiàn)已經(jīng)建立了 JAXA和NICT兩個(gè)WINDS應(yīng)急通信系統(tǒng)和覆蓋全國(guó)的防災(zāi)通信網(wǎng)，包括中央防災(zāi)無線網(wǎng)、防災(zāi)行政無線網(wǎng)、防災(zāi)相互通信用無線網(wǎng)以及各種用于專門事件的通信網(wǎng)絡(luò)。

1.2 國(guó)內(nèi)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)我國(guó)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)供需分析來看，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)GDP占比僅為0.3%，目前應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要以提供各類應(yīng)急產(chǎn)品和基礎(chǔ)應(yīng)急服務(wù)為主。近些年來，我國(guó)非常重視應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)，各地區(qū)都給予了相應(yīng)的資金、政策支持，應(yīng)急技術(shù)水平得到了很大的提升。但是高端的、核心的應(yīng)急技術(shù)還沒有完全突破，應(yīng)急裝備絕大部分依賴進(jìn)口，如高端消防救援裝備、搜救儀器裝備、防護(hù)裝備等，進(jìn)口比例在 70%以上[6]。當(dāng)前，我國(guó)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較猛、實(shí)力較強(qiáng)的有廣東省、上海市、北京市。廣東省首先提出并成立了廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)應(yīng)急企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品價(jià)值，應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)逐步走向智能化。廣東省的應(yīng)急產(chǎn)品覆蓋了國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中“公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品”43個(gè)子目錄的 60%以上。全球性科技創(chuàng)新中心上海將現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相融合，已經(jīng)向智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)方向成功轉(zhuǎn)型，并借由自貿(mào)區(qū)政策打破傳統(tǒng)貿(mào)易體制的壁壘、通過金融制度改革為科技創(chuàng)新服務(wù)，未來上海市的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路將越來越平坦。北京市的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要以豐臺(tái)區(qū)的中國(guó)應(yīng)急救援科技產(chǎn)業(yè)示范基地和中關(guān)村應(yīng)急管理產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟為依托，產(chǎn)業(yè)基地和聯(lián)盟的相輔相成，極大地整合了北京全市的智慧應(yīng)急資源，未來北京市將集中力量攻克高端的應(yīng)急技術(shù)。

2 我國(guó)大數(shù)據(jù)環(huán)境下智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡

我國(guó)地域遼闊，各個(gè)省市受到地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各不相同。例如：湖北省在應(yīng)急交通類產(chǎn)品市場(chǎng)占據(jù)主要份額的華舟重工是支撐其智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。陜西省礦產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，且氣候比較干燥容易失火，因此陜西省智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集中在礦山防護(hù)和消防領(lǐng)域兩大方面，應(yīng)急救援類企業(yè)和應(yīng)急服務(wù)類企業(yè)較少。天津市的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大多集中于應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備制造和應(yīng)急救援消防裝備制造，應(yīng)急服務(wù)、應(yīng)急技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，智慧型產(chǎn)業(yè)占比較低。深圳市人口流動(dòng)量大，公共安全事件復(fù)雜多樣，因此深圳智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展更側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)的防范與預(yù)警。江蘇省由于地域廣、智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)數(shù)量少，難以形成成熟的產(chǎn)業(yè)體系。廣東省的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)也主要是在事前預(yù)警與事后救援，而且廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)數(shù)量多、范圍廣，目前已經(jīng)形成了一套完整的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。上海市智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)越來越呈現(xiàn)出智慧化的特征。北京市通過“兩園兩院一聯(lián)盟一中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，打造了國(guó)內(nèi)一流的應(yīng)急救援科技創(chuàng)新高地和高端裝備制造基地，目前已經(jīng)建立了獨(dú)具特色的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。

據(jù)此來看，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體發(fā)展不均衡，除上海、廣東、北京等地區(qū)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較成功、結(jié)構(gòu)較完善以外，其他地區(qū)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效不佳。此外，我國(guó)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈體系不完整、呈分散趨勢(shì)，作為主力軍的應(yīng)急裝備制造業(yè)仍處于價(jià)值鏈的中低端水平，且各地區(qū)有實(shí)力的智慧應(yīng)急領(lǐng)軍企業(yè)又?jǐn)?shù)量稀少，缺乏帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有效整合的實(shí)力，未來向高端應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)邁進(jìn)任務(wù)重、難度大。

2.2 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)薄弱

2017年，工信部印發(fā)的《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017—2019年)》通知中將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚列入重點(diǎn)工作任務(wù)[7]，強(qiáng)調(diào)要以新時(shí)代應(yīng)急需求帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，用行業(yè)創(chuàng)新成果推動(dòng)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)以廣東省為代表的珠江三角洲地區(qū)、以上海為代表的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、以四川省為代表西南地區(qū)以及以華北地區(qū)的北京市均已基本實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚，為智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了活力，這些地區(qū)的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值與 GDP貢獻(xiàn)值逐年提升。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，推動(dòng)全國(guó)地區(qū)的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)、地域分布等方面的整合集聚是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然趨勢(shì)。但我國(guó)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)從 2003年“非典”發(fā)生后才正式起步，目前還屬于新興產(chǎn)業(yè)，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差距較大，一些地區(qū)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處在規(guī)劃階段，產(chǎn)業(yè)要素還很分散，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)薄弱，并缺乏國(guó)家級(jí)的大型重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。許多地區(qū)還存在未形成具備規(guī)?；?、系統(tǒng)化、智能化的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；應(yīng)急企業(yè)與政府、高校之間的交流合作都比較少，無法利用優(yōu)質(zhì)資源尋求創(chuàng)新發(fā)展；應(yīng)急裝備生產(chǎn)、應(yīng)急救援應(yīng)對(duì)、應(yīng)急咨詢服務(wù)等類型企業(yè)各謀其事，無法利用比較優(yōu)勢(shì)謀求一體化發(fā)展等一系列現(xiàn)實(shí)問題。

2.3 科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制不足

2017年工信部印發(fā)的《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017—2019年)》通知也明確提出了“要支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展。通過科技計(jì)劃統(tǒng)籌支持符合條件的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)，打造集基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、工程應(yīng)用于一體的創(chuàng)新鏈”。在當(dāng)今的大數(shù)據(jù)時(shí)代，預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急防護(hù)產(chǎn)品、消防救援裝備等等都被貼上了“智慧”的標(biāo)簽，傳統(tǒng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正在加快腳步邁進(jìn)“智慧”的大門，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)研發(fā)新產(chǎn)品、新裝備、新技術(shù)，是智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的主流和方向，應(yīng)急產(chǎn)品及服務(wù)的科技含量越來越成為一個(gè)地區(qū)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)水平的重要標(biāo)志。目前，我國(guó)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有效的與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，最大限度地提升應(yīng)急管理及救援處置的能力，在科技運(yùn)用方面，無論國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都在利用手中的資源和優(yōu)勢(shì)打造“智慧”應(yīng)急產(chǎn)品及服務(wù)，搶占市場(chǎng)，例如：很多企業(yè)都研發(fā)出了全域通聯(lián)、全程可視、全時(shí)智識(shí)、全態(tài)把握的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)一體化的設(shè)備和軟件系統(tǒng)。但因我國(guó)的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期，應(yīng)急救援科技企業(yè)孵化器類企業(yè)還未完全成熟，智能化的應(yīng)急產(chǎn)品及服務(wù)大多還停留在研發(fā)設(shè)計(jì)階段，已經(jīng)成果化并成功投入使用的產(chǎn)品及服務(wù)較少，而且向“智慧”轉(zhuǎn)型的應(yīng)急企業(yè)多為監(jiān)測(cè)預(yù)警類產(chǎn)品，其他種類的應(yīng)急企業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)較弱。由于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制不足，智慧應(yīng)急產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化率低，智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)不夠牢固，未來在產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過程中將面臨發(fā)展動(dòng)力不足、缺乏技術(shù)資源支撐等難題，應(yīng)急產(chǎn)品及服務(wù)無法順利向“高、精、尖”層次轉(zhuǎn)型。

3 未來我國(guó)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建議

3.1 加快產(chǎn)業(yè)向智慧化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)

未來我國(guó)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化內(nèi)生增長(zhǎng)模式，各地區(qū)立足本土實(shí)際情況，以具有一定影響力的應(yīng)急救援裝備制造企業(yè)為基礎(chǔ)，不斷向應(yīng)急服務(wù)企業(yè)、應(yīng)急科技企業(yè)等智慧應(yīng)急一體化方向擴(kuò)展，可以將應(yīng)急服務(wù)業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)、金融業(yè)相結(jié)合，將保險(xiǎn)機(jī)制納入事故應(yīng)急救援體系中，加快產(chǎn)業(yè)向智慧化、集成化轉(zhuǎn)型。要善用宏觀調(diào)控的手段，激發(fā)智慧應(yīng)急市場(chǎng)主體的活力，刺激市場(chǎng)需求，注重與社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急需求相對(duì)應(yīng)。要加快各地區(qū)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合，采取技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟模式，著力解決市場(chǎng)資源配置不均及創(chuàng)新動(dòng)力能力不足的問題。核心技術(shù)是智慧應(yīng)急企業(yè)最關(guān)鍵的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是智慧應(yīng)急的發(fā)展核心，未來我國(guó)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很大的發(fā)展空間和潛力，通過建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的有效資源，提高應(yīng)急企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新技術(shù)成果化，延伸應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈，從而進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端發(fā)展，加快智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向智慧化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2 加快產(chǎn)業(yè)集聚，打造國(guó)家級(jí)大型重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

未來我國(guó)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚總體發(fā)展方向可借鑒北京“兩園兩院一聯(lián)盟一中心”特色示范基地的成功經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)地調(diào)研各個(gè)地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)地域、行業(yè)、結(jié)構(gòu)的分布特點(diǎn)及規(guī)律，加快與相關(guān)部門合作，發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。未建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及協(xié)會(huì)的地區(qū)，要加快建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，為合作搭建更好的平臺(tái)，盡快規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)大型重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，可以優(yōu)先考慮應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、科研實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的區(qū)域率先建設(shè)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。根據(jù)各類智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，有效整合生產(chǎn)、技術(shù)、物流等資源，發(fā)揮各行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚。此外，還要積極鼓勵(lì)多元主體參與示范基地的建設(shè)，按照“誰投資、誰獲益”和“多投資、多獲益”的原則，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)多元主體投入機(jī)制的建設(shè)，支持社會(huì)各類資本采取 BOT(“建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交”投資模式)、BT(“建設(shè)—移交”投資模式)、PPP(公共部門與私人企業(yè)合作模式)等方式激發(fā)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展[8]。

3.3 借“產(chǎn)學(xué)研”之力，促進(jìn)軍民融合發(fā)展

我國(guó)智慧應(yīng)急企業(yè)未來要逐漸轉(zhuǎn)向“以產(chǎn)養(yǎng)研、以研促產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)方式，加大應(yīng)急科技投資力度，積極與周邊高校、科研院所交流合作，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急前沿技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)人工智能等技術(shù)進(jìn)行研究，提升智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、動(dòng)力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)政府部門應(yīng)嘗試建立應(yīng)急技術(shù)重大專項(xiàng)，充分發(fā)揮應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)的作用，組織應(yīng)急管理專家學(xué)會(huì)，集思廣益為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出中肯建議，探討跨學(xué)科的集成方法[9]。此外，還必須堅(jiān)持軍民融合的智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，未來各地區(qū)智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等技術(shù)的融合創(chuàng)新，發(fā)揮國(guó)防科技資源優(yōu)勢(shì)，加快軍工技術(shù)向智慧應(yīng)急方向轉(zhuǎn)型，發(fā)展創(chuàng)新型應(yīng)急通用裝備，并提高有效投放能力，這將會(huì)成為智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)走向高、精、尖方向的重要?jiǎng)恿Α?/p>