(大連理工大學 馬克思主義學院，遼寧 大連 116024)

農業(yè)發(fā)展問題始終是中國共產(chǎn)黨關注的核心問題之一。早在八大前后，以毛澤東為核心的黨中央領導集體，便以宏觀的歷史把握和豐富的社會實踐，對我國農業(yè)發(fā)展道路展開了廣泛而深入的探索，并取得大量理論成果。這其中不僅蘊含著大量中國特色社會主義農業(yè)發(fā)展理論的歷史因子，而且對新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹與實施具有寶貴的啟鑒價值。

一、中共八大前后黨探索農業(yè)發(fā)展道路的歷史動因

八大前后黨對農業(yè)發(fā)展道路的探索，是特定歷史條件下發(fā)展我國農業(yè)的正確選擇。其歷史動因既源于當時國內外的客觀需要，又根植于黨對農業(yè)發(fā)展重要性的深刻認識。

(一)國內經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要

國內經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要是八大前后黨深入農業(yè)發(fā)展道路探索的首要原因。從農業(yè)本身看，中共八大前后是我國農業(yè)面臨歷史性巨變的關鍵節(jié)點。于1953年全面開啟的農業(yè)社會主義改造運動，截止到1956年底已基本完成，其給我國農業(yè)發(fā)展所帶來的變化是空前的。首先，黨成功帶領全國農民走上了社會主義道路，在廣大農村確立了社會主義制度，這為在農村進行一切改革提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境與制度保障。其次，黨構建了全新的農業(yè)生產(chǎn)關系，即在我國首次全面實現(xiàn)了農民的組織化、土地的集體化與生產(chǎn)的合作化。如何在更先進的生產(chǎn)方式下，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)力的快速提高，自然成了這一時期黨必須落實的新課題。此外，農業(yè)是整個國民經(jīng)濟的基礎，給予工業(yè)發(fā)展、基礎建設重要原料、資金支持。在當時，農業(yè)對整個國民經(jīng)濟的制約作用非常明顯。往往出現(xiàn)這種情況：“上年農業(yè)豐收，下年整個國民經(jīng)濟增長速度便加快；反之，上年農業(yè)歉收，下年國民經(jīng)濟的日子就不好過?！盵1]而“一五計劃”實施后，我國農業(yè)增長率相比于建國頭幾年出現(xiàn)明顯下滑，國民經(jīng)濟面對高速發(fā)展的重工業(yè)和龐大的基礎設施建設已是捉襟見肘。為此，黨必須尋求一條更好、更快的農業(yè)發(fā)展道路，為已經(jīng)全面開啟的社會主義建設奠定重要基礎。

(二)蘇聯(lián)東歐社會主義國家的歷史啟鑒

蘇聯(lián)東歐社會主義國家因農業(yè)發(fā)展遲滯所遭受的嚴重教訓，是八大前后黨進行農業(yè)發(fā)展道路探索的重要外部原因。斯大林執(zhí)政時期，蘇聯(lián)確立了以重工業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展路線，重工業(yè)實現(xiàn)超高速發(fā)展的同時，長期輕視農業(yè)發(fā)展，侵害農民利益，致使蘇聯(lián)農業(yè)長期停滯不前。到上世紀50年代初，其農業(yè)發(fā)展水平還趕不上第一次世界大戰(zhàn)前的程度。而受蘇聯(lián)模式嚴重影響的波蘭、匈牙利等東歐社會主義國家也存在相似問題。1956年波、匈兩國相繼發(fā)生嚴重的國內動亂，除政治因素外，農業(yè)發(fā)展水平低，人民生活水平長期得不到改善，亦是動亂爆發(fā)的主要因由。這給予中共嚴重警示。陳云于1956年末就曾強調：“我們設想如果在中國發(fā)生類似波茲南事件的話，那末，造成這種事件的原因將會是油脂和豬肉的供應不足?！盵2]1060鑒于此，八大前后，黨予以農業(yè)發(fā)展密切關注。

(三)基于對農業(yè)發(fā)展重要性的深刻認識

中共領導集體關于農業(yè)發(fā)展重要性的深刻認識，是八大前后黨進行農業(yè)發(fā)展道路探索的內在動因。這一時期，黨對于農業(yè)發(fā)展重要性的認識，源于經(jīng)濟與政治兩方面的考量。毛澤東曾于1957年指出：“農業(yè)對于我國經(jīng)濟的發(fā)展和政權的鞏固，關系極大。”[3]此言不無道理。從經(jīng)濟角度看，農業(yè)在經(jīng)濟總量中占比巨大。1957年，農業(yè)總產(chǎn)值占我國工農業(yè)總產(chǎn)值高達43.3%[4]20。此外，除了上文提到的農業(yè)對于國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用外，當時農村人口占我國全部人口八成以上，農村為我國社會主義建設提供主要市場的同時，還吸納了絕大部分就業(yè)人口。在政治方面，黨認為農業(yè)是保證民生與政治穩(wěn)定的首要條件。1957年初，毛澤東曾在全國省市自治區(qū)黨委書記會議上重點強調：“全黨一定要重視農業(yè)。農業(yè)關系國計民生極大。要注意，不抓糧食很危險。不抓糧食，總有一天要天下大亂?！盵5]199由此，八大前后，黨基于對農業(yè)在經(jīng)濟與政治兩方面的極端重要性的認識，開始深入到農業(yè)發(fā)展道路的探索中來。

二、中共八大前后黨對農業(yè)發(fā)展道路的具體探索

八大前后，黨在具體探索農業(yè)發(fā)展道路方面，既有對農業(yè)發(fā)展模式的宏觀把握，亦有對農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方式與工農業(yè)關系等方面的深入探究。整個過程從多方面呈現(xiàn)了黨的改革思維，為新時期黨開辟中國特色社會主義農業(yè)發(fā)展道路提供了諸多啟鑒。

(一)關于以糧棉為主導、兼顧副業(yè)生產(chǎn)的農業(yè)發(fā)展模式的探索

中共八大前后黨在探索農業(yè)發(fā)展道路的過程中，不僅強調糧棉發(fā)展，還緊抓農副業(yè)生產(chǎn)，旨在形成以糧棉為主導、兼顧副業(yè)生產(chǎn)的農業(yè)發(fā)展模式。這一發(fā)展模式在保障人民基本生活、國家政治穩(wěn)定、提高農民收入和調動農民生產(chǎn)積極性等方面具有多重意義，為最終實現(xiàn)農業(yè)全面發(fā)展、農民普遍增收創(chuàng)造了有利條件。

糧食與棉花是確保人民基本生活的必需品，是農業(yè)生產(chǎn)中最重要的兩種作物。陳云曾于1957年強調：“糧棉工作是一項關系全國人民切身利益的重要的工作?！盵6]72糧食與棉花同城鄉(xiāng)居民生活息息相關。就農民而言，糧棉是其主要耕作物，糧棉生產(chǎn)對大多數(shù)農民收入具有決定意義。同時，糧棉供應充足亦是保證社會正常運行、物價穩(wěn)定的首要因素。因此，從一定意義上看，“現(xiàn)在沒有任何物資比糧食更為重要的了”[7]73。為了確保糧棉增產(chǎn)工作的落實，黨在《一九五六到一九五七年全國農業(yè)發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)中，因地制宜地規(guī)制了各地區(qū)糧棉生產(chǎn)目標。同時，黨為按期實現(xiàn)這一目標，制定了詳細的配套實施方案，并建議加大財政投資力度。盡管《綱要》“由于對形勢估計過于樂觀，提出了許多不切實際的過高要求”[7]125，但其充分反映了八大前后黨實現(xiàn)糧棉增產(chǎn)的決心。

除了糧棉，黨在這一時期還尤為重視農副業(yè)生產(chǎn)，努力實現(xiàn)兩者兼顧，實現(xiàn)農業(yè)的全面發(fā)展。在1956年9月頒布的《中共中央、國務院關于加強農業(yè)生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)領導和組織建設的指示》中，黨最先強調，農業(yè)生產(chǎn)要“保證糧食需要，增產(chǎn)其他經(jīng)濟作物，發(fā)展畜牧業(yè)，開展多種經(jīng)營”[8]11。黨之所以強調要緊抓農副業(yè)生產(chǎn)，源自于其對農副業(yè)發(fā)展重要性的全面、深刻認識。首先，農副業(yè)生產(chǎn)對于提高農民收入具有重要意義。在我國，農副業(yè)占農民收入比重極大，廣義上將除糧棉生產(chǎn)以外的農業(yè)生產(chǎn)均列入農副業(yè)，“在許多省份甚至占農業(yè)總產(chǎn)值的百分之四、五十以上”[6]12，對于山區(qū)、牧區(qū)農民來說，農副業(yè)生產(chǎn)幾乎是其全部收入來源。八大前后，提高農民收入，對于鞏固剛剛建立不久的合作社意義非凡。其次，農副產(chǎn)品對于改善人民生活水平意義重大。保證蔬菜、水果、禽蛋、豬肉和藥材等農副產(chǎn)品供應，方可滿足城鄉(xiāng)人民的基本營養(yǎng)需要。最后，農副業(yè)對于工業(yè)建設具有重要支撐性作用。農副業(yè)產(chǎn)品是工業(yè)尤其是輕工業(yè)生產(chǎn)的主要原料，農副業(yè)產(chǎn)品供應不足，會嚴重影響工業(yè)建設。1955年，時任輕工業(yè)部長的賈拓夫指出，農業(yè)原料不足是市場上輕工業(yè)產(chǎn)品供應不足的最主要原因，而這也將進一步導致工廠減產(chǎn)、工人工資下降、失業(yè)人員增加等嚴重的社會問題[9]2。此外，利用農副業(yè)創(chuàng)收外匯，換取先進工業(yè)設備、技術，也是當時我國快速發(fā)展工業(yè)的必要方式之一。鑒于以上認識，黨在八大前后格外重視農副業(yè)發(fā)展。

八大前后，以糧棉為主導、兼顧副業(yè)生產(chǎn)的農業(yè)發(fā)展模式的提出，除了這兩者自身的極端重要性外，還源于黨對兩者發(fā)展內在聯(lián)系的深刻洞察，即“增產(chǎn)糧食和發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)有相互促進的一面”[10]109。如以養(yǎng)豬為例，在當時的生產(chǎn)條件下，我國化肥產(chǎn)量遠不能滿足農業(yè)發(fā)展需要，農業(yè)增產(chǎn)還主要依靠“土肥料”，而豬糞恰是當時最為重要的“土肥料”之一。隨著糧食增產(chǎn)，國家又有多余的糧食進一步擴大養(yǎng)豬業(yè)，從而使兩者之間形成促進式發(fā)展。由此可見，黨在八大前后所確定的農業(yè)發(fā)展模式，為我國實現(xiàn)農業(yè)全面發(fā)展奠定了重要基礎。

(二)關于生產(chǎn)資料所有制與生產(chǎn)責任制問題的初步探索

八大前后，我國農村正歷經(jīng)著歷史性變革，即農業(yè)社會主義改造的完成。隨著高級農業(yè)生產(chǎn)合作社的普遍建立，集體所有制已在我國農業(yè)所有制中占據(jù)主導地位。而在實際農業(yè)生產(chǎn)中，黨日漸發(fā)覺，過度追求公有制的單一所有制模式，同我國落后的農業(yè)生產(chǎn)水平并不完全契合，由此著手進行初步改革。在此基礎上，黨還通過生產(chǎn)責任制這一偉大創(chuàng)造，在合作化框架內，極大地調動了農民生產(chǎn)積極性，為改革開放后家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的施行提供了重要理論與實踐因子。

八大前后，黨通過承認“自留地”、部分生產(chǎn)資料私人所有等方式，對單一的公有制體制進行改革。在農業(yè)合作化的過程中，部分地區(qū)由于過度追求公有制，致使農業(yè)生產(chǎn)遭受嚴重破壞。八大湖南代表周小舟曾在大會上反映，當?shù)卦S多合作社盲目要求“一切都要公有化”才行，致使出現(xiàn)農戶糟蹋、破壞生產(chǎn)資料的嚴重現(xiàn)象[11]734。針對這一行為，黨及時進行糾正。在八大前后頒布的有關合作社建設的相關規(guī)章制度中，曾多次明確規(guī)定：“允許社員留下一定數(shù)量的自留地。”[12]166-167而這一時期，黨的重要領導人也多在其論述中，肯定“自留地”存在的合理性與必要性。劉少奇曾在談論社會主義經(jīng)濟建設問題時指出：“農業(yè)上還有家庭副業(yè)、自留地?！盵13]350陳云亦在八大上就農業(yè)生產(chǎn)問題提到：“應該考慮讓社員多有一些自留地?！盵6]8除了使社員保留小部分土地外，黨還承認社員對部分小型副業(yè)生產(chǎn)工具及耕畜的私有權，以利于社員獨立開展農業(yè)生產(chǎn)。黨在這一時期之所以肯定“自留地”、農用工具等部分農業(yè)生產(chǎn)資料私有制的存在，主要是從農業(yè)實際生產(chǎn)力水平及農民需要的角度加以考慮。八大前后我國農業(yè)生產(chǎn)水平，從整體上看還相當落后。農業(yè)機械化設備配置、制造幾近空白，并不具備開展大規(guī)模農業(yè)生產(chǎn)的機械化條件。而農副業(yè)生產(chǎn)，由于農民在生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式和培植種類上的巨大差異性，在當時生產(chǎn)力水平上，更是不具備普及條件。此外，在合作化完成后，也多有農民反映因合作社管理過嚴，限制過多，“入了社一點自由也沒有了”[11]734。因此，黨通過“自留地”“主要公有、次要私有”等方法，使過于追求公有制的所有制形式有所改觀，為農業(yè)生產(chǎn)注入了新的活力。

與此同時，黨除了對所有制進行初步調整，還對生產(chǎn)責任制進行了深度探究。早在合作化運動開始階段，部分合作社針對出現(xiàn)的社員“窩工”“怠工”現(xiàn)象，創(chuàng)造性地發(fā)明了“按勞計酬，多勞多得”的生產(chǎn)責任制度。八大前后，生產(chǎn)責任制受到毛澤東的大為肯定，“農業(yè)生產(chǎn)合作社實行包公包酬制度，據(jù)說二流子也積極起來了”[14]。而相比于合作化初期，經(jīng)過三年農業(yè)改造的經(jīng)驗積累，黨對于生產(chǎn)責任制的重視程度明顯加強，具體表現(xiàn)在生產(chǎn)責任制的具體闡述與推廣力度兩方面。八大前后，黨提出了著名的“三包一獎”制，即“‘包工、包產(chǎn)、包財物’的‘三包制度’，并實行超產(chǎn)提成獎勵、減產(chǎn)扣分的方法”[10]557。并在此基礎上將個人生產(chǎn)責任制細化到“包公到組”“田間零活包公到戶”的程度。而劉少奇在總結生產(chǎn)責任制經(jīng)驗時，則強調在所有制已經(jīng)確定的情況下，并非一切生產(chǎn)關系均一成不變，如分配制度就“必須按照按勞付酬的原則，公平合理地分配其勞動所創(chuàng)造的價值”[13]337。生產(chǎn)責任制實現(xiàn)了按勞分配原理同我國農業(yè)生產(chǎn)實際相結合，是對馬克思主義勞動分配理論的重大發(fā)展與實踐。此外，這一時期黨在生產(chǎn)責任制實施時限和范圍的力度上亦有顯著增強。黨提出了擴大實行常年包工制的合作社數(shù)量，并鼓勵“還不能實行常年包工制的合作社，可以實行臨時包工制或者季節(jié)包工制，以便創(chuàng)造條件，準備過渡到常年包工制”[9]297。在推廣范圍上，黨則強調“高級社沒有包公包產(chǎn)不行，無論如何不行，我想南方北方都要搞包公包產(chǎn)”[15]，即建議將生產(chǎn)責任制作為合作社建設中的一項基本制度，在全國進行推廣。黨在八大前后關于生產(chǎn)責任制的探索，對改革開放后家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的確立提供了重要借鑒。

(三)關于利用經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展農業(yè)的開創(chuàng)性探索

價值規(guī)律、市場規(guī)律是經(jīng)濟運行中的兩大基本規(guī)律，但由于認識上的主觀主義錯誤，蘇聯(lián)理論界長期認為：“價值規(guī)律對于農業(yè)原料價格的影響無論如何不會是調節(jié)的影響?！盵16]八大前后，黨在探索農業(yè)發(fā)展道路過程中，蘊含著創(chuàng)造性地利用這兩大經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展社會主義農業(yè)經(jīng)濟的新思想。這些思考極大地解放了人們在經(jīng)濟規(guī)律認識上的僵化思維，為改革開放后我國經(jīng)濟體制改革作了重要鋪墊。

八大前后，隨著農業(yè)社會主義改造的基本完成和統(tǒng)購統(tǒng)銷范圍的不斷擴大，大多數(shù)農產(chǎn)品價格已改由國家制定，價值規(guī)律的自發(fā)性日益削弱，總體上看，“社會主義國家由于價值規(guī)律的自發(fā)作用受到了嚴格的限制，市場價格已經(jīng)不能靈活反映人民的需要”[17]。在這種情況下極易出現(xiàn)重計劃、輕視價值規(guī)律的錯誤，而導致價格政策同人民需要和市場需求相悖，阻礙農業(yè)發(fā)展。如八大前后，由于價格制定偏低，就曾造成“某些經(jīng)濟作物、養(yǎng)豬業(yè)和其他副業(yè)的發(fā)展不快或者減產(chǎn)”。黨在實際工作中意識到了尊重價值規(guī)律的重要性，并多次強調要克服價格政策上的主觀主義，“為了促進經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)和副業(yè)的發(fā)展，必須實行正確的價格政策”[18]。而在具體工作中，黨提出要使農產(chǎn)品價格正確反映人民和市場需要，應根據(jù)現(xiàn)實條件，不斷對價格進行調整。為了增強價格政策的靈活性，黨建議擴大地方權力，即主要商品由中央各商業(yè)部門規(guī)定價格，次要商品由地方按照相關規(guī)定自行定價[13]356。同時，在適當?shù)姆秶鷥葦U大國家領導下的自產(chǎn)自銷，部分產(chǎn)品由農民自主定價。陳云就提出：“農村小土產(chǎn)的價格要放開，要讓農民自由一些，做到管而不死，要搞一個競爭格局?！盵5]1019黨還提出，堅決反對價格政策上的平均主義，即采用“優(yōu)質優(yōu)價”政策，按照價值規(guī)律，獎勵農民生產(chǎn)質量佳、供應不足的農產(chǎn)品。這些建議充分體現(xiàn)了八大前后黨承認價值規(guī)律的存在，并主動利用價值規(guī)律發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的重要實踐。

除了重視利用價值規(guī)律，這一時期黨還尤為強調國家領導下的自由市場對于農業(yè)發(fā)展的積極意義。八大前后，隨著計劃制經(jīng)濟體制的基本確立與日益鞏固，市場的功能亦出現(xiàn)明顯弱化。部分合作社教條對待國家計劃，僅生產(chǎn)統(tǒng)購統(tǒng)銷范圍內的農產(chǎn)品，造成市場上流通的農產(chǎn)品質量、數(shù)量均出現(xiàn)不同程度的下降。由此引起人民群眾嚴重不滿，甚至有群眾抱怨：“什么叫社會主義，社會主義就是大路貨，許多有特色的東西都沒有了?！盵12]443黨在深入調查后發(fā)現(xiàn)，市場限制過嚴是引發(fā)這一問題的主要因由之一。社會主義改造基本完成后，部分地區(qū)仍沿用對待資本家投機的管制方式、態(tài)度對待市場管理，致使部分農民幾乎不敢到集市上進行農產(chǎn)品貿易。同時，農副產(chǎn)品交易要經(jīng)過供銷社多次轉手，程序繁瑣，農民所獲收益大不如前，大大降低了農民發(fā)展農副業(yè)的積極性。為了解決這一問題，黨決定利用市場活力促進農業(yè)生產(chǎn)。1956年9月11日，陳云在國務院全體會議上提議應建立國家領導下的自由市場，“這種自由市場只有百分之二十五，百分之七十五都是國家統(tǒng)購”[5]1022。而于次日黨頒布的有關合作社建設的指示中則明確規(guī)定：“逐步建立在社會主義經(jīng)濟領導下的自由市場，凡是國家統(tǒng)購和委托供銷社收購的范圍以外的農副業(yè)產(chǎn)品，以及完成統(tǒng)購任務的和履行收購合同義務以外的多余產(chǎn)品，都可以通過這個市場自由買賣?！盵6]27在不久后召開的中共八大上，又有多位代表反映農村市場管理過嚴，導致農副產(chǎn)品產(chǎn)量、質量下降問題，并得到了黨中央的關注。在最終通過的八大決議中明確規(guī)定：“附有在一定范圍內的國家領導下的自由市場，作為國家市場的補充。”[6]344以上充分反映了黨在社會主義基本經(jīng)濟制度確立后，利用市場調動農業(yè)發(fā)展的決心與努力，為改革開放后的市場經(jīng)濟體制改革提供了重要借鑒。

(四)關于工農業(yè)關系的積極探索

八大前后，黨關于工農業(yè)關系的思考主要體現(xiàn)在兩方面：一是強調工農業(yè)的關聯(lián)性，即把農業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起，并提出實現(xiàn)這一目標的具體步驟；二是突出工農業(yè)平衡發(fā)展的重要性。

在工農業(yè)發(fā)展的關聯(lián)性方面，黨認為：“工業(yè)和農業(yè)、社會主義的工業(yè)化和社會主義的農業(yè)改造這樣兩件事，決不可以分割起來和互相孤立起來去看，決不可以只強調一面，減弱另一面?！盵19]立足于這一重要認識，黨設想了實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)現(xiàn)代化的具體步驟，即第一步以農業(yè)社會主義改造與初步實現(xiàn)工業(yè)化為主要目標，在這一階段，農業(yè)應以社會主義改造為主，同時給予工業(yè)發(fā)展在資金、原料上的重要支持，在條件允許的情況下，適當增加農機設備；第二步則實行工農業(yè)同步發(fā)展，特別是在工業(yè)實現(xiàn)初步現(xiàn)代化后，要大力支持農業(yè)在機械化、技術化等方面的發(fā)展任務。最終達成農業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標。

此外，黨對國內外工農業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓進行了深刻總結，開始注重工農業(yè)平衡發(fā)展的重要性，是這一時期黨探索農業(yè)發(fā)展道路所取得的又一重大成果。1953年“一五”計劃實施后，我國在經(jīng)濟發(fā)展方向上嚴重偏向重工業(yè)。1955年我國用于重工業(yè)的財政支出已超過農業(yè)9倍。這使得重工業(yè)在實現(xiàn)高速發(fā)展的同時，農業(yè)發(fā)展卻出現(xiàn)大幅下滑，農業(yè)總產(chǎn)值增速已從1949-1953年的年均11.83%下降至1953-1955年的6.16%，且已出現(xiàn)農業(yè)原料供應不能滿足工業(yè)發(fā)展需要的狀況。毛澤東高度重視這一問題，在對于社會主義建設具有重要指導意義的《論十大關系》中，毛澤東最先強調了工農業(yè)關系問題。在文章中，毛澤東對蘇聯(lián)社會主義建設中重視重工業(yè)，而不顧農業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象給予了批評，并告誡全黨引以為鑒，提出要“更多地發(fā)展農業(yè)、輕工業(yè)”[4]33。1957年1月，毛澤東又在談論工農業(yè)關系時指出：“農業(yè)發(fā)展起來了，就可以為發(fā)展工業(yè)提供更多的原料、資金和更廣闊的市場。因此，在一定的意義上可以說，農業(yè)就是工業(yè)?！盵2]71這年5月，毛澤東又于《關于正確處理人民內部矛盾的問題》講話記錄整理稿中，首次明確提出“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農業(yè)同時并舉”[2]149。以上，反映了八大前后毛澤東關于工農業(yè)關系認識的變化過程。從多發(fā)展一些農業(yè)，到農業(yè)就是工業(yè)，再到工農業(yè)并舉發(fā)展戰(zhàn)略的提出，深刻反映了毛澤東對農業(yè)發(fā)展的日益重視，彰顯了其對實現(xiàn)工農業(yè)平衡發(fā)展的科學哲思。此外，八大前后工農業(yè)關系問題不單單是引起了毛澤東的重視，而是受到了整個黨集體的關注。中共八大上，在經(jīng)過黨集體討論通過的“八大決議”中，對農業(yè)發(fā)展關乎整個工業(yè)化事業(yè)的重要性給予了特別強調。在“二五”計劃的規(guī)劃建議中，則吸取了“一五”計劃工農業(yè)發(fā)展規(guī)劃出現(xiàn)失衡的教訓，提出“必須大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，使農業(yè)的發(fā)展同工業(yè)的發(fā)展互相協(xié)調，滿足國家和人民的需要”[8]364。綜上可見，黨于八大前后已深刻認識到工農業(yè)之間的互補關系，并提出走工農業(yè)同時并舉的現(xiàn)代化之路的歷史命題。

三、中共八大前后黨探索農業(yè)發(fā)展道路的價值與啟迪

中共八大前后黨在探索農業(yè)發(fā)展道路的過程中，立足基本國情，堅持獨立自主，敢于突破創(chuàng)新，于我國社會主義歷史起點上，成功開辟了一條有中國特色的社會主義農業(yè)發(fā)展道路。特別是其中蘊含的適合中國特點的農業(yè)發(fā)展理論，不僅為后來中國特色社會主義農業(yè)發(fā)展道路的正式形成提供了重要理論指導，對當下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施亦具有豐富的啟鑒價值。

(一)為探索適合我國國情的農業(yè)發(fā)展道路指明了方向

八大前后黨在深入調查、系統(tǒng)總結經(jīng)驗教訓的基礎上，就如何探索適合我國國情的農業(yè)發(fā)展道路進行了正確探索，為后人樹立了楷模。中共八大前后，黨首次明確提出“以蘇為鑒，走自己的路”的歷史命題，而這一時期黨關于我國農業(yè)發(fā)展道路的艱辛探索，正是圍繞這一主題進行的一次偉大實踐。在探索過程中，黨堅持深入調查的方法，要求從中央到區(qū)鄉(xiāng)各級深入了解農業(yè)情況，認真研究工作方法，密切關注農村問題，并主動解決，及時反饋。同時，黨系統(tǒng)總結經(jīng)驗教訓，兼顧正反兩面，統(tǒng)籌國內國外。對于正確的一面，堅持典型示范，大力推廣；對于以往存在的失誤，特別是如輕視農業(yè)發(fā)展、忽視農民利益、否認價值規(guī)律在農業(yè)發(fā)展上的作用等嚴重問題，進行深刻反思，認真改正。以上舉措，充分展現(xiàn)了黨獨立自主、實事求是地探索適合我國國情的農業(yè)發(fā)展道路的決心與嘗試，為后人堅持繼續(xù)這一偉大事業(yè)，提供了認識論與方法論上的多重幫助。

(二)為中國特色社會主義農業(yè)發(fā)展道路的開辟作了重要奠基

中共八大前后，黨在探索農業(yè)發(fā)展道路過程中所收獲的成就，蘊含了大量新時期農業(yè)改革的理論因子，為中國特色社會主義農業(yè)發(fā)展道路的開辟作了重要鋪墊。改革開放以來，黨不斷摸索并成功開辟了中國特色社會主義農業(yè)發(fā)展道路，這條道路的實質就在于以家庭承包經(jīng)營為基礎，實行統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營模式。家庭承包經(jīng)營與統(tǒng)一經(jīng)營是雙層經(jīng)營模式的兩個層次。其中前者是整個中國特色社會主義農業(yè)發(fā)展道路的基礎，在社會主義條件下實行家庭承包經(jīng)營，在理論上是對馬克思主義農業(yè)生產(chǎn)理論的創(chuàng)造性發(fā)展，在實踐上則在調動農民積極性與維護農民切身利益等方面意義重大。統(tǒng)一經(jīng)營則是中國特色社會主義農業(yè)發(fā)展道路的核心架構，它“不僅保持了土地等基本生產(chǎn)資料的所有權，而且還具有生產(chǎn)服務、協(xié)調管理、資源開發(fā)、興辦企業(yè)、資產(chǎn)積累等統(tǒng)一經(jīng)營職能”[20]，同時，農民的組織化、農業(yè)生產(chǎn)的社會化亦是當代中國農業(yè)走向現(xiàn)代化的關鍵抓手。而八大前后，黨在農業(yè)生產(chǎn)力水平較低的情況下，成功實現(xiàn)了農民的合作化與組織化，并統(tǒng)一帶領農民進行農業(yè)種植、防災、興建水利工程等一系列活動。此外還嘗試利用多種責任制調動農民生產(chǎn)積極性。以上探索為中國特色社會主義農業(yè)發(fā)展道路的開辟提供了重要借鑒。

(三)為當代構建新型工農業(yè)關系提供了理論鏡鑒

新中國成立以來，我國工農業(yè)關系大體上歷經(jīng)了從農業(yè)支持工業(yè)到工農業(yè)平衡發(fā)展，再到工業(yè)反哺農業(yè)的發(fā)展歷程。特別是新時代以來，習近平總書記高度重視工農業(yè)關系問題，并就其提出了一系列新論斷、新舉措，如“要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉方式調結構上來，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進”，同時，他還提醒人們要深刻認識到，“同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)是農業(yè)現(xiàn)代化”。實質上，早在中共八大前后，黨就認識到了工農業(yè)發(fā)展的內在聯(lián)系，并高度肯定了農業(yè)在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性地位，開拓性地提出工農業(yè)同時并舉的重要構想。但受時代條件限制，黨在實踐中并未能真正跳出蘇聯(lián)模式的束縛，農業(yè)為工業(yè)發(fā)展作出了巨大犧牲。這些思考與實踐，為當下新型工農業(yè)關系的建構提供了重要經(jīng)驗與教訓借鑒。

(四)為新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了價值引導

習近平總書記在黨的十九大報告中正式提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展為前提，從農村基本經(jīng)營制度、土地制度、糧食安全、現(xiàn)代農業(yè)體系、農村產(chǎn)業(yè)結構及農村基層工作等多個維度，就我國如何在新時代解決“三農”問題繪制了一幅宏偉藍圖。早在八大前后，以毛澤東為核心的中共中央領導集體在探索農業(yè)發(fā)展道路的過程中，也對其中不少問題給予了關注。例如高度強調糧棉生產(chǎn)安全，并通過提倡發(fā)展副業(yè)，積極調整農村產(chǎn)業(yè)結構，保證農民增產(chǎn)增收；又如在合作社框架內，嘗試多種生產(chǎn)責任制，有效調動農民生產(chǎn)積極性；再如運用價值規(guī)律、市場規(guī)律，促進農產(chǎn)品流通等[21]。盡管今天我國所面對的發(fā)展狀況同當時比發(fā)生了滄海桑田般的變化，且現(xiàn)實環(huán)境也要復雜得多，但這些探索從大方向上依然具有重要的啟鑒價值。