習(xí)近平生態(tài)文明思想是推進新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循。今年以來,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話和文章,進一步豐富了生態(tài)文明思想。習(xí)近平總書記在2019年全國“兩會”期間強調(diào),“要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn)”。在2019年中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話中強調(diào),“我們要像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,同筑生態(tài)文明之基,同走綠色發(fā)展之路”。在致2019年世界環(huán)境日全球主場活動的賀信中強調(diào):“中國愿同各方一道,堅持走綠色發(fā)展之路,共筑生態(tài)文明之基”。在致第七屆庫布其國際沙漠論壇的賀信中強調(diào):“面向未來,中國愿同各方一道,堅持走綠色發(fā)展之路,共筑生態(tài)文明之基,攜手推進全球環(huán)境治理保護,為建設(shè)美麗清潔的世界作出積極貢獻”。
2018年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上正式確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想,2018年6月16日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》對學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作了全面部署。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強生態(tài)文明理論與實踐創(chuàng)新研究,加強中國特色生態(tài)文明社會智庫建設(shè),推進新時代生態(tài)文明與綠色發(fā)展,2019年6月16日,中國生態(tài)文明研究與促進會在北京林業(yè)大學(xué)召開了生態(tài)文明與綠色發(fā)展座談會。
會上,十一屆全國政協(xié)副主席、中國生態(tài)文明研究與促進會會長陳宗興,生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋發(fā)表講話,中國生態(tài)文明研究與促進會執(zhí)行副會長李慶瑞在主持中介紹了座談會召開的背景和目的,北京林業(yè)大學(xué)黨委書記王洪元在致辭中介紹了北京林業(yè)大學(xué)近年來關(guān)于生態(tài)文明理論與實踐研究的新成效,與會專家深入交流,發(fā)表了許多很有見地意見和建議。與會代表深刻體會到,習(xí)近平生態(tài)文明思想具有鮮明的理論性、歷史性、時代性、世界性,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義中國化的重要成果。習(xí)近平生態(tài)文明思想既是協(xié)同嚴(yán)密的邏輯體系、完整關(guān)聯(lián)的理論體系和開放鮮活的思想體系,更是指導(dǎo)工作的科學(xué)體系。要深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想,領(lǐng)會精神實質(zhì),做到真學(xué)真懂真信真用,增強推進新時代生態(tài)文明建設(shè)的自覺性和責(zé)任感,提高工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,為建設(shè)美麗中國作出新的優(yōu)異成績。
現(xiàn)將專家發(fā)言的主要觀點整理刊發(fā),以饗讀者。
中國生態(tài)文明研究與促進會特邀咨詢專家,原中央國家機關(guān)工委副書記,西北農(nóng)林科技大學(xué)博士生導(dǎo)師陳存根指出,習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊含深刻的綠色發(fā)展理念,要通過建設(shè)生態(tài)文明促進綠色發(fā)展,在思想觀念上樹立生態(tài)文明的道德化,讓山水林田湖草生命共同體的理念扎根人心,依靠科技創(chuàng)新,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),建立嚴(yán)格的促進綠色發(fā)展的制度約束機制,提高全社會生態(tài)文明和綠色發(fā)展的意識。黨員干部的生態(tài)道德,應(yīng)包括“四德”——尊崇自然的美德、綠色發(fā)展的政德、保護環(huán)境的公德和尚儉戒奢的品德。
中國生態(tài)文明研究與促進會咨詢專家,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫認為,習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性主要體現(xiàn)在對物質(zhì)生產(chǎn)力的重視,對人與自然生命共同體關(guān)系的揭示,對科技創(chuàng)新的關(guān)注,對綠色發(fā)展中經(jīng)濟規(guī)律基礎(chǔ)性作用的尊重和對歐美國家發(fā)達道路的反省。要實現(xiàn)綠色發(fā)展,就需要加快建設(shè)綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,建設(shè)市場導(dǎo)向的綠色創(chuàng)新技術(shù)體系。為此,需要加快和完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)市場導(dǎo)向的綠色創(chuàng)新體系,一方面,我們需要充分消化吸收已有的先進技術(shù),滿足節(jié)能減排的需要;另一方面,要激勵企業(yè)針對中國的資源環(huán)境條件和綠色發(fā)展的需要,在市場的引導(dǎo)下,開展創(chuàng)新,通過綠色領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,從而實現(xiàn)產(chǎn)品、工藝、商業(yè)模式創(chuàng)新等途徑推動綠色發(fā)展。
中國生態(tài)文明研究與促進會咨詢專家,中央黨校(國家行政學(xué)院)教授趙建軍認為,綠色發(fā)展的推進過程就是把綠水青山變成金山銀山的過程,要走綠色發(fā)展之路,就必須堅持生態(tài)優(yōu)先。要實現(xiàn)綠色發(fā)展,必須把生態(tài)優(yōu)先融入經(jīng)濟發(fā)展的各方面和全過程。黨的十八屆五中全會把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一,就是要著重解決人與自然的和諧問題,推進生態(tài)文明建設(shè),要深入研究綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化機制與路徑,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,助推高質(zhì)量發(fā)展。
中國生態(tài)文明研究與促進會首席咨詢專家,中國工程院院士沈國舫認為,構(gòu)建一個合理、科學(xué)、完善的生態(tài)文明評價體系,對于推進生態(tài)文明建設(shè)尤為重要。要根據(jù)各地域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展類型,因地制宜地選取評價指標(biāo),使指標(biāo)權(quán)重更客觀、科學(xué),也為各地開展生態(tài)文明建設(shè)提供良好的政策建議與理論、實證的支持。必須建立相應(yīng)的工具和評價方法來科學(xué)判定生態(tài)文明建設(shè)的水平,否則將不利于因地制宜地針對不同程度的生態(tài)文明水平制定建設(shè)方案。
中國生態(tài)文明研究與促進會咨詢專家,北京大學(xué)教授郇慶治認為,近年來,無論國家層面,還是省級和地市層面,都在通過構(gòu)建生態(tài)文明評價指標(biāo)體系,不斷豐富生態(tài)文明理念的理論內(nèi)涵和轉(zhuǎn)化路徑。但這些評價體系仍然存在不足。比如,一些指標(biāo)之間存在較大的重疊性;有些指標(biāo)體系在指標(biāo)選取上未考慮社會和諧、生態(tài)文化等因素;有些指標(biāo)體系凸顯經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境效益相結(jié)合、經(jīng)濟增長與民生保障同步的理念,但不包含文化意識層面的指標(biāo),缺少了對制度的考量等。
中國生態(tài)文明研究與促進會副會長,全國政協(xié)副秘書長、提案委員會副主任,九三學(xué)社中央副主席賴明持續(xù)關(guān)注生態(tài)恢復(fù)問題。在他看來,山水林田湖草作為生命共同體,必須用系統(tǒng)思維來統(tǒng)籌治理,在推進生態(tài)文明過程中,同樣必須強調(diào)生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)治理。而生態(tài)治理系統(tǒng)化,不僅僅包括山水林田湖草的統(tǒng)籌,還包括區(qū)域間的相互統(tǒng)籌。要完善流域管理體制機制,重視水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)修復(fù)與治理,加強大江大河的治理與保護,構(gòu)建江河湖海庫生態(tài)新格局。
自然資源部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司司長鞠建華表示,當(dāng)前國土空間生產(chǎn)和生活高度重疊,保護、治理生態(tài)的任務(wù)十分繁重,要切實發(fā)揮好規(guī)劃的引導(dǎo)作用,亟待科學(xué)構(gòu)建國土資源空間合理利用的生態(tài)保護評價體系,從而提高生態(tài)文明建設(shè)水平;要把礦山源頭修復(fù)與山水林田湖草生命共同體系統(tǒng)治理結(jié)合起來、統(tǒng)籌考慮。
北京林業(yè)大學(xué)校長安黎哲認為,新時代林業(yè)文明建設(shè),包括加強安全體系、文化體系、經(jīng)濟體系、科技體系、治理體系建設(shè)五個方面。學(xué)校深入推進以林為特色的多學(xué)科協(xié)同發(fā)展,以林學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)一流學(xué)科建設(shè)為牽引,把林業(yè)工程、林業(yè)經(jīng)濟管理、草學(xué)納入建設(shè)重點,支撐涉林涉草專業(yè)優(yōu)先發(fā)展,打造“雁陣式”學(xué)科群,為山水林田湖草系統(tǒng)治理提供技術(shù)支撐。
沈國舫認為,生態(tài)文明思想和可持續(xù)發(fā)展理念是兩個并行互補的概念。在國際上,中國生態(tài)文明建設(shè)被認為是可持續(xù)發(fā)展的升級版。生態(tài)文明思想,比可持續(xù)發(fā)展理念站位更高,意境更遠,而且列入我國“五位一體”總體布局中,更具有實踐性和可操作性。生態(tài)保護和修復(fù)(建設(shè))是我國生態(tài)文明建設(shè)的三大支柱之一,還可進一步拆解為自然生態(tài)修復(fù)與污染防治環(huán)境保護兩部分。前者以整個生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ),以自然力為主要動力,采用順應(yīng)自然的人為干預(yù)為主要方法,采取生物措施與工程措施相結(jié)合的途徑來達到保護、修復(fù)乃至重建的目標(biāo);后者則以人為污染物為主要對象,著眼于污染物的排放源頭、排放過程中和排放后,采取物理化學(xué)的手段來進行防治。
中國生態(tài)文明研究與促進會副會長,中國社科院學(xué)部委員、城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華認為,生態(tài)文明是具有普適意義和普適性的。生態(tài)文明作為社會文明演化新的形態(tài),需要加快推進內(nèi)在的動力進程,在全球建立相應(yīng)的生態(tài)化的話語體系。讓世界了解生態(tài)文明這樣一個東方智慧的結(jié)晶,需要用當(dāng)下的、全球可以認可的話語來表述。70年來,我國生態(tài)文明建設(shè)的成就主要體現(xiàn)為五個方面:認知理念由工業(yè)文明時期的財富積累最大化,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)文明時期的人與自然和諧共生;生產(chǎn)方式由高耗能、高排放轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)化;消費方式由高物質(zhì)消費轉(zhuǎn)變?yōu)楹喖s、適度、品質(zhì)、綠色、低碳消費;社會關(guān)系由競爭狀態(tài)轉(zhuǎn)向保護尊重弱勢群體的和諧共處狀態(tài);技術(shù)創(chuàng)新由工業(yè)文明時期的違背自然、破壞自然,轉(zhuǎn)向生態(tài)文明時期的基于自然、順應(yīng)自然、利用自然。
中國生態(tài)文明研究與促進會駐會副會長、研究員王春益認為,生態(tài)文明源于中國,屬于世界,中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、西方哲學(xué)及優(yōu)秀思想中都蘊含著生態(tài)文明因子,生態(tài)文明是最能夠體現(xiàn)中國立場、中國文化、中國價值的理念、主張、方案。近年來,中國大力探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路徑,用實際行動描繪出生態(tài)文明的美好圖景。國際社會對中國生態(tài)文明建設(shè)理念的認同和貢獻的認可不斷增強,對分享中國生態(tài)文明建設(shè)成功經(jīng)驗的興趣日益濃厚。
生態(tài)環(huán)境部國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心主任關(guān)道明認為,構(gòu)建海洋命運共同體,推進海洋生態(tài)文明建設(shè),一定要有全球視野,要加強海洋生態(tài)理論研究,加快法律法規(guī)的建設(shè)和完善,特別是區(qū)域立法的問題;要創(chuàng)新海洋生態(tài)環(huán)境保護的資金投入的建設(shè);要積極開展在海洋領(lǐng)域,特別海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國際合作。
中國生態(tài)文明研究與促進會咨詢專家、原國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任黎祖交和中國人民大學(xué)教授張云飛等與會專家還就進一步發(fā)揮生態(tài)文明社會智庫在理論研究與實踐促進工作中的重要作用,集成生態(tài)文明理論與實踐最新研究成果、高質(zhì)量完成《新時代生態(tài)文明建設(shè)》(理論卷 實踐卷)編寫工作等,提出了具體意見。
中國生態(tài)文明研究與促進會自成立以來,每年上半年會召開一次關(guān)于生態(tài)文明理論研究與實踐創(chuàng)新方面的專題研討座談會。其中2012年圍繞向黨的十八大建言獻策、2013年圍繞“美麗杭州”戰(zhàn)略研究課題、2014年圍繞《生態(tài)文明建設(shè)》(理論卷 實踐卷)出版工作、2015年圍繞生態(tài)保護紅線與生態(tài)安全、2016年圍繞生態(tài)文明績效考核、2017年圍繞向黨的十九大建言獻策、2018年圍繞生態(tài)文明法治建設(shè)等,產(chǎn)生了良好的社會反響。
(中國生態(tài)文明研究與促進會研究與交流部供稿)