趙 凱
(五礦二十三冶建設集團有限公司,湖南 長沙 410116)
城市的軌道交通是一個十分特殊的服務行業(yè),作為一個封閉的運行系統(tǒng),軌道交通擁有自己獨立的運行軌道,從本質(zhì)上來說其運行方式較其他公共交通而言更加安全。但是,隨著軌道交通的迅速發(fā)展,軌道交通發(fā)生的安全事故數(shù)量正在不斷的上升,所以在軌道交通運行的過程中,要十分注意對其安全性的研究。城市軌道交通安全不僅包括乘坐乘客的人身安全,還包括軌道交通運營在職人員的安全以及軌道交通設施設備的安全。安全作為人類出行的一個重要問題,需要引起我們格外的重視,將城市軌道運行中的安全隱患降到最低,從而更好地為人們的出行以及工作人員的安全和社會的穩(wěn)定提供一個良好的保障。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,雖然我國的軌道交通運營正處在快速發(fā)展的時期,但是我國的軌道交通運營發(fā)展只有四十年的時間,所以我國仍然處在城市軌道交通建設的初級階段,對于理論的發(fā)展和實際經(jīng)驗的總結(jié)上都還不夠完善,最終導致并沒有十分系統(tǒng)的理論基礎來完善安全管理措施。除此之外,城市的軌道交通管理所涉及的知識都是較為專業(yè)化的,所涉及的儀器以及技術方面都較為復雜,所以,在發(fā)展初期,我國的軌道交通運營還存在著經(jīng)驗不足的問題。我國的“十一五”規(guī)劃,確定將重點優(yōu)先發(fā)展領域轉(zhuǎn)移到城市的軌道交通建設中去,由此可見國家對軌道交通建設極其重視,所以在對軌道交通進行建設的過程中,就更加要重視對運營安全的管理[1]。
人作為軌道交通運輸?shù)闹圃煺?、使用者、保護者,對軌道交通運營安全有重要的影響,由此可見,人為因素的影響對其運行所產(chǎn)生的影響也是最關鍵的。但是,在現(xiàn)代社會發(fā)展的快節(jié)奏生活模式下,許多人在乘車時都只會低頭玩手機,部分人對身邊的安全隱患并沒有過多的重視,對于軌道交通上的安全標識,許多人也并沒有進行觀察和思考,導致不能很好地預防安全隱患,這是乘客安全意識的缺失而造成的問題;再加上工作人員的不專業(yè)、在客流高峰期時沒有進行及時的人員疏導、交通內(nèi)部的環(huán)境不能得到很好的保障、沒有對基礎的應急知識進行學習等問題的存在等因素,都很有可能產(chǎn)生安全事故,這些都是人為因素對城市軌道交通運營安全可能會產(chǎn)生的影響,也是主導因素[2]。
在軌道交通的運營過程中,網(wǎng)絡所扮演的角色是十分重要的,軌道交通的自動化發(fā)展離不開大量的網(wǎng)絡分支,這就導致了軌道交通網(wǎng)絡系統(tǒng)的復雜化,越復雜的事物所存在的風險就越多,從而產(chǎn)生安全問題的可能性就越大。除此之外,軌道交通內(nèi)部還有不同的操作設備,比如通風設備、供電設備、通信設備、供冷設備等,這些設備在一定程度上都不是獨立運行的,所以一旦部分設備出現(xiàn)問題,就會影響軌道交通的整體運行,導致安全隱患的出現(xiàn)。比如,如果供電設備出現(xiàn)了問題,不僅會引起人員恐慌,還可能發(fā)生觸電事故,嚴重的甚至還會發(fā)生火災。由此可見,設備的運行狀態(tài)與軌道交通的運營安全息息相關,也是影響其安全的重要因素。
以上提到的都是內(nèi)部環(huán)境對城市軌道交通所產(chǎn)生的影響,除了以上所提到的內(nèi)部環(huán)境因素之外,外部環(huán)境對軌道交通運營所產(chǎn)生的影響也不可忽視。外部環(huán)境主要包括自然環(huán)境和社會環(huán)境,自然環(huán)境中,自然因素的影響會對軌道交通運營的安全產(chǎn)生一定的影響,軌道交通在建設的過程中附近的自然環(huán)境也會對其運營和發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,再加上自然的力量是不可控制的,尤其是氣候的季節(jié)變化、自然災害的發(fā)生以及時間的推移等,都是影響城市軌道交通運營安全的外部環(huán)境因素。除此之外,社會環(huán)境也會對其運營安全產(chǎn)生影響,這里的社會環(huán)境主要包括軌道交通的治安和法律環(huán)境以及當下的社會整體風氣等[3]。
要想對城市的交通運營安全進行較為系統(tǒng)全面的管理,首先就要建立起一個系統(tǒng)、完善的管理理念和管理模式。在對管理模式進行制定時,需要有明確的指導方針,將安全管理的目標落實到指導方針之中,從而建立起有效的管理模式。對于人員的管理,一定要將責任制度進行到位,將責任落實到員工身上,才能更好地促進員工對自己職位的理解,更好地做好自己的工作。比如,將安全責任落實到安保人員身上,就能夠促使他們在客流高峰期時對乘客進行及時的疏散。除此之外,在管理模式上還要做到專業(yè)化,對于管理問題上的缺失,要積極地聽取群眾意見,逐漸完善管理體系,并且隨著時間的推移,還需要對管理模式進行不斷的創(chuàng)新和發(fā)展,從而更好地跟上時代發(fā)展的潮流。
制定規(guī)章制度作為約束人的一項有效方法,對城市軌道交通運營安全的管理有重要的影響,規(guī)章制度作為城市軌道體系構建過程中必不可少的一個環(huán)節(jié),能夠有效地減少軌道交通中安全隱患的出現(xiàn)。在對城市軌道交通運營安全制定規(guī)章制度時,需要建立在軌道交通運營的基礎之上,將工作人員的行為以及乘客的行為規(guī)范好,減少人為因素對城市軌道交通運營安全產(chǎn)生的影響[4]。
在健全了管理模式和規(guī)章制度之后,要想保證工作人員以及乘客遵循該制度和模式,就應該安排相關的人員對其進行監(jiān)督,由此可見,完善的監(jiān)督制度對城市軌道交通運營安全的管理也有十分重要的作用。因此,企業(yè)應該進一步做好監(jiān)督工作,將監(jiān)督工作安排到位,對監(jiān)督的管理人員也要有專業(yè)的要求,讓監(jiān)督人員保持原則性,能夠依法做好自己的監(jiān)督工作,對于企業(yè)內(nèi)部應該做到按照相關標準對工作人員的工作完成情況進行實時監(jiān)督。監(jiān)督小組還可以通過建立全國性的軌道交通安全交流系統(tǒng),及時總結(jié)自己的工作,并且加強經(jīng)驗上的交流,做好全國性的合作工作。最后,對城市軌道交通的運營安全進行不定期的檢查,從而更好地消除安全隱患,防止安全事故的發(fā)生[5]。
人作為城市軌道交通運營中的主要影響因素,對安全的管理有重要的影響,首先要求軌道交通工作人員提高其專業(yè)的素質(zhì)和安全意識,對于軌道交通內(nèi)部所存在的安全隱患要十分敏感,不僅要將常見的隱患熟記在心,還需要對于未知的隱患有一定的預知意識,即要時刻注意安全問題。在這一方面,軌道交通企業(yè)應該對工作人員進行專業(yè)的培訓,讓工作人員意識到安全是個十分重要的問題,加強對乘客的檢查以及對安全隱患的排除。除此之外,對于設施設備上的問題,也應該有一個定期的維護過程,對于一些較為重要的儀器設備,更是要進行時刻的檢修,一旦發(fā)生問題,也應該進行及時的維護,避免出現(xiàn)其他的安全隱患。除了工作人員之外,乘客作為軌道交通的使用者,也應該提高自己的安全意識,這一點可以通過由工作人員引領,對乘客進行安全意識的宣傳來完成,在乘客上車時對其進行提醒,通過播放廣播的方式將軌道交通的注意事項反復播放,從而潛移默化地提高乘客的安全意識??偠灾龊贸丝偷陌踩逃ぷ?,讓乘客養(yǎng)成較好的乘車習慣,宣傳軌道安全文化,更能夠促進城市軌道交通運營的安全運行[6]。
綜上所述,城市軌道交通的運營對城市的發(fā)展有重要的作用,因此要更加加強對城市軌道交通運營安全的管理,通過分析其發(fā)展的現(xiàn)狀,找到其存在的問題,認識到人為因素、設備因素以及環(huán)境因素對城市軌道交通產(chǎn)生的影響;通過建立起完善系統(tǒng)的管理模式,制定好專業(yè)的規(guī)章制度,讓工作人員有章可循,做好安全文化的弘揚和傳播,更好地解決城市軌道交通運營的安全管理問題。