楊靖
為全面落實中央、省委和州委各項決策部署,解決“落實中搞變通”“打折扣”和“中梗阻”問題,汶川縣探索紀檢、監(jiān)察和目標督查聯(lián)動工作新模式,創(chuàng)新方式方法提出“協(xié)同六步法”制度機制。
“一分部署,九分落實,建立推動決策部署落地落實聯(lián)動工作新模式,明確任務(wù)和責任主體是基礎(chǔ),協(xié)同督查督辦是保障?!便氪h紀委副書記、監(jiān)委副主任徐紅軍介紹。
從2018年3月份開始,汶川縣紀委監(jiān)委、縣委組織部和縣目標督查辦就以“任務(wù)清單+責任清單”的模式,圍繞汶川縣委各項重大決策部署、重要工作和重點項目建立臺賬,逐一明確時間表、路線圖,明確127項具體任務(wù)和43家抓落實的責任主體。
“有了這份‘負面清單,我們就能在督查督辦工作中有的放矢,有針對性地開展督查工作,通過強化部門協(xié)作,共同推進全縣各項目標任務(wù)和領(lǐng)導批示、交辦事項落地落實。對相關(guān)責任單位的黨政主要負責人進行‘黃色預(yù)警,下發(fā)交辦督辦單。”汶川縣目標督查辦公室主任寇漢平說,截至目前,全縣通過協(xié)同督查督辦共發(fā)出交辦督辦單26份,工作提醒單12份。
臺賬建起來、協(xié)同督起來、目督嚴起來是“協(xié)同六步法”的前置工作,發(fā)出交辦督辦單和工作提醒后的10個工作日,則是責任部門的整改時限。時限一到,縣紀委監(jiān)委作為監(jiān)督責任主體將組織相關(guān)職能部門成立督查組,按照分塊跟蹤督查的模式對中心工作重點督查、攻堅任務(wù)集中督查、難點問題創(chuàng)新督查、作風問題明察暗訪,實現(xiàn)全過程全覆蓋的督查督辦。
在最近一輪專項督查中,汶川縣紀委監(jiān)委和縣目督辦發(fā)現(xiàn)三江鎮(zhèn)潘達爾環(huán)保問題整改力度不夠,措施不具體,責任不明確,導致整改工作推進十分緩慢。按照“協(xié)同六步法”工作機制要求,縣紀委監(jiān)委和縣委組織部聯(lián)合向負責三江潘達爾環(huán)保問題整改的責任單位三江鎮(zhèn)黨委、縣經(jīng)信局黨組及其主要負責人下發(fā)《履職建議書》,進行“橙色預(yù)警”。
“下發(fā)《履職建議書》后,我們立即安排分管聯(lián)系的兩名班子成員和相關(guān)紀檢監(jiān)察室對履職建議落實情況進行跟蹤督查,緊盯重點、難點問題開展跟蹤督查督辦,規(guī)定整改時限,嚴格打表,確保整改工作能真正落地見效。”汶川縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任吳清說。
“現(xiàn)在,正式向三江鎮(zhèn)黨委、經(jīng)信局黨組送達書面政治提醒,請認真貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想,按照縣委安排部署扎實推動生態(tài)環(huán)境保護工作……”近日,在汶川縣三江鎮(zhèn)潘達爾環(huán)保問題整改工作會上,縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任楊彬正式向三江鎮(zhèn)黨委和經(jīng)信局黨組送達了一份縣委的書面政治提醒。
“試行‘協(xié)同六步法制度機制,我們創(chuàng)新了‘紅橙黃燈表格管理法,在不斷強化亮燈結(jié)果運用,嚴肅責任追究的同時。我們也十分注重區(qū)分不同情況,按照‘三個區(qū)分開來的要求,細化容錯糾錯機制,鼓勵和激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?!便氪h委組織部副部長李曉燕說。
試行“協(xié)同六步法”制度機制以來,汶川縣委對中央和省環(huán)保督查反饋問題整改不力的,追責問責19人,其中,黨政紀處分5人,組織處理14人。對落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力的,立案2件、處分2人、組織處理1人。對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題立案33件34人,給予黨政紀處分21人,組織處理32人。(作者單位/阿壩州汶川縣紀委監(jiān)委) (責編/周盼)