2015 年6 月,由北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院和德國(guó)羅莎·盧森堡基金會(huì)北京代表處共同組建了“中國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明研究小組”,其理論旨趣是對(duì)中國(guó)生態(tài)文明的理論體系和實(shí)踐路徑建構(gòu)做系統(tǒng)性研究,一方面考察中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐進(jìn)程中所體現(xiàn)的社會(huì)主義價(jià)值理念和制度,另一方面,探討社會(huì)主義的價(jià)值理念和制度又如何推動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的良性發(fā)展。為此,小組開(kāi)展了數(shù)次學(xué)術(shù)調(diào)研,最近一次是在山西岢嵐縣和右玉縣?;诖舜握{(diào)研,研究小組得出了一組結(jié)論。
在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,無(wú)論是作為公共(集體)自然資源法定擁有者還是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)參與者的社會(huì)主體,如何能夠以一種更加普惠性和制度化保障的方式加入,并公平分享其中的物質(zhì)財(cái)富產(chǎn)出,民主掌控新型綠色經(jīng)濟(jì)的未來(lái),必須將社會(huì)主義政治考量的注入與持續(xù)推動(dòng)考慮進(jìn)來(lái)。岢嵐縣和右玉縣的實(shí)踐探索,集中展現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。社會(huì)主義的思維進(jìn)路,不僅促進(jìn)了縣域?qū)用嫔系纳鷳B(tài)可持續(xù)性、社會(huì)可持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的統(tǒng)一,而且兼顧了人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益和基本需求。
在我國(guó)許多地區(qū),生態(tài)脆弱與經(jīng)濟(jì)貧困往往相伴相生。解決這一問(wèn)題,需要把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)生態(tài)扶貧,實(shí)現(xiàn)在“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”打贏“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”的目標(biāo)。在此過(guò)程中,一要用好國(guó)家扶貧政策、爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,這是基本保障;二要用制度來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源,這是生態(tài)脫貧的路徑;三要構(gòu)建“黨政主導(dǎo)+企業(yè)主體+公眾參與”的格局,這是根本。
生態(tài)賠償屬于法律范疇,體現(xiàn)的是通過(guò)法律手段強(qiáng)制生態(tài)環(huán)境破壞者對(duì)生態(tài)環(huán)境受害者進(jìn)行彌補(bǔ)的過(guò)程。生態(tài)補(bǔ)償屬于政治學(xué)、管理學(xué)范疇,是指在發(fā)展過(guò)程中為了保障民眾健康生存與持續(xù)發(fā)展而采取的積極主動(dòng)的治理舉措。推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償,需理順?biāo)姆N關(guān)系:一是在參與主體上,理順政府主導(dǎo)與市場(chǎng)主體的關(guān)系。二是在參與機(jī)制上,理順外援型補(bǔ)償和內(nèi)生型補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。三是處理好生存型補(bǔ)償與發(fā)展型補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。四是關(guān)注區(qū)域性補(bǔ)償與跨區(qū)域補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。
岢嵐縣和右玉縣政府主導(dǎo)型的綠色扶貧,使得生態(tài)保護(hù)和社會(huì)主義的環(huán)境正義保持了高度的正相關(guān)維度。相比國(guó)外生態(tài)馬克思主義所批判的“生態(tài)資本主義”,我國(guó)以政府為主導(dǎo)的環(huán)境治理模式,在堅(jiān)持以人民為中心的社會(huì)主義價(jià)值理念和生產(chǎn)資料公有制的社會(huì)主義制度設(shè)計(jì)下,較好地處理了環(huán)境權(quán)利和環(huán)境義務(wù)的公平分配問(wèn)題。