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國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于開展“投資法規(guī)執(zhí)法檢查 疏解治理投資堵點”專項行動的通知》

近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于開展“投資法規(guī)執(zhí)法檢查 疏解治理投資堵點”專項行動的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ贩Q，該專項行動于2019年11月至2020年5月集中開展，深入查找和糾正國家政策不落地、執(zhí)行中“梗阻”，行業(yè)準入存在“玻璃門”“隱性門檻”等問題。

《通知》指出，為強化“穩(wěn)投資”政策措施落地，疏解治理投資建設領域“堵點”，優(yōu)化投資環(huán)境，增強投資信心，激發(fā)社會投資活力，有效應對當前投資運行下行壓力，推動投資高質(zhì)量發(fā)展，集中開展為期半年的“投資法規(guī)執(zhí)法檢查 疏解治理投資堵點”專項行動。

《通知》還提出，要進一步落實促進民間投資及規(guī)范推廣政府和社會資本合作（PPP）的政策措施；聚焦《政府投資條例》和《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》的加快實施，完善投資法規(guī)制度體系；深化全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設應用，創(chuàng)新投資管理和服務方式；落實法定職能，開展投資項目事中事后監(jiān)管等。

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），該《管理規(guī)定》將于2020年1月1日起施行?！豆芾硪?guī)定》明確了垃圾焚燒廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可用于環(huán)境執(zhí)法：生態(tài)環(huán)境主管部門可以使用自動監(jiān)控系統(tǒng)收集環(huán)境違法行為證據(jù)，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為判定垃圾焚燒廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)。

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》

備受企業(yè)關注的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》（以下簡稱《技術指南》）日前印發(fā)，該《技術指南》對鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個行業(yè)明確了績效分級指標，供各地制定分級管控措施時參考。作為《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648號）的配套文件，該《技術指南》為各地制定重點行業(yè)分類施策的差異化減排措施提供了參考標準。

雖然近年來我國各地各部門攻堅克難，大力推進大氣污染綜合治理，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，尤其是重點區(qū)域的改善成效尤為顯著，重污染天氣發(fā)生頻次和強度均明顯下降，但當前污染物排放總量仍超環(huán)境容量，在不利的氣象條件下，重污染天氣依然頻發(fā)，成為人民群眾的“心肺之患”。

因此，針對重點區(qū)域、重點領域，在重點時段對不同環(huán)?？冃降墓I(yè)企業(yè)，采取更加精準、更加科學的差異化應急減排措施，有利于企業(yè)提前有序調(diào)整生產(chǎn)，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。同時，也有利于鼓勵“先進”、鞭策“后進”，推動企業(yè)綠色發(fā)展，促進全行業(yè)提標改造升級轉(zhuǎn)型，對進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。

數(shù)據(jù)

8453.4億元

近日，基于Wind數(shù)據(jù)庫中2019年新三板企業(yè)的半年報數(shù)據(jù)，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會與中央財經(jīng)大學綠色經(jīng)濟與區(qū)域轉(zhuǎn)型研究中心合作，對254家A股環(huán)保上市企業(yè)數(shù)據(jù)展開分析，聯(lián)合發(fā)布環(huán)保產(chǎn)業(yè)景氣分析系列報告—《環(huán)保產(chǎn)業(yè)景氣報告：新三板環(huán)保企業(yè)（2019年上半年）》。中國風險投資有限公司為報告的數(shù)據(jù)分析提供了相關協(xié)助。

報告顯示：新三板環(huán)保企業(yè)2019年上半年景氣表現(xiàn)明顯下滑，結(jié)合先行指數(shù)和市場行情，預計新三板環(huán)保企業(yè)2019年下半年景氣表現(xiàn)的下滑趨勢或?qū)⒂兴鶞p緩。

截至2019年6月末，新三板掛牌企業(yè)總計9185家，主營業(yè)務收入總額達8453.4億元，企業(yè)數(shù)量及主營業(yè)務收入水平均低于去年同期。新三板環(huán)保企業(yè)數(shù)量的變化趨勢與新三板總體基本保持一致，但254家企業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)同比增長。

總體上看，新三板環(huán)保企業(yè)2019年上半年景氣表現(xiàn)明顯下滑。企業(yè)規(guī)模較2018年同期呈現(xiàn)擴張態(tài)勢，但較2018年下半年有所收縮，其中主營業(yè)務收入和環(huán)保主營業(yè)務收入同比分別增長6.40%和5.32%，環(huán)比分別下跌23.71%和23.56%，超六成企業(yè)的主營業(yè)務收入同比實現(xiàn)正增長；效益表現(xiàn)總體優(yōu)于2018年同期但不及2018年下半年，其中利潤總額、人均環(huán)保營業(yè)收入和單位平均環(huán)保營業(yè)收入同比分別增長20.20%、3.62%和4.90%，環(huán)比分別下跌26.79%、23.40%和23.26%，近六成企業(yè)利潤總額同比實現(xiàn)正增長；回款壓力較2018年均有所增加，流動性下降；成本壓力減輕，稅負壓力增長較2018年同期有所放緩。預計新三板環(huán)保企業(yè)2019年下半年景氣表現(xiàn)的下滑趨勢或?qū)⒂兴鶞p緩。

5部門

近日，為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》和四川省政府《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》，推進鋼鐵行業(yè)污染減排，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，四川省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、交通運輸廳五部門聯(lián)合印制了《四川省推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施清單》（以下簡稱《清單》）。

《清單》明確超低排放改造的目標，確定了嚴格新改擴建項目準入，積極有序推進現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，加強企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)控，加強信息報送，加大宣傳引導五個重點任務；另外，《清單》提出有組織排放、無組織排放和大宗物料產(chǎn)品清潔運輸改造標準以及超低改造資金獎勵補助，實施差別化電價，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅減免稅，給予信貸融資支持，實行差別化環(huán)保管理，加強技術支持等六項政策，并確定了每項任務的牽頭單位。

46個

近日，人力資源和社會保障部頒布了工業(yè)廢氣治理工等46個新版國家職業(yè)技能標準。這46個職業(yè)技能標準，主要集中在紡織、輕工、印刷、冶金、機械、電力等生產(chǎn)制造領域。

我國已成為擁有全部工業(yè)門類的第一制造業(yè)大國，制造業(yè)在我國經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，生產(chǎn)制造行業(yè)企業(yè)吸納了大量勞動力就業(yè)。此次頒布的標準是對生產(chǎn)制造領域內(nèi)有關職業(yè)從業(yè)人員理論知識和操作技能的綜合性水平規(guī)定，是引導和規(guī)范職業(yè)教育培訓、職業(yè)技能評價的基礎，對促進生產(chǎn)制造領域從業(yè)人員素質(zhì)提升等將發(fā)揮重要作用。

2018年以來，人力資源和社會保障部印發(fā)兩批國家職業(yè)技能標準開發(fā)計劃，啟動《國家職業(yè)資格目錄》中198個技能類職業(yè)的標準修訂開發(fā)工作。此前，根據(jù)《國家職業(yè)技能標準編制技術規(guī)程（2018年版）》要求，結(jié)合相關職業(yè)的科技發(fā)展水平和工藝革新狀況，經(jīng)過起草、預審、初審、征求意見、修改、終審、頒布等環(huán)節(jié)，已修訂頒布89個國家職業(yè)技能標準。加上本次頒布的46個標準，至此人力資源和社會保障部已修訂頒布了135個國家職業(yè)技能標準。