李小軍

（廣安市環(huán)境監(jiān)測站 四川廣安 638000）

引言

在水資源管理的過程當中，有一項十分重要的環(huán)節(jié)，那就是對水質進行監(jiān)測。在對地表水進行監(jiān)測之后，就可以得到與水質相關的參數(shù)，這樣就方便清楚的了解水質的污染狀況。在對水質進行監(jiān)測當中，要對水資源的pH 值、水溫、濁度電導率、重金屬等二十八項內容全部都要進行監(jiān)測。

在對地表水水質常規(guī)監(jiān)測的過程當中，有許多的部分組成，比如下發(fā)監(jiān)測方案、樣品采集、樣品運輸?shù)龋@些部分對于水質監(jiān)測來講都具有十分重要的意義。要是環(huán)境監(jiān)測都沒有辦法進行質量保障，那就可以確定對地表水水質的監(jiān)測也不是十分準確的。這樣一來就沒有辦法真正地體現(xiàn)出水資源被污染的情況，以及水質變化趨勢，因為有很多的污染因子影響地表水水質的監(jiān)測，也還有許多的問題沒有得到有效解決。

1 當前地表水水質常規(guī)監(jiān)測中常見問題分析

1.1 政府重視度監(jiān)測的力度不足

通過相關人員的研究，我們發(fā)現(xiàn)在目前的情況之下，很多地區(qū)的環(huán)境管理部門還沒有真正的從思想上對環(huán)境監(jiān)測這個問題得到充分的認識和了解，也不知道環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境管理的重要意義，更是忽視了對環(huán)境監(jiān)測的必要性，在對地表水進行常規(guī)的監(jiān)測過程中，還有很多的問題沒有解決。比如基層監(jiān)測機構監(jiān)測經(jīng)費不足，一線監(jiān)測人員緊張，監(jiān)測能力欠缺等諸多問題。通過研究發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這些問題，主要就是由于相關環(huán)境管理部門對水質監(jiān)測力度還不到位，并且沒有對地表水的監(jiān)測工作提起足夠的重視，很多監(jiān)測的工作人員把工作目標都放在了應對日常繁瑣的工作中，在一定程度上并沒有真正認識到環(huán)境監(jiān)測的重要性。在實際的工作當中也不難發(fā)現(xiàn)，地表水當中存在的污染物質并不是單一的，比如大家都知道的重金屬、有機污染物、活性劑和氰化物等污染物，這些污染物在很大程度上會對人們身心健康造成十分不利的影響，要是監(jiān)測相關人員對地表水監(jiān)測沒有提起高度重視，那么就不會發(fā)現(xiàn)這些污染物，從而會引起特別嚴重的結果。

1.2 環(huán)境監(jiān)測質量體系不完善

我們國家的生態(tài)環(huán)境部門每一年都會給各個省、市、地區(qū)制定一些環(huán)境的監(jiān)測方案，這些監(jiān)測方案的任務進行分解下發(fā)到各單位當中，由最基層的監(jiān)測單位對監(jiān)測任務進行具體的實施。從目前基層單位對水質的監(jiān)測上來進行分析，整體的效果并不是特別明顯，而且水質監(jiān)測的數(shù)據(jù)受分析條件、技術能力、外部干擾等因素制約不能讓大家信服。這就說明了一個問題，基層單位對環(huán)境監(jiān)測當中存在的管理體系有漏洞，由于環(huán)境監(jiān)測當中對水質監(jiān)測質量控制不到位，也就導致了監(jiān)測結果出現(xiàn)偏差。這樣的話，水質監(jiān)測結果也就會因為管理體系的不完善而出現(xiàn)一些問題。

1.3 監(jiān)測人員專業(yè)技術能力有待提高

通過調查可以看出，有些單位的監(jiān)測工作人員在對水質進行監(jiān)測當中，并沒有完全按照相關規(guī)定進行監(jiān)測，有的并沒有對水樣保存的容器進行充分的清洗，還有一些監(jiān)測人員對整個監(jiān)測的方法并沒有掌握透徹，監(jiān)測機器使用并不是十分熟練，這就導致水質監(jiān)測當中出現(xiàn)失誤和偏差甚至并不能解決的問題，也不會去主動尋求答案。

比如，在實際操作中，有的監(jiān)測工作人員沒有將需要固定的使用儀器設備進行明確的分開，這樣一來，所獲得的樣本，也就不能得到充分的分析；有的監(jiān)測工作人員，并不能對所采集到的樣本進行固定，這樣的話就會導致樣本保存時間不能達到實驗的要求；有一些工作人員并沒有按照期限去檢驗斜率有沒有達到標準，也沒有按照要求對低濃度的樣品進行排序；有些單位的監(jiān)測工作人員并沒有使用最新的國家標準對監(jiān)測的水質進行具體的分析；有的監(jiān)測工作人員因為平時的工作就很忙，而沒有第一時間去發(fā)現(xiàn)水質當中的問題，也就沒有解決問題；有的監(jiān)測單位基本屬于事業(yè)單位，歸屬當?shù)丨h(huán)境管理部門，財務核算不獨立，人員被大量抽調去管理部門導致技術人員比較缺乏，導致監(jiān)測工作不能高質量完成。

1.4 對第三方機構質量監(jiān)督體系不完善

就目前的監(jiān)測工作程序來看，先是由地方性的相關監(jiān)測單位進行監(jiān)測，得到數(shù)據(jù)后報給上一級檢測單位，檢測單位上報的內容進行審核。因為主管部門缺乏相關工作人員，監(jiān)測站的相關人員就時常會被借調到主管部門去工作，從而引發(fā)以下狀況的產(chǎn)生：把對地表水水質監(jiān)測系統(tǒng)交給第三方來管理，并且將監(jiān)測工作交給第三方實施。但是，第三方雖然進行了監(jiān)測工作，但是環(huán)境管理部門和市場監(jiān)督管理部門對第三方的監(jiān)測機構的職能職責劃分不明確，沒有形成對第三方檢測監(jiān)督的組合拳。從近年來在質量管理部門三方檢測報告抽查結果來看第三方檢測機構超資質出具報告、人員無證上崗、偽造數(shù)據(jù)等違規(guī)、違法行為屢見不鮮。

2 解決地表水水質常規(guī)監(jiān)測問題的有效策略

2.1 加強對地表水質監(jiān)測重視力度

就目前工作中可以看出，監(jiān)測的主管部門和當?shù)厝罕妼Νh(huán)境檢測的重視程度會直接影響檢測質量，如果主管部門不能準確把握好水質監(jiān)測的重要性，那么一定會對地表水水質監(jiān)測產(chǎn)生消極影響。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的眼睛、鼻子和耳朵，準確、高效、公平是環(huán)境監(jiān)測的命脈。因此，這就要求各級政府相關部門高度重視環(huán)境監(jiān)測，讓人們認識到水污染對人們生活的不利影響。政府可以加大投資力度，對人民群眾進行大力宣傳，提高人們的環(huán)保意識，讓“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)境理念深入人心。節(jié)能減排、低碳出行，讓生態(tài)越來越好，除此之外，因為水質監(jiān)測是需要專業(yè)的工作人員來進行，所以政府部門要做好組織和規(guī)劃，投入更大的人力、物力和財力，培養(yǎng)一批專業(yè)的技術過硬、有擔當、能打仗的水質監(jiān)測人員，學習國內外先進監(jiān)測技術，將水質監(jiān)測工作越做越好。同時，要多了解其他國家對水質監(jiān)測方面的先進經(jīng)驗，購置一些先進的水質監(jiān)測儀器，對水質進行更加精確、科學、合理的分析。

2.2 構建全面水質監(jiān)測管理體系

水質監(jiān)測管理需要各方共同發(fā)力，配合完成。首先，相關部門就要制定一套更加完善的水質監(jiān)測管理系統(tǒng)，由于我們國家的生態(tài)環(huán)境部門每年會給各個地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測方案，最后分解到各基層單位當中，由基層的監(jiān)測站完成監(jiān)測任務，這就要求相關人員在對水質監(jiān)測過程中做好監(jiān)測工作。要對監(jiān)測地進行全面的考察，深入了解當?shù)厍闆r，要根據(jù)現(xiàn)實當中對監(jiān)測地的實際操作，使用最符合當?shù)厍闆r的監(jiān)測技術進行監(jiān)測工作，從而更加準確的掌握當?shù)氐乇硭廴厩闆r。在水質監(jiān)測報告中，要將監(jiān)測時間，地點，項目以及監(jiān)測目標做詳細匯報。其次，水質監(jiān)測相關人員在對水質進行監(jiān)測的過程中，要嚴格按照相關指標進行，這樣一來才能最大程度的將水質監(jiān)測結果保持在最準確的層面。水質監(jiān)測工作人員要對水質進行更加具有針對性的監(jiān)測，才能保證可以深入了解污染水源當中所具有的成分和含量。這樣一來，才能對進行水污染處理工作出具有力的保障。

2.3 加強基層監(jiān)測隊伍的建設

在環(huán)境監(jiān)測當中，對地表水的監(jiān)測是很重要的一個環(huán)節(jié)，這會直接影響到人民群眾的安全。因此，要做到以下幾點：一是相關部門定期對監(jiān)測人員進行學習培訓，讓監(jiān)測人員通過學習和培訓有更加專業(yè)的知識和更高的道德素養(yǎng)，這樣一來，監(jiān)測人員能對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行更深入的分析，也能夠了解到在這些數(shù)據(jù)中隱藏的安全隱患，要學會使用數(shù)據(jù)利用數(shù)據(jù)。二是要對監(jiān)測工作更加充分的了解，對地表水監(jiān)測工作給予更大支持，加強對水質監(jiān)測隊伍建設，環(huán)境檢測相關部門也應選出更加具有專業(yè)技能的工作人員，成立專業(yè)隊伍，通過設立獎懲考核制度，了解監(jiān)測工作人員平時表現(xiàn)，這樣一來，就會大大提高他們工作的能力，由此對整個監(jiān)測隊伍水平的提升也有一定的積極影響，同時也會確保地表水監(jiān)測的準確性。三是政府相關部門可以投入更大的財力，經(jīng)常組織水質監(jiān)測工作人員進學習和培訓，時刻了解到最新的監(jiān)測方式，由此對監(jiān)測人員的專業(yè)進行進一步提升，這樣也有利于為監(jiān)測工作提供堅實的基礎。

2.4 加強第三方機構的監(jiān)管

在我們國家目前對水質監(jiān)測的情況來看，一些監(jiān)測單位會將水質監(jiān)測的數(shù)據(jù)交給第三方公司進行管理，從而上他們對水質進行監(jiān)測，來完成由上級下達的監(jiān)測工作。這樣一來，由第三方進行的監(jiān)測并不能得到有效的監(jiān)督，因此所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)也不能保證其準確性、科學性和合理性，如果存在問題，也不能嚴格落實問責制度。所以說，要對第三方監(jiān)測機構進行更加嚴格的監(jiān)督和管理，對于監(jiān)測數(shù)據(jù)造假零容忍，建立第三方監(jiān)測機構處罰機制。若是要將監(jiān)測工作交給第三方機構，就要對其提出相對應的監(jiān)測目標，引進第四方監(jiān)督機構監(jiān)督其監(jiān)測行為，由此來保證第三方監(jiān)測到的數(shù)據(jù)是合理性和準確性。

2.5 采取優(yōu)先監(jiān)測制度，調節(jié)指標監(jiān)測頻率

要對水環(huán)境進行優(yōu)先檢測和分析，并提高監(jiān)測力度，參照水的不同功能，區(qū)域劃分，污水種類的區(qū)別和污水總量的變化情況，及時合理的將監(jiān)測方案進行科學的改進，并且要運用科學的方法布點、采樣，及時準確行分析現(xiàn)場監(jiān)測項目。根據(jù)檢測得出的結論，對污染嚴重的水源，應增加檢測頻次，對污染較小甚至沒有會產(chǎn)生污染的水源，可以適當減少檢測的頻次，這樣一來就有助于把綜合性的項目檢測改變?yōu)閱雾椖款悇e的檢測。通過對水質的檢測和研究，來不斷的提高水質檢測的效率。

結語

隨著國家的不斷發(fā)展和人們生活需求的不斷增長，對水環(huán)境質量的要求也越來越高。所以說，水質監(jiān)測工作人員在實際工作當中，要依照我國的現(xiàn)狀，通過不同的途徑來提升綜合能力水平。與此同時，政府部門也可以將發(fā)達國家先進技術和設備引入我國，對我國地表水進行全方位監(jiān)測。這樣一來，才能不斷改善我國水質，為我國的生態(tài)文明建設提供有力保障。