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國(guó)家職業(yè)教育改革背景下高職思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型探賾

2019-01-21 11:31
關(guān)鍵詞:話語轉(zhuǎn)型政治

李 銘

(無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 無錫 214000)

“常制不可以待變化,一途不可以應(yīng)無方,刻船不可以索遺劍?!彼枷胝谓逃鳛樯鐣?huì)巨系統(tǒng)下的子系統(tǒng),正在隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型而發(fā)生著變化。而思想政治教育轉(zhuǎn)型理論正順應(yīng)著時(shí)代的變遷,并在思想政治教育的實(shí)踐中得到運(yùn)用,其較為鮮明的價(jià)值對(duì)全國(guó)、社會(huì)、單位思想政治工作體系改革創(chuàng)新起到了積極的指導(dǎo)作用。將思想政治教育轉(zhuǎn)型理論應(yīng)用于高等職業(yè)教育領(lǐng)域的實(shí)踐并發(fā)揮指導(dǎo)作用,就必須從思想政治教育轉(zhuǎn)型動(dòng)力的內(nèi)外兩種維度,認(rèn)清高職思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的外部條件和內(nèi)部困頓,關(guān)注高職思想政治教育機(jī)制、方法、話語權(quán)、工作對(duì)象、實(shí)踐對(duì)象的變化,才能夠在新時(shí)代贏得高職思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的主動(dòng)權(quán)。

一、思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型理論的來源與內(nèi)涵

近年來,思想政治教育的轉(zhuǎn)變得到了思想政治教育學(xué)界專家的普遍認(rèn)同,形成了諸如發(fā)展論、轉(zhuǎn)變論、轉(zhuǎn)向論、轉(zhuǎn)型論、現(xiàn)代化論等代表性觀點(diǎn)。其中,以思想政治教育轉(zhuǎn)型論的理論體系最為完整,實(shí)踐運(yùn)用價(jià)值最為明顯。

思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型理論指出:“思想政治教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型是一種重要現(xiàn)象,是客觀存在的事實(shí),思想政治教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型已經(jīng)發(fā)生并正在進(jìn)行著,思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)是社會(huì)轉(zhuǎn)型所引發(fā)的一個(gè)集主體、對(duì)象、內(nèi)容、體制、機(jī)制、話語等要素系統(tǒng)改變的整體性轉(zhuǎn)型(孫其昂)”。所謂思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,不是與傳統(tǒng)思想政治教育相互平行、相互并列的另一種形態(tài)樣式,也并不是從一端轉(zhuǎn)向另一端,而是新的形式或內(nèi)容出現(xiàn)而舊的仍然存在影響。

二、高職思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型訴求:宏觀與微觀轉(zhuǎn)型動(dòng)力的兩維解析

(一)把握外部條件的變遷是高職思想政治教育宏觀場(chǎng)域中的轉(zhuǎn)型動(dòng)力

1.國(guó)家職業(yè)教育改革為高等職業(yè)教育指明新的發(fā)展路向

21世紀(jì)以來,高等職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模和學(xué)生數(shù)量上都得到了快速發(fā)展。根據(jù)2018年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:“全國(guó)共有普通高等學(xué)校2663所,高職(??疲┰盒?418所,高職(專科)院校占普通高等學(xué)校53.24%;全國(guó)普通專科在校生1133.70萬人,普通??圃谛I既珖?guó)普通本專科在校生人數(shù)的40.04%”。這表明高等職業(yè)教育已成為高等教育的重要組成部分。2019年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),《方案》提出了對(duì)職業(yè)教育全方位的改革設(shè)想,明確了國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施總體要求與目標(biāo)、具體指標(biāo),并從完善國(guó)家職業(yè)教育制度體系、構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人、建設(shè)多元辦學(xué)格局、完善技術(shù)技能人才保障政策、加強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)、做好改革組織實(shí)施工作等七個(gè)方面,細(xì)化為二十項(xiàng)具體行動(dòng)的政策舉措。同時(shí)《方案》還指出:“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。職業(yè)教育的重要性不言而喻,國(guó)家職業(yè)教育改革為高等職業(yè)教育指明了新的發(fā)展路向”。

2.新時(shí)代的黨情、社情對(duì)思想政治教育提出了新的任務(wù)要求

社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的黨情、社情對(duì)思想政治教育提出了新的要求。黨的“十八大”以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作,并對(duì)我國(guó)高校思想政治教育工作提出了新任務(wù)和新要求。習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出:“做好高校思想政治工作,要‘因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新’”?!耙蚴露睆?qiáng)調(diào)的是“如何觀察”,要求思想政治教育者要認(rèn)清思想政治教育的變化發(fā)展規(guī)律,掌握思想政治教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的客觀實(shí)際,緊跟思想政治教育的發(fā)展趨勢(shì);“因時(shí)而進(jìn)”強(qiáng)調(diào)的是“如何思考”,要把握思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的契機(jī),更新思想政治教育理念、內(nèi)容和方法,牢固確立思想政治教育話語權(quán);“因勢(shì)而新”強(qiáng)調(diào)的是“如何實(shí)踐”,表明新時(shí)代的社會(huì)外部條件是思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力量,需要運(yùn)用自身潛在的新優(yōu)勢(shì)探索思想政治教育的發(fā)展方向,在把握現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的大勢(shì)中不斷實(shí)踐?!叭蛘摗背浞直磉_(dá)出黨中央對(duì)高職思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的殷切期望。

(二)解決內(nèi)在困頓的訴求是高職思想政治教育微觀場(chǎng)域中的轉(zhuǎn)型動(dòng)力

1.高職傳統(tǒng)思想政治教育內(nèi)部管理的“機(jī)制僵化”與“機(jī)制封閉”

長(zhǎng)期以來,高職院校在思想政治教育過程中存在內(nèi)部管理機(jī)制僵化與封閉現(xiàn)象。第一,高職思想政治教育“受制”于若干部門的“多頭管理”。根據(jù)職能要求和慣例,高校內(nèi)部通常設(shè)置較多的有關(guān)思想政治教育或?qū)W生管理工作的部門,他們都在部分性地行使大學(xué)生思想政治教育工作的監(jiān)管、指揮、評(píng)價(jià)職權(quán),在客觀上形成了大學(xué)生思想政治工作的多方監(jiān)管。同時(shí),各部門根據(jù)自身需求獨(dú)立制定工作計(jì)劃,彼此缺乏必要的溝通與協(xié)作,影響到高職思想政治教育的有效開展。第二,高職思想政治教育廣泛“依賴”于行政命令。在實(shí)際工作中,思想政治教育常常脫離自身規(guī)律和本職工作,去順應(yīng)行政職能部門的特點(diǎn)與其“齊步走”,圍繞學(xué)校其他條線工作的開展而開展,高職思想政治教育出現(xiàn)“耕了別人地,荒了自己田”的傾向。這一現(xiàn)象本質(zhì)原因在于:后單位時(shí)代社會(huì)利益的主體復(fù)雜多元化。思想政治教育越是局限于單位制機(jī)構(gòu)的有限范圍內(nèi),這種思想政治教育所能影響到的對(duì)象就越少。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必會(huì)影響到思想政治教育的有效開展。

2.高職思想政治教育隊(duì)伍面臨領(lǐng)域研究“本領(lǐng)恐慌”與“思維受困”

高職思想政治教育隊(duì)伍的“本領(lǐng)恐慌”,體現(xiàn)在對(duì)自身領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究能力的不足。運(yùn)用知識(shí)圖譜技術(shù)對(duì)2000-2018年高等職業(yè)教育“思政教育”熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化與發(fā)展趨勢(shì)的研究顯示,近年來高職領(lǐng)域思想政治教育研究高質(zhì)量文章的發(fā)文量呈現(xiàn)衰落趨勢(shì)。在中國(guó)知網(wǎng)的核心期刊和CSSCI(中文社會(huì)科學(xué)引文索引)兩個(gè)期刊庫(kù)中,以“高職+思想政治教育”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,顯示2004-2011年高職思想政治教育研究的論文呈現(xiàn)出快速上升的趨勢(shì),發(fā)文量在2011年達(dá)到了頂峰,2012年開始相關(guān)主題文獻(xiàn)在數(shù)量上發(fā)生震蕩并衰減,2018年相關(guān)主題文獻(xiàn)量為57篇,達(dá)到了最低點(diǎn)。究其原因,主要是高職思想政治教育隊(duì)伍“思維受困”,缺乏思想政治教育轉(zhuǎn)型的自覺。依據(jù)普賴斯定律得出,高職思想政治教育領(lǐng)域核心作者群規(guī)模較小,距離形成成熟的領(lǐng)域尚存一定差距的結(jié)論。這充分表明,高職思想政治教育領(lǐng)域研究的內(nèi)容與方法創(chuàng)新不足、科學(xué)研究的本領(lǐng)不足。

3.高職思想政治教育話語權(quán)存在著“認(rèn)同弱化”和“話語失勢(shì)”

高職思想政治教育話語權(quán)存在“認(rèn)同弱化”,是指高職學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)話語體系下思想政治教育表現(xiàn)的內(nèi)容和價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。同時(shí),認(rèn)知過程中出現(xiàn)知與行的脫節(jié),導(dǎo)致對(duì)思想政治教育話語認(rèn)同出現(xiàn)了障礙,思想政治教育話語權(quán)在認(rèn)同上出現(xiàn)了“弱化”。高職思想政治教育的“話語失勢(shì)”,源于學(xué)生對(duì)高品質(zhì)思想政治教育內(nèi)容、形式的需求與思想政治教育高品質(zhì)輸出能力之間供求關(guān)系不協(xié)調(diào)的矛盾。當(dāng)前,思想政治教育理論宣傳仍然存在簡(jiǎn)單化、口號(hào)化問題,灌輸痕跡明顯、說教意味濃厚,從而降低了意識(shí)形態(tài)宣傳的權(quán)威性、生動(dòng)性、趣味性。這就要求高職思想政治教育不僅要有話語的平臺(tái),更要有高品質(zhì)的話語內(nèi)容表現(xiàn);不僅要有常規(guī)話語境遇中的思辨,更要注重高職思想政治教育話語與實(shí)踐的聯(lián)系。

4.高職思想政治教育對(duì)象凸顯“個(gè)體差異”和“群體多元”

首先,高職思想政治教育對(duì)象凸顯“個(gè)體差異”。隨著時(shí)代的變化,高職思想政治教育對(duì)象個(gè)體的主體意識(shí)被喚醒并持續(xù)地被強(qiáng)化,他們不再是某種思想的被動(dòng)接受者;高職學(xué)生主體意識(shí)被強(qiáng)化程度各有不同,這就要求思想政治教育者在實(shí)施教育的實(shí)踐過程中要針對(duì)不同教育對(duì)象的不同特點(diǎn)、不同的認(rèn)知程度,運(yùn)用不同的方式方法提高思想政治教育的實(shí)效性。其次,高職思想政治教育對(duì)象凸顯“群體多元”?!叭后w多元”體現(xiàn)的是高職院校生源群體的多元。目前,高職院校生源入學(xué)途徑主要包括普通統(tǒng)招入學(xué)以及“注冊(cè)”“對(duì)口單招”“中高職銜接”“提前招生”入學(xué)等形式。2019年李克強(qiáng)總理提出:“改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考,今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”。意味著高職院校生源類別將更加多樣化,表明以往傳統(tǒng)思想政治教育以身份來大致劃分思想政治教育對(duì)象的方式,需要隨之調(diào)整。

三、國(guó)家職業(yè)教育改革下高職思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的應(yīng)對(duì)策略

(一)注重抓牢和把好高職思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)組織的“方向盤”

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出:“要充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。20世紀(jì)90年代以來,我國(guó)全部高校均已實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,但這僅體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系維度的要素。除此以外,思想政治教育體制包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)范、行為方式和資源配置等要素。其中,行為方式是思想政治教育體制是否科學(xué)和到位的重要因素。這就要求高職院校黨組織:第一,要注重頂層設(shè)計(jì),明確工作目標(biāo)和操作步驟,將高職思想政治教育納入學(xué)校層面通盤考量范疇之內(nèi)。第二,要理順權(quán)力架構(gòu),突出黨組織在高職院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位,理順高職思想政治教育體制內(nèi)部的多樣化關(guān)系,破除機(jī)制障礙,化解高職思想政治教育體制結(jié)構(gòu)中的深層次矛盾。此外,高職院校黨組織要把好思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)組織的“方向盤”。

(二)注重培育和提升高職思想政治教育學(xué)術(shù)創(chuàng)新的“精氣神”

面對(duì)高職院校思想政治教育的研究量的下滑趨勢(shì),這就要求廣大高職思想政治教育工作者要進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)新,破除思維之“困”,需要“準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變”。高職思想政治教育的形勢(shì)在變、高職思想政治教育任務(wù)在變、高職思想政治教育工作要求也在變,把解決實(shí)際問題作為高職思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的出發(fā)點(diǎn),將關(guān)系到高職思想政治教育全局的改革,涉及到高職思想政治教育的學(xué)術(shù)創(chuàng)新,有利于將提升高職學(xué)生思想政治教育獲得感等方面的研究目標(biāo)放在突出位置。推進(jìn)高職思想政治教育的高質(zhì)量研究形成新的增量,促使學(xué)術(shù)成果達(dá)到質(zhì)的變化,并努力探索學(xué)術(shù)成果與實(shí)踐有效對(duì)接,提升高職思想政治教育學(xué)術(shù)創(chuàng)新的“精氣神”。

(三)注重打造和維持高職思想政治教育話語權(quán)的“金招牌”

思想政治教育的本質(zhì)是意識(shí)形態(tài)的灌輸與教化,灌輸與教化體現(xiàn)出思想政治教育話語權(quán)的重要作用。近年來,學(xué)界在不斷探索思想政治教育話語的轉(zhuǎn)變,但無論是“官樣話語”向“日常話語”、“控制話語”向“互動(dòng)話語”,還是“獨(dú)享話語”向“共享話語”的轉(zhuǎn)變,都要求我們要牢牢掌握話語權(quán),話語權(quán)的旁落必將引起意識(shí)形態(tài)的混亂。打造和維持高職思想政治教育話語權(quán)的“金招牌”,必須把握特色鮮明和具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)。近一個(gè)時(shí)期以來,思想政治教育話語權(quán)平臺(tái)有所創(chuàng)新,如運(yùn)用新媒體公眾號(hào)針對(duì)學(xué)生共性問題進(jìn)行互動(dòng)的“南航徐川”、以脫口秀的形式與學(xué)生進(jìn)行思想碰撞的“寶哥說”等,實(shí)際成效上看都是各院校的“金字招牌”。對(duì)高職院校思想政治教育話語權(quán)的把握更需要針對(duì)受眾的特點(diǎn),要提升參與度和實(shí)踐性。如無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的理論社團(tuán)“習(xí)之社”就是以“真經(jīng)歷、真體驗(yàn)、真情感、真互動(dòng)”形式,將學(xué)生“帶入”特定環(huán)境,用“實(shí)踐的話語”開展思想政治教育。

(四)注重聯(lián)系和組建高職思想政治教育工作對(duì)象的“同盟軍”

思想政治教育工作對(duì)象,是指一些并不屬于思想政治教育工作系統(tǒng)的,但能夠共同參與做思想政治教育工作的思想政治工作系統(tǒng)的外部主體。高職思想政治教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型必須要注重將與思想政治教育工作有關(guān)的各類組織、部門和人員整合成為合力,形成高職思想政治教育的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。隨著新的力量和資源的加盟,必將使高職思想政治教育實(shí)施者主體的人員構(gòu)成和素質(zhì)發(fā)生重大變化。高職思想政治教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,不僅僅是使各類課程與思想政治理論課同向同行,更需要?jiǎng)訂T一切教師、管理人員、服務(wù)人員和外部力量共同開展工作,形成協(xié)同效應(yīng),最終在高職思想政治教育領(lǐng)域內(nèi)形成一支有力的“同盟軍”。

迎接高職思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,是每一個(gè)高等職業(yè)教育工作者必須要面對(duì)的“新課題”。遵循高職思想政治工作規(guī)律,遵循高職教書育人規(guī)律,遵循高職學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,不斷提高工作能力和水平,已經(jīng)成為高等職業(yè)院校思想政治教育工作者所肩負(fù)的重要責(zé)任。

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